山东公共文化云（子云）服务模式创新探索

2021-06-04周浩孙振东

文化创新比较研究 2021年6期

周浩，孙振东

（山东省图书馆，山东济南 250100）

在现代化发展中，日臻完善的物质文化早已难以满足大众之需，在此之间人们对精神文化的追求也在不断进步。而对于每一个公民来讲，他们有着同等的文化权利与精神权利，每一个公民都有权利享受各种各样的精神文化。而诸多公共文化产品服务就是为了能够满足大众对精神文化的追求之需，这也是公共文化服务应当追求的目标，且理应如此。随着人们对公共文化服务的需求日渐增长，传统公共文化服务模式早已难以适应当前之形势，尤其在互联网的不断发展中，社会各界公民对于精神文化的需求已经成了一种普遍性的心理追求，因此在这种趋势下，在公共文化服务供需关系愈渐难以满足当下之需的情况下，需要尽快针对公共文化服务模式进行必要的创新，在此之间如何能够在有限的行政资源与财政资金中促进公共文化服务质量得到全面发展，成了各地所面临的共同难题[1]。

1 公共文化服务与供求均衡理论的关系

在经济学理论中，供求均衡理论属于一种常见的假设理论。在商品经济看来，供求关系属于连接商品与服务对象的基本关系，而在此之间所体现出来的供给、需求等两方面表象属于同一种问题，供给满足需求的条件下可以达到供需平衡的目的，才能够形成良性的供需关系。然而对于公共产品来讲，公共产品最大的特征即在于不具备排他性与竞争性，公共产品不能等同于看作私人产品，但是公共产品同样需要遵守严格的市场机制，能够在其中寻找应有的平衡关系，然而影响公共产品的供给与其需求有着十分密切的联系。以公共文化为例，公共文化就是一种典型的公共产品，尤其在城镇化的不断发展中，越来越多城乡结合地区衍生出了十分丰富的城乡公共文化，在此之间越来越多专家意识到，必须要充分考虑人们对公共文化的需求，才能够保障持续性地供需均衡[2]。

2 山东公共文化云（子云）服务现状研究

2.1 公共文化云（子云）服务概述

所谓公共文化云，指的是在以“互联网+”的引导下，将互联网与公共文化服务相互结合一种技术性运营服务平台，与传统孤岛式公共文化服务模式形成了较为鲜明的对比。公共文化云可以促进地方区域的所有公共文化服务场所的设施、服务均汇聚为一体，并为当地市民们提供一站式的数字化公共文化服务，充分满足绝大多数市民对于公共文化服务的实际需求。如今，山东、陕西、安徽、山西、内蒙古、辽宁等11 个省份的省级文化云在国家公共文化云实现链接。公共文化子云，是公共文化云在市、县、区的延伸。推动现阶段公共文化云（子云）的建设与发展，对于促进公共文化服务资源的规范化、智能化与个性化发展而言具有十分重要的意义。

2.2 公共文化云（子云）服务特征分析

对于公共文化云（子云）服务特征来讲，主要分为四点特征，首先，是公共文化服务资源具有整合性特征，文化服务可以充分借助云端与虚拟化技术将分散的信息资源进行有效整合，在统一化管理中实现摆脱地域局限并达到共享公共文化资源的重要目的，在很大程度上解决了现阶段地方公共文化服务所存在的信息孤岛效应问题；其次，则是在公共文化服务体验中的便捷性特征，在互联网技术应用中，公共文化云（子云）可以充分借助互联网来构建公共化服务平台并面向大众提供更为丰富的公共文化服务功能，市民们无须出门便可以借助各类终端设备来完成对地方公共文化服务资源的查询、体验之需求；再次，即在公共文化服务中可以体现出应有的智能化特征，由于公共文化云（子云）可以为大众提供一种基于需求导向的公共文化服务模式，这种模式可以迅速了解用户对公共文化服务的实际需求，同时在结合已有的服务资源动态信息中，实现对资源与需求之间的优化处理目标，平台不仅可以对各类服务项目进行全方位展示与模块化预览，同时还可以使大众在选择服务项目中的可选择性特征变得更加明显；最后即在公共文化资源数据中可以体现出应有的透明化与可视化特征，平台在多维采集各类数据资源中，分析不同用户在不同公共行为中所体现出来的不同公共文化需求特征，从而能够在生成可视化图表中，为实际公共文化服务质量的提升提供更具说服力的数据[3]。

2.3 山东公共文化云（子云）平台建设现状

山东省在完成省级文化云建设的基础上，又全面开展公共文化子云建设。截至2020年底，建成公共文化子云48 个，公共文化子云整合各级公共图书馆系统的数字化资源，建成了完善山东公共文化地图，开展了丰富多彩的线上服务活动和赛事，多数地区已然初具建设规模，不仅在服务内容信息方面日渐呈现出丰富化特征，更在服务形式上体现出了更加灵活、多样化的特征，从以往的单一文化领域逐渐演变成“文化+”多领域特征。在强大的线上平台服务体系支持中，图书馆读者、群众文化爱好者、旅游爱好者、艺术爱好者可以利用智能移动终端在多渠道中获取所感兴趣的文化服务活动，甚至在推动旅游资源文化的进一步发展中体现具有十分重要的意义，为市民、旅游群体提供更加丰富、更具便捷的文化服务体验。

