文旅融合背景下公共图书馆金融素养教育与宣传推广研究

余程淑，霍蕾

（重庆市少年儿童图书馆，重庆 400014）

1 图书馆与金融素养

2018年3月13日，《国务院关于机构改革方案说明书》 报告中提出将文化部、国家旅游局职责整合，组建文化旅游部。2018年4月8日，文化旅游部正式挂牌成立，即意味着“文旅融合”成为国家发展战略[1]。习近平总书记指出：“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮”。“丰富的精神食粮”从哪里来？ 从经济建设的伟大实践中，从群众精神文化需求的公益服务机构中挖掘提炼出来。比如行政指导部门文化旅游委主要职责中明确提到“指导文化馆、图书馆事业和基层综合性文化服务中心的建设，”可见图书馆在文旅融合发展中保障群众基本文化权益的作用。文化素养提质增效始终是公共图书馆的重要课题。

近年来，随着国内互联网金融的蓬勃发展，公共图书馆着眼优化资源配置，邀请许多金融机构等社会力量参与公共文化产品供给，个人和家庭在生活中不得不面对日趋复杂的金融环境，许多问题也凸显出来。例如，特殊时期景区文化投资高收益缺乏根基，金融信息使用率低等现象，催生了潜在金融风险不断累积。而公共图书馆作为信息传播、文化素养教育、文化产品供给的重要机构之一，其丰富的金融素养文献（产品），如果和文旅康养产业（区域旅游）融合发展，研发一批文创旅游商品，可谓顺势而为。放眼国外公共图书馆，如美国的图书馆针对公众的金融素养提升开展了相应的服务项目，而中国公共图书馆馆员在接受调研时表示他们的图书馆提供相对单一的金融素养教育服务，虽然当前图书馆还不是金融素养提升的主要机构，但却十分重要。一些具有领先意识的学者注意到了图书馆在金融素养教育上作用，如邓胜利[2]、周伟[3]等学者在对图书馆多元素养教育研究中，指出多元素养也包含了金融素养，但这些零散的论述不足以对图书馆金融素养教育形成完整的认识。Molly A 和Wolfe-Hayes[4]则认为金融素养是个人对其资金的使用和管理做出明智判断和有效决策的能力，是信息素养的一个子集。

该文以重庆市10 个区县级图书馆为样本，结合其对该馆金融素养资源教育利用实践现状，探索公共图书馆在金融素养资源开发利用与宣传推广上的新路径，为公共图书馆在文旅融合发展服务效能上开辟新的服务模式。

2 现状调研与分析

2.1 调研说明与总结

该文以重庆市下辖10 个区县的图书馆以及图书馆合作机构为调研样本，调研内容包括上述10 个区县级图书馆馆藏建设、信息服务中的金融素养现状，含纸质资源和电子档资源，以及围绕金融素养教育及服务效能提升所开展的宣传推广活动，来统计和总结上述10 个区县图书馆对金融素养教育宣传推广方式，并辅之秘密走访、实地考察、会议座谈等调研方式。调研结果见表1。

首先，在图书馆资源馆藏建设方面，上述10 所公共图书馆馆内均有信息素养书籍，并且还会针对金融素养服务这一特色专题开展主题馆活动，如酉阳县图书馆的金融服务亭主题馆，服务社区的贫困学子，潼南图书馆在“世界读书日”开展“你阅读，我买单”金融文献推送活动，百家出版社精品图书联展活动，除广泛的金融知识文献，还涵盖了许多学科，活动期间到指定银行卡办图书借阅享有借阅书籍数量、借还期限的特权优惠。

其次，在素养教育宣传推广方面，上述10 所公共图书馆大多以讲座、展览及书目推荐3 种最常见的方式进行宣传推广，宣传的力度拓宽了关注广度。比如，奉节县煤矿开“文矿”，深挖千年诗词文化积淀，打造文旅融合风景线，擦亮了“中华诗城”名片；增强了图书馆在筑牢长江上游重要生态屏障，推进长江经济带绿色发展中的社会关注度和影响力。

2.2 特色和亮点

从上述总结可以看出，10 所图书馆均有金融素养教育涉及的书籍，并且进行了一定程度的主题活动开展与宣传推广，体现了开放与融合的特点。一方面，开放即“走出图书馆”。在上述调研中，图书馆不但做好了金融素养教育阵地服务，还以研学和文创的形式将金融素养教育宣传带出图书馆，走进城市文化旅游景点等人流密集场所开展金融活动，使金融素养实践得以充分展示和利用。另一方面,融合即图书馆“旅游+”。金融素养所涉主题能够为文化产业提供丰富的内容资源服务。

