教师流动不宜一刀切

陈铁

上海市教委、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局近日联合出台《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》（以下简称为《指导意见》），明确每位教师10年内须有规定的流动记录。

教师确实需要适度流动，这样至少有三大好处。第一，教师流动能优化教育资源，避免优质教师过度集中，有利于教育均衡发展。第二，教师流动能使学校师资结构更合理，有些学校教师年龄偏大或者某一学科的教师数量过多，通过教师的流动调配，使学校教师的年龄结构更合理，学科师资更均衡，有利于学校教育教学活动的正常开展。第三，教师的流动能激发学校的活力，当教师换到一所新学校，会更加努力地工作，在新单位更好地展示自己。同时，每个教师都有自己的教育教学思想和得心应手的教育方法。流动之后，可以相互交流学习，使教师之间可供学习的东西增多，有利于提高教师的业务水平和能力，促进教师的专业成长。

30年前，教师的流动很正常，每年都有一部分教师要调动，大家对教师的流动也很习惯。那时，教师基本上都住校，只有休息日才能回家，教师也就觉得在这所学校工作与在那所学校工作都一样，反正都住在学校。近10年来，教师一心想往大学校跑，往好学校跑。上海《指导意见》的出台，旨在通过政策来保证教师的正常流动，这是应对现阶段教师不肯流动的良策。

《指导意见》要求教师在10年内必须要有流动记录。安排教师流动，不仅要考虑学校情况，还要考虑教师的个人实际情况。比如教师本人身体常有小病小痛，或患有慢性疾病，如果把他们调到离家较远的学校，就会给他们的生活带来困难，很难保证他们有精力搞好教育教学工作。再如，某教师家有生病的老人，平时需要他们的照顾，把这类教师流动到离家较远的学校，对他们的工作也是不利的。教师在校工作时，心有牵挂，也不能全身心地投入到工作中去。

在流动时，师资的配备有些不合理。比如某农村学校，城镇学校的教师要流动到该校，这所学校缺少数学教师，结果把英语教师流动到了该校，反而给学校带来了一个难题。这样不仅没有使师资配备得到优化，反而使师资配备更加失衡不利于学校教育教学质量的提高。

有些学校的特殊教师也不宜流动。某教师是学校的航模辅导员，学校的航模社团活动正常，搞得非常红火，在各级航模竞赛都能取得非常好的成绩。航模活动的广泛开展，使该校形成了航模科技特色，有着良好的社會声誉，也成了学校一张靓丽的名片。如果把这名航模辅导员教师进行流动，该校的特色极有可能会消失，品牌也不会再有了。

因此，教师的流动不宜搞一刀切，应从实际出发，制定流动方案，允许少数特色专业教师人群不流动。教师流动管理既要讲政策讲科学，也要讲实际讲温暖。

进行教师流动，要讲究科学、合理。首先要考虑教师的生活实际情况，要为教师创造安心工作、积极工作的良好环境。还要考虑到学校的师资配备情况，通过教师的流动，促进师资力量的均衡，优化师资的配备。最终要让教师流动真正提升学校的办学活力，促进学校的良好发展。◆（作者单位：江苏省如东县九总小学）