冬奥背景下乡村学校冰雪实践与发展路径研究

[摘 要] 运用文献资料法、逻辑分析法对我国乡村地区学校冰雪运动实践探索与发展路径进行研究。自国家出台推动冰雪运动进校园政策以来，乡村学校的实践大致形成政府部门主导、企业力量参与、公益组织补充的格局，具体实践内容涉及配备器材、培训师资、学生冰雪体验活动等。针对目前实践过程中的难点提出因地制宜的发展路径：深化政策执行的有效落实、保障场地器材的投入配备、尝试网络元素的冰雪课堂、融合奥林匹克的文化理念，以期增加参与冰雪运动的人口数量，助力我国2022年冬奥会冰雪大国形象的展示。

[关键词] 北京冬奥会;冰雪运动;乡村;发展路径

[作者简介] 任振华（1988—），男，内蒙古呼和浩特人，硕士，河北体育学院冰雪运动系助教，主要从事冰雪教学与训练研究。

[中图分类号] G863.1   [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2021）22-0025-04   [收稿日期] 2020-01-18

一、引言

2013年中国奥委会正式向国际奥委会致函，提名北京市为2022年冬季奥林匹克的申办城市，经过近两年的申办历程，2015年7月31日在万众瞩目下我国申办成功，北京成为第一个“双奥之城”。北京赛区承办冰上项目比赛、延庆赛区和张家口赛区承办雪上项目比赛。“三亿人参与冰雪运动”是申办冬奥会时中国向国际社会做出的郑重承诺，旨在带动和激发大众参与冰雪运动的热情，在成功申办的契机下，冰雪运动在我国各地火速发展，全民参与积极性持续高涨，这一宏伟愿景正在逐步走向现实，在这个过程中青少年是尤为庞大的重点群体，国家发布的相关政策文件中多次提到通过“冰雪运动进校园”等措施向青少年普及冰雪运动（见表1）。在宏观政策的指导下，各地校园冰雪运动蓬勃发展，陆续在教学、活动、训练、竞赛等方面进行探索。

然而在大力推进的过程中，也应关注到乡村学校冰雪运动普及程度相比城市存在较大差距。据《中国农村年鉴》数据显示，2019年我国乡村共有8.9万所小学、1.5万余所初高中。由于城乡教育资源不均衡以及冰雪运动受场地、器材等因素制约，导致广大乡村青少年参与冰雪运动面临巨大挑战。因此，借助2022年冬奥会的重要机遇，探索乡村学校冰雪运动发展因地制宜的实施路径迫在眉睫，以使乡村青少年有机会接触到冰雪运动，进而发挥体育的育人功能，为体育强国战略奠定基础。

二、乡村学校冰雪运动实践探索

截至2021年2月25日，在中国知网高级检索中以“全文”类别检索关键词“冰雪运动进校园”有786条结果，结合关键词“乡村”“农村”检索仅有82条结果，占研究方向的10.43%，由此可见关于乡村学校冰雪运动的研究尚少，侧面反映出校园实践薄弱。结合检索到的文献资料与官方网站新闻报道，梳理出目前“冰雪运动进乡村校园”已形成政府部门主导、企业力量参与、公益组织补充的格局。

（一）政府部门主导

“冰雪运动进校园”是国家各项冰雪政策中的重要部署，发展阶段可分为三步走：第一步顶层设计阶段，从2016年至2018年，教育部、国家体育总局等多部委联合出台相关意见与规划，明确提出全国中小学积极推进冰雪运动特色项目，逐渐形成“一校一品”“一校多品”教学模式。这些指导政策为后续实践发展打下了坚实基础。第二步树立典型阶段，从2019年至2022年，在沉淀前三年發展硕果的基础上，此阶段任务主要是面向全国开展青少年冰雪运动特色学校、冬季奥林匹克教育示范学校、试点县（区）、改革试验区遴选工作。通过树立优秀示范校的典型，发挥榜样引领作用，促进各校普及校园冰雪运动，引导青少年对冰雪运动的兴趣和爱好，为2022年冬奥会的举办营造浓厚的教育氛围。第三步继承延展阶段，2022年冬奥会结束后，充分利用冬奥留下来的精神、文化和物质遗产，让校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系更加健全，使得冰雪运动在校园生根发芽，成为青少年日常喜爱的运动方式，为我国冰雪运动发展注入强劲的后备人才力量。

根据发展战略，全国各地乡村学校陆续实施了相关举措：长春市高新区设立了年度100万元的专项冰雪基金，用于全区中小学校开展冰雪运动，同时教育局为学校配备相应器材，该区11所乡村学校全部被评为省级冰雪运动特色校;河北省体育局花费2000万元采购近10万双轮滑鞋发放到平山县西柏坡希望小学、阜平县城南庄镇八一希望小学、定州市西板新村西坂小学等全省1700多所乡村学校，让“冰雪运动进校园”惠及80多万乡村学生;新疆阿勒泰地区体育局举办冰雪公益体验营，让80名乡村家庭困难的学生有机会学习滑冰、滑雪;山东省临清市康盛庄中心小学积极开展旱地冰球运动，列为学生体育课必修内容，并且注重师资队伍教学技能提升，多次外派体育教师参加旱地冰球培训，校队两次参加全国青少年旱地冰球赛并取得优异成绩。

通过以上实践能够看出，乡村学校冰雪运动发展主要依靠体育局、教育局等政府部门的支持，发挥公共服务职能，通过配备轮滑、旱地冰球、旱地冰壶、越野轮滑等运动器材，建造仿真冰场、浇灌户外冰场，组织学生冰雪体验活动等方式带动青少年参与进来。政府牵头的优势在于投入力度大，在支出预算上能够给予倾斜，能有效地解决开展冰雪活动在场地、器材方面的困难，促进冰雪文化在乡村校园的普及，补齐偏远地区推广冰雪运动的短板。

（二）企业力量参与

企业是社会持续发展的根基，企业的正面价值观对社会发展起到示范作用，多数企业家认为企业社会责任（CSR）是从公司的盈利中分出一部分回馈社会。在冬奥发展机遇期，很多企业在追求经济效益的同时也主动承担社会责任，依据政策指导关注乡村学校的冰雪发展，助力“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现。

作为北京2022年冬奥会和冬残奥会官方体育服装合作伙伴、最高层级的赞助商——安踏集团发挥企业社会责任，在河北省张家口市建立冬奥宣传教育基地，策划编制《冬奥有我知识绘本》并发放给全国乡村学校，从2017年起已投入5亿元建造梦想中心、打造梦想课程以及提供梦想装备，帮助乡村青少年有机会参与冰雪运动;健康食品企业达能集团关注到了冰雪资源更为匮乏的南方地区，面向广西南宁市马山县马山中学的学生开展体育支教及旱地冰球教学等活动，北冰南展让亚热带地区的乡村学生通过旱地化的手段也能接触到冰雪运动，并且向学校捐赠一套旱地冰球器材，以使校园冰雪运动能够常态化;北奥集团北京国资公司与门头沟区梁家庄村是“一对一”帮扶对子，在冬奥会这一重要机遇下，以冰雪运动促脱贫攻坚工作，扶贫先扶志，组织百余位低收入家庭的乡村学生体验冰雪课程。