苦练内功 打造综合应急救援队伍——记国家危险化学品应急救援茂名石化队

文/高智勤

2020 年10 月24 日15 时56 分，广东省茂名市某民营化工企业第三套气体预分离装置6 号塔，距地面约12 m 高处发生大量丁烷(C4H10)气体泄漏，塔内储存物料约10 t。由于丁烷具有易燃易爆、易挥发的危险特性，与空气混合能形成爆炸性混合物，若大量泄漏扩散达到爆炸极限，遇到点火源会引发特大着火爆炸事故，危险性极大，情况十分危急。

国家危险化学品应急救援茂名石化队（以下简称“茂名石化队”）接警后迅速到达事故现场，展开抢险救援。侦检小组佩戴空气呼吸器进入泄漏现场进行侦察、检测、搜救，将信息及时汇报给指挥员；警戒小组紧急疏散现场人员，实施现场管控，禁止无关人员及所有车辆进入现场，避免产生静电、电气火花等爆炸源。指战员们果断采取驱散、稀释气体战术措施，从装置东北、东南、西南方向出3 支自摆炮和移动炮打开花喷雾水驱散、稀释气体，防止丁烷与氧气混合浓度达到爆炸极限；并从6 号塔底部注水至12 m漏点，将丁烷气体顶至7 号塔安全存储。直至19 时18 分，现场确认无气体泄漏后，结束战斗。

茂名石化队出动迅速，侦检、警戒、稀释等战术措施精准高效，在3 个多小时的救援中保持英勇顽强的战斗作风，充分展示了危化品救援国家队的责任担当，而这样的抢险战斗，只是茂名石化队平常的一次抢险救援。

茂名石化队是依托中国石油化工股份有限公司茂名分公司（以下简称“茂名石化公司”）建设的企业专职消防队，创建于1958 年，因茂名石化页岩油开发生产而建，随茂名石化转型升级和发展而兴。2018年，茂名石化公司紧跟国家应急管理部改革发展步伐，推动专职消防队转型升级为“应急救援中心”，成为全国39 支国家危化品应急救援队伍之一。

历经63 年的艰苦奋斗，茂名石化队从2 台手抬泵、5 名消防员发展壮大到现有消防指战员306 名、各类消防救援车54 辆，配备3 台消防灭火机器人、6 架侦检无人机等大批高精尖应急救援装备，成为华南地区装备最先进、功能最齐全的国家级危化品应急救援中心。

茂名石化队下属7 个中队，分别驻守在广东省茂名、湛江两市4区的炼油化工生产厂区、储运码头及原油罐区，承担着防范化解企业重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，同时接受国家安全生产应急救援中心、广东省应急管理厅调遣指挥，承接广东省及驻地周边城市重特大事故应急救援任务。

茂名石化队开展“一周一练”实战练兵

新形势 新任务 紧贴实战锤炼能力

新时代赋予新使命，国家综合性消防救援队伍除担负传统意义上的灭火救援外，还承担诸如台风、洪涝等自然灾害和地质灾害、环境污染事故等应急抢险救灾任务。

为适应新形势、新任务，茂名石化队明确了“全灾种、大应急”的应急救援和转型目标。编制了《转型发展纲要》和《全灾种、大应急类型及救援措施》，组织开展危化品救援、环保应急、医疗救护、自然灾害应急等九大类38 个项目训练。通过岗位练兵竞赛、班组训练竞赛、救援员技能等级考核和绩效奖励等措施，强化广大指战员主动训练意识，自觉锤炼“战斗必赢、战备必保”的能力。

为迎接新挑战，茂名石化队按照区域就近、主导与协作、特殊性等原则明确各中队在转型发展中的工作职责，形成“一队一策”的应急救援新模式。如特勤中队充分挖掘灭火机器人、应急通信车、生命探测仪、化学战剂及工业有毒有害气体检测仪、防水体污染设备等科技装备综合应用潜力，奋力转型为集救援救护、防灾减灾、抢险通信为一体、以危化品灾害处置为主攻方向的综合性队伍，全天候为茂名国家级高新技术产业开发区、茂名石化工业园区危化品企业提供应急救援服务，被广东省消防救援总队评为2020 年度“执勤训练先进单位”。

