聚力创新 成就工程咨询行业翘楚——专访上海同济工程咨询有限公司总经理杨卫东

理念创新：形成“1＋X”全过程工程咨询服务模式

近年来，在我国工程监理及咨询行业，全过程工程咨询作为一种创新型咨询服务组织方式，展露出广阔的应用前景。作为全国最早开展工程项目管理和工程咨询服务的试点单位之一，同济咨询在探索工程咨询服务这条道路上已走过了十几年，至今经历了两次成功转型。

同济咨询前身“同济监理”于1992 年成立之初，主要从事房建和市政工程监理，业务较为单一且集中于上海。2003年初，同济监理结合同济大学的战略调整，先后兼并、重组了数家监理企业，形成了房建、市政、公路、铁路等监理特色业务。此后，公司根据自身特点确立了多专业、多行业、多服务主体和多地域的多元化企业发展战略，即将工程监理拓展为专业化项目管理，并以项目管理为主业实现多模块的工程咨询服务产品。至2008 年末，公司多元化发展战略收到了良好成效，业务转型初见曙光。

上海“冰雪之星”项目

随着国内监理市场的成熟度越来越高和基于对企业发展战略的思考，同济咨询于2006 年提出了“双轮驱动”战略，即“稳固发展监理、积极开展咨询”，实现“纵”与“横”的多元化。至2008 年，公司各方面条件都较为成熟，便正式实施这一战略，进行第二次战略转型。通过这一战略，公司工程监理和工程咨询两大服务板块初见成效。随着工程咨询业务的不断开展，同济咨询成功完成转型，并逐渐形成了“1 ＋X”全过程工程咨询模式。其中，“1”是指贯穿项目全过程的工程咨询管理服务，包括策划、组织、管理、控制和协调等工作；“X”是指单项专业工程咨询服务，包括各阶段的管理、技术、法律、经济等方面的服务，可以由承担“1”的咨询单位承担，也可以由第三方承担。杨卫东还指出：“在未来的全过程工程咨询的发展中，会出现多种模式，如‘管理＋造价’‘管理＋前期咨询’等。这个‘X’必然会更加地丰富，这是市场的需要。当然，现在全过程工程咨询还处于发展、成长的阶段，有一些体系、标准还如取费标准仍需不断完善。”

专业拓展：丰富多元化产品体系

在“1 ＋X”全过程工程咨询模式这一理论支撑下，同济咨询立足“1”的全过程咨询管理，不断延展多类“X”咨询产品，涉及策划及规划咨询、投融资咨询、项目可行性研究等在内的前期咨询专项，工程类招标代理、服务类招标代理、货物类招标代理在内的招标代理专项，全过程造价控制、投资估算、设计概算编制等在内的造价咨询，监理，环境咨询、法务咨询以及其他专项咨询等。经过多年的积淀，公司逐步形成了决策咨询、管理咨询、技术咨询、政策咨询、信息咨询、法务咨询、环境咨询等七大类服务集、数十项单项咨询服务产品，已具备既可承担全过程集成化的工程咨询管理服务，又可承担单项专业化的工程咨询服务的能力。

同时，公司不断建立完善适应全过程工程咨询服务需要的组织机构和保证体系，成立了覆盖前期工程咨询、项目管理、招标代理、造价管理、信息化管理等相应的业务部门。经过自身近30 年的积累和发展，公司先后获得国家发改委、住建部、财政部、质量监督局等多部委、多行业的甲级资质或资格，具备在工程咨询、工程项目管理、工程造价咨询、招投标代理、政府采购代理、工程监理、节能评估等领域的服务能力，为公司承担全过程工程咨询业务奠定了良好基础。

通过“1 ＋X”全过程工程咨询服务实践，同济咨询打造了多个全过程工程咨询服务标杆。如，公司提供服务的山东兖州百项工程项目群、天津于家堡金融区项目、东方肝胆医院项目群都有全过程工程咨询服务模式的身影。公司参与的“乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程”则是一个更加典型的应用“1 ＋X”服务模式的案例。该项目是国家重点项目，公司通过对该项目进行的全过程工程咨询服务，开辟了大型生态治理项目全过程咨询先河，并获得了2020 年国家自然资源部十佳案例的殊荣。再如，公司提供全过程咨询服务的重点民生工程——深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心建设项目，是深圳市第一个采用全过程工程咨询服务的项目。在该项目中，同济咨询以工程项目管理为基础，在“X”单项服务中提供了BIM 咨询服务，积极发挥BIM 技术对咨询服务的促进作用，探索出建筑工程全生命周期运用BIM 的新模式，取得了业主的高度认可，提升了公司的品牌形象。

在全过程工程咨询服务的实践中，同济咨询亦注重理论的全面总结，形成了全过程工程咨询服务项目管理手册、常用法规文件汇编、实施标准、技术指南等多种成果，并参与了国家、行业多项全过程工程咨询相关的课题研究和标准制定，如《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》《建设工程咨询分类标准》《全过程工程咨询服务体系研究》等，为项目服务提供指导，形成了理论指导实践、实践丰富理论的良性循环。

行业开拓：创新特色咨询服务领域

无锡市太湖新城（和畅片区）睦邻中心项目

围绕同济元素，同济咨询不断拓宽服务领域，走多元化发展的道路。杨卫东介绍说：“新的时代新的征程，目前我国已开始进入高质量发展阶段，各个行业都在朝精细化、信息化等道路走，从而滋生了新的咨询需求。因此，我们需要结合国家新的领域发展，逐步向其他行业拓展，而同济咨询相