北京市城市经济韧性水平测度及影响因素分析

（首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院 北京 100000）

“韧性”这一概念始于工程、物理等领域，随着社会的进步和研究范畴的拓展，“韧性”被越来越多地应用到社会学、经济学和生态学等各个领域[1]。2003年SARS、2008年金融危机和2019年末发生的新冠肺炎，都为世界各国带来了不小的冲击[2]。世界各国逐渐开始对疫情对经济造成的影响以及防范问题上开始重视[3]。北京市人口与产业集聚程度高，这北京带来发展机遇的同时，也使得城市脆弱性逐渐凸显。因此研究北京城市经济韧性的水平发展以及影响因素，对北京市经济高质量发展、更好地应对未来的不确定冲击，具有非常重要的意义。本文以北京市经济韧性为研究对象，构建经济韧性评价指标体系，分析其在2000年－2019年经济韧性的发展趋势和影响因素，并提出合理的建议。

一、北京市经济韧性水平实证测度

（一）一指标体系的构建

本文从经济稳定性、经济多样性、经济创新性和经济恢复性四个方面共选取了11个指标来构建北京市经济韧性的综合评价体系（见表1）。

表1 北京市城市经济韧性综合评价指标体系

（二）数据来源

本文研究2000-2019年北京市的经济韧性，所有数据均来自北京市统计局官网、《北京市统计年鉴》和国家统计局官网。

（三）研究方法

1.数据标准化

N为年份，M为指标个数，其中Xij表示第i年的第j个指标数值（i=1，2，3，4…，N；j=1，2，3，4，…，M）。对原始数据进行数据的标准化处理，见下面公式：

式中，Xij*表示第i年第j项指标经过标准化后的数值，min（Xj）表示第j项指标的最大值，max（Xj）表示第j项指标的最小值。

2.熵值法赋权

若第j项指标的熵值为ej，则该指标的信息熵冗余度为dj=1-ej，各指标的权重即为：

通过上面的公式，计算出各年北京市经济韧性综合评价值为：

3.北京市经济韧性水平测度结果分析

通过上述步骤计算得到2000-2019年北京市经济韧性发展演变趋势折线图（如图4），并依据已有文献划分出韧性等级。由图4可知，在2000年到2019年这二十年间，北京市经济韧性整体呈现上升趋势。2000年到2008年经济韧性一直处于较低的水平，2005年经济韧性达到最低点，2006年到2008年有－幅度的上升，从2008年开始快速上升，2015年转变为较高水平，2019年达到较高经济韧性。

图4 2000年-2019年北京市经济韧性趋势

二、北京市经济韧性影响因素的实证分析

（一）灰色关联度分析方法

对北京市2000-2019年的经济韧性水平进行分析，比较各影响北京市经济韧性因素的水平大小。灰色关联度的分析法计算如下：

1.求参考数列Y(k)与比较数列Xi(k)的灰色关联系数ξi：

本文中ρ取0.5。

2.计算关联度

ri越接近1，说明关联性越高。

3.关联度排序：把上述公式计算出的关联度按照从高到低的顺序进行排列，得出对参考序列影响程度的高低。

（二）北京市经济韧性影响因素的研究结果

通过上述步骤的计算结果，得出北京市经济韧性与所选指标的关联情况，如表4。

表4 北京市经济韧性和各项指标的关联度

如表4所示，与北京市城市经济韧性值关联度最高的前三项指标是第三产业增加值占GDP比重（X4），R&D经费投入占GDP比重（X7），社会消费品零售总额占GDP比重（X5）。其中反映经济多元化的指标占两个，反映经济创新水平的指标也占比靠前。综合来看，反映经济的抵抗以及恢复能力的指标对经济韧性值影响不如其他指标更高，

北京积极促进产业机构优化升级。第三产业增加值占GDP比重较高，经济活力不断增强，在2016年占比突破80%，经济结构合理。通过上文数据可以看到，随着时间的增长，R&D经费投入占GDP比重越来越高，说明北京市越来越注重对创新能力的投入。专利申请授权量每年都有明显的增长，更是在2016年突破了10万。城镇登记失业率的降低体现了从业人口的增加，为社会带来了劳动力，提高企业活力。近几年，北京的城镇登记失业率一直保持在较低的水平，具体数据是一直在1.3%到1.4%之间，是六个超大城市中城镇失业率最低的城市。

三、北京市经济韧性提升对策及建议

根据上述影响经济韧性的主要因素，结合北京市自身定位及发展存在的主要问题，为了提升北京市经济韧性水平，更好的抵抗下一次城市危机，更快的从城市危机中恢复，提出如下建议。

第一，重视科研创新成果，为研发机构减轻科研负担，加大经费投入。积极引进高层次人才，为科技创新发展奠定人才基础，建立人才培养机制，打造人才输送链。重视创新型人才的培养，完善奖励激励制度，重视研究成果保护，相关部门健全知识产权制度。抓好怀柔科学城的综合性国家科学中心，围绕研究平台构建创新链，补齐创新要素短板。

第二，促进产业结构优化升级，为北京市经济高质量发展提供良好基础。城市经济多样性是城市经济韧性重要影响因素之一，要把握好相关性和多样性的有效平衡，优化城市产业结构。围绕北京“四个中心”的定位，打造特色产业链条，突出产业相关性。

第三，满足人民高层次需求，提高居民幸福指数。积极发展高质量的生活性服务业，扩大就业，促进服务业结构升级，创建和谐社会氛围。扎实做好就业和社会保障工作，加大稳企稳岗力，，大力支持灵活：业，释放创业带动就业的倍增效应，降低城镇失业率，增强人民生活幸福指数。