为担当新使命，茂名石化队结合茂名石化公司转型升级和新改扩建装置项目建设，全面修订完善关键装置、要害部位、重大危险源的灭火预案和长输管线泄漏处置应急预案186 份；结合现有高喷平台消防车的救援能力，全面排查统计茂名石化公司炼油厂区超60 m 高塔16 座、化工厂区超40 m 高塔62 座，根据“一塔一案”的原则制定了78份高塔高空事故应急处置预案，每周与车间现场对接、桌面推演、实战联合演练、观摩总结提升，全面提升高空应急救援能力。

为把握新机遇，茂名石化队在国家级安全生产应急救援基地建设项目安全生产预防及应急专项资金的支持下，加快推动建设国家危险化学品应急救援茂名基地和一系列安全、消防、环保应急物资仓储库和实训场地。新购置了重型防化服、侦检机器人、消防排烟机器人及拖车、防爆遥控炮等大批危化品救援装备，全面升级一站式接处警系统和无线对讲系统，配置单兵压缩空气泡沫灭火系统、单兵细水雾灭火系统、洗消帐篷、橡胶磁堵漏等17种转型升级物资，全力开展城市主战消防车、风力灭火机、48 m 大跨度举高喷射消防车等新装备的操作训练，有效提升攻坚打赢和跨区域增援能力。

枕戈待旦力保平安

为建设具有快速反应能力的专业化、综合化、常备化的应急救援队伍。茂名石化队自2003 年开始，实施消防用工体制改革，招收农村男青年和退伍军人替换原集体制工人，解决了改革前战斗员年龄偏大、技能低下等问题。加强领导班子和干部队伍建设，从公司重点部门引进具有石油化工生产、安全环保管理、设备管理、体育训练和军事化管理经验的专业技能人才组成新的领导班子。同时全面铺开各层次员工教育培训，实行严格军事化管理，按“一日生活制度化、内务卫生规范化、集体行动队列化、装备管理网格化、思想教育经常化、灭火训练专业化”的标准，规范学习、训练、工作、执勤和生活秩序。建立健全绩效考核管理、作风纪律管理、救援救护管理、学习专班管理等制度，不断完善中心、机关、中队三级检查抽考制度，积极开展技战术、体能训练和实战演练，逐步建成一支“人员精干、装备精良、作风优良、拉得出、打得赢”的应急消防队伍。

茂名石化队履责尽职，勇于承担茂名石化公司安全生产中的各项急难险重任务，自2019 年来圆满完成现场消防气防监护任务426 次，出动消防车629 辆次、指战员2 007人次，全力保障炼油、化工生产装置开停汽、设备管线泄漏处置、带压开孔补焊、管线带压封堵抢修等重大作业现场消防气防安全，切实担起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类事故灾害的重要职责。

自2019 年以来，茂名石化队成功实施了53 起企业外社会应急救援、19 起企业内抢险救援。在处置2019 年“6·11”某建材科技有限公司沥青装置着火、“8·1”某化工厂粉尘爆炸和2020 年“2·7”某民营石油化工企业油罐阀门泄漏溶剂油着火等社会救援中，茂名石化队冲锋在前，充分发挥危化品救援专业优势，为地方的平安建设提供了坚强有力的消防安全保障。

多措并举拴心留人

茂名石化队战斗员大部分来自农村的劳务派遣用工，存在着文化程度不高，组织纪律意识不强等问题。石油化工企业安全事故具有突发性强、扩散速度快、燃烧与爆炸相伴发生等特点，事故现场往往都是浓烟、高温、爆燃或毒气，因此石化企业专职消防队工作具有高危险、高强度、突发性等特点，执勤备战时间长，年轻人难以适应军事化管理要求，造成人员不稳定、流失率大等问题。