2.3 问题与不足

各地公共图书馆满足其社区图书馆读者的金融教育需求，帮助公众找到改善金融决策所需的信息，也存在一定的问题和不足。

2.3.1 重文献收藏轻宣传推广

从表1 可以看出，公共图书馆是提高公众文化素养服务的天然场所。大部分图书馆开展金融素养服务存在馆员信心不足，针对金融素养以讲座、展览为主要方式的宣传推广活动，可见金融素养的宣传与利用仍停留在传统的阅读推广层面；此外，在开展金融素养服务宣传推广活动时广泛笼统很少有合作伙伴旅游业的特点。

表1 重庆市下辖10 个区县图书馆金融素养教育及宣传推广方式

2.3.2 参与文旅融合意识不足

在文旅融合发展的趋势下，图书馆人不生产知识（除本专业知识），但必须“搬运”文化旅游知识。搬运文化的“城市书房”[5]、旅游的“景区书房”[6]给读者，展示地方地域特色，也是提升城市整体形象和影响力的方式。目前，公共图书馆金融素养教育的宣传推广大多都是以纸质文献为主，并且辐射范围为本地读者或者本馆自身，都是被动完成活动。大多数图书馆金融素养宣传推广和文旅融合之间互为补充的外部合作推进有待探索，主动参与地方文旅融合发展的广度和深度意识不强。

3 对策与建议

针对以上存在问题，并结合其开放与融合的特色和亮点，该文将从合作框架下的公共图书馆在金融素养教育与宣传推广中，加强图书馆金融素养研究以指导实践发展；即从“出”和“进”两个维度进行阐述。

3.1 “走出图书馆”合作框架下的公共图书馆金融素养宣传推广

从上述调研可以看出，合作机构都利用公共资源公开支持，并提供了举办活动或宣传材料的设施。另外图书馆只有与专业机构和人员合作，才能发挥出自己作为信息中介的优势，如资源的收集、活动的组织、场所的提供、获得赞助机会，以支持提高公众的金融素养。

3.1.1 强化公共图书馆（员）在金融素养提升中的作用的意识

随着社会功能变得更加复杂，信息驱动和技术驱动“文旅融合”的进一步发展，许多人感受到图书馆和图书馆员越来越重要，实践证明公共图书馆的24 小时自助实体阅读空间，已成为公共图书馆延伸服务、主动服务公众的主要方式之一。不仅因为图书馆内的海量资源也是公众或用户获取金融信息和知识的良好选择；而且图书馆也意识到：拥有一定信息素养的馆员，具备查找和获取金融信息的能力和开展好金融素养服务的信心，提升图书馆金融素养是图书馆未来为公众服务的必然趋势。

3.1.2 “走出图书馆”之多部门协同合作

推动文化事业（产业）和旅游产业融合发展，丰富图书馆多元素养教育体系，必然需要多个部门多个机构通力合作。公共图书馆金融素养宣传推广也应积极拓展合作对象，共同为文旅融合发展提供动力。

首先，公共图书馆应善于捕捉合作机会，主动与有关金融机构、学校、社区组织、政府机构建立联系，形成金融素养联盟组织，为图书馆开展金融素养教育实践提供丰富的实用工具。图书馆员在实践中不断学习，使得在商业和金融上有更广泛的专业知识以顺利开展金融素养项目宣传推广至关重要。

其次，对于金融素养所涉及教育、就业、创业、个人投资、中小企业、投资和税收、退休、家庭理财储蓄、公共援助等主题项目，公共图书馆可以与区域宣传机构、公共服务部门合作，加强资源融合与宣传。

3.2 “走进图书馆”之创新实体空间，打造特色服务项目

在文旅融合的背景下，公共图书馆对于金融素养的宣传推广活动涉及主题要更具特色，面向不同年龄、性别的群体，提供差异化、多样化服务内容；吸引公众进图书馆学习到更多金融知识和方法。

首先，金融服务的天然场所——图书馆，在推进金融素养时充分考虑性别差异。比如，开展妇女与金钱：金融新兵训练营研讨会，这样可以缩小女性和男性之间的金融素养差异，侧重特殊群体（创业群体、退伍军人、弱势群体），特别是低净值人群，提供免费金融辅导服务。也可针对不同年龄层，其中儿童、青少年是金融素养宣传推广的重要群体。

其次，开发“文旅融合”特色项目，设计独具匠心的主题类型。金融素养所涉及的主题类型能够成为旅游团队可以利用的文化元素，开发针对不同人群、不同主题的旅游精品；如旅游项目，别称游学，介于“学”与“游”之间，同时又融合了“学”与“游”。

4 结语

随着社会环境的变化，人们所需的素养也发生着变化，而金融素养教育就是图书馆顺应时代需求的表现。在文旅融合发展的契机下，公共图书馆探索金融素养教育的宣传推广无疑有了更加广阔的空间，公共图书馆要顺应时代发展趋势，结合本馆的发展现状和资源优势，开展广泛合作，主动探索在当前环境下金融素养宣传推广的方法和措施，助力文旅融合发展。