3 推动山东公共文化云（子云）服务模式的创新对策

3.1 精准识别服务对象

为了能够有效推动山东公共文化云（子云）服务模式的创新发展，需要从解决现阶段所存问题出发，在明确服务对象的同时提供优质的公共文化服务，因此需要借助技术模型来掌握大众群体的实际公共文化需求，而KANO 模型就是一种典型的技术模型，可以根据用户需求状况进行有效分类、优先排序，有效促进实际需求状况划分的合理性与科学性。然而对于公共文化服务来讲，可以结合产品服务质量所具有的特性，将其分为如图1 所示的5 种公共文化服务需求类型。

图1 公共文化服务需求类型

与此同时，在KANO 技术模型应用中，可以对大众群体在公共文化服务中的实际需求状况进行调查与分析，并根据实际需求进行合理排序与分类，能够在基于公众需求导向中，对现阶段得票平台流程进行有效优化。以必备型需求为例，平台需要在这类用户群体中满足全部的基本需求，能够充分实现用户在文化服务需求中的基本权力。而对于期望型需求来讲，在这类用户群体中，平台可以结合实际绩效因素进行优化满足、争取能够有效提升用户对服务的满意度。在魅力型需求用户群体中，这种需求具有一定的激励性因素，平台可以从中进行差异化分析，并挖掘这类用户对公共文化的潜在需求，为用户提供人性化的服务点单模式，从而能够促进提升用户在平台云服务中的体验质量。

3.2 实现个体广泛参与

与此同时，在创新山东公共文化云（子云）服务模式中还要明确服务参与主体的重要问题，所以为了能够实现真正的多元化主体协同供给目标，还要能够积极摆脱以往的思维定式。因为公共文化服务属于一种公共性产品，不具备商业产品的竞争性特征，这就要求平台能够积极挖掘社会各界的公共力量，能够针对现有的公共文化供给机制进行有效改革与创新。而对于公共服务来讲，由于具备一定的公益性特征，政府部门在这其中仍旧占据着必要的主体地位，而在实际的供给方式中，政府部门可以为山东公共文化云（子云）的建设提供基本的政策支持环境、财政支持作用，能够在严格履行应有的规范化程序中实现平台的高效化运转，同时还要能够主动接纳社会各界的各类力量，吸引更多民间资本来参与山东公共文化云（子云）的建设，这样一来可以显著拓展公共文化服务建设的发展规模，比如可以借助PPP 模式实现公私合作建设目标，而这种模式在国外公共服务项目模式中有着十分广泛的建设应用[5]。

3.3 完善平台服务内容

在现阶段内容为王与服务至上的时代，随着科技的不断发展，人们对高科技产品的服务质量追求也在不断提升。而对于现阶段“互联网+产品”而言，内容为王的理念永远不会过时，这是每一个互联网产品在研发过程中理应秉承的基本理念，在这其中各类高新技术是为了促进服务质量得到显著提升。所以对于公共文化服务来讲，在山东公共文化云（子云）建设过程中，必须要充分完善公共文化云服务内容尤为重要。鉴于现如今许多省份在公共文化云服务内容的单调性特征现象，一方面，山东公共文化云（子云）在建设中应当在文化服务品质方面加强质量提升，应当以促进课程资源的人文性特征得到显著提升为目的，尤其在各类艺术性产品的鉴赏方面，应当促进其跟进现代化发展与时尚感追求目标。另一方面，则需要在其中加强对地方文化特色的挖掘与利用，因为对于公共文化子云来讲，不同地区的子云应当体现出百家齐鸣的趋势，能够紧密结合当地地方文化特色，充分体现出子云应有的独特性特征。

3.4 优化平台服务方式

为了能够优化平台服务方式，摆脱以往存在的“如何服务”问题，建议应当从不同角度出发进行有效优化。首先是在平台建设方面出发，能够从以往的功能性逐步转变为智慧性，可以显著提升对用户需求的大数据采集力度，能够应用多种高兴技术对平台服务方式进行创新与优化，为大众群体提供更具丰富、先进化的公共文化云服务。其次则需要在服务领域方面进行有效拓展，公共文化可以渗透至现有的文化产业，从而能够形成更具特色的服务文化，同样还可以在旅游领域中进行有效延展，培养更大规模的多样化用户群体。再次则需要在服务方式中打造全新的线上线下一体化服务，使用户能够通过线上参与、平台牵引及至线下体验，全方面提升山东公共文化云（子云）服务体验质量。最后则需要加强对公共文化资源的共享机制构建作用，尤其对于区域中不同的文化场馆而言，可以在共享机制中加强交流与资源共享作用，实现公共文化资源的共享性质量得到显著提升的目的，对于促进云服务平台长远性发展而言同样具有至关重要的意义[6]。