针对这一问题，茂名石化队从思想政治教育入手，落实全员参与教育、全过程引导、全方位关爱的“三全”管理，从硬件、软件上不断改进员工生活、工作环境，切实做好感情留人、待遇留人、制度留人，努力营造拴心留人的工作氛围。

一是全员参与教育。茂名石化队将习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词刻印上墙，每日集合开饭前诵读，使队员在诵读中内化于心，外化于形。抓住建党节、建军节、119 全国消防安全日等节日开展主题教育活动，结合“三会一课”“党日活动”“教导员上党课”开展形势任务和职业道德教育，不断增强队员的政治觉悟和责任感。通过每周政治学习、队务会、班务会和周末集体观看《建国大业》《战狼》《烈火英雄》等爱国主义影片的活动，开展“人民至上、生命至上”理念教育；广泛宣传队伍中主动作为、履职尽责、勇于担当的先进典型，给予精神和物质奖励，树立正能量榜样，激励队员树立无畏困难、无私奉献精神。

二是全过程引导。切实做好队员入职、在职、离职全过程的教育引导，每年新队员入职时举行集体签约和宣誓仪式，将忠于党忠于人民、不畏艰险恪守职责的理念根植于每位员工心中。

节假日组织开展元旦排球赛、春节游园活动、端午节包粽子、中秋节赏月、国庆篮球赛等丰富多彩的文体活动，增进员工之间的感情，增强队伍凝聚力。开展全员帮助计划，结合应急救援工作实际，开展心理辅导和一对一谈心、疏压，帮助员工解决救援过程的心理不适。为留住骨干人才，提前调查合同期满队员去留意向，耐心细致做好优秀队员的思想工作，稳定骨干队伍，为离职队员开展欢送活动，并接收个别优秀的离职队员回流。如来自广西陆川的陈信鲁是2003 年用工体制改革的第一批劳务工队员，在教育培养下从战斗员成长为班长、消防车司机，多次被评为“先进队员”，曾荣获2008 年“广东省优秀农民工”、2009 年“广东省五一劳动奖章”等荣誉，2011 年合同期满后因个人原因离队。2018 年经过对其专业技能、职业素养、身体健康状况等评估后，队里鼓励他“回流”继续担任消防车司机，一年后他因工作出色被提拔担任湛江中队中队长。陈信鲁的成功回归，提升了队员的归属感和向心力。

三是全方位关爱员工。落实员工体检、劳动保护、报销探亲路费等各项福利待遇，参照合同制职工标准发放节假日福利费、年终奖，建立科学的激励与约束机制，每月除工资薪酬外，设立了工作考核奖、月度绩效奖，为队员缴纳“五险一金”和意外保险，解决队员的后顾之忧。

为改善员工生活条件，茂名石化队新建和改造了湛江等4 个中队的生活营房，配齐中队冷柜、微波炉、热水器、保温饭锅等生活物品，配备11 种常用药品；为满足员工精神文化需要，给中队开通网络电视和无线网络，购买学习书籍和电脑等组成文化活动室；建立劳务工爱心互助帮扶制度和互助金管理，做好先进队员上门探访和困难员工帮扶慰问工作，每季度各中队组织集体庆生活动，全面打造“有温度中队”。关怀队员职业发展，组织队员参加消防车辆驾驶培训、特种设施操作培训、指挥员救援实训等多种职业资格取证，鼓励队员向消防车驾驶员、中队管理干部转岗，拴心留人；关心队员婚姻大事，每年开展联谊活动为未婚队员搭桥牵线，稳定队伍；每月深入分析员工思想状况，了解员工所思所想，及时解决员工诉求，为队伍的可持续发展提供全方位的支持。

茂名石化队一直秉承着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的要求，多年来，茂名石化队为茂名市工业企业安全生产和地方人民生命财产安全作出了重要贡献。2008—2018 年，茂名石化队连续11 年被评为“中国石油化工集团公司优秀应急消防队”，2020 年被国家应急管理部评为“第五届全国119 消防先进集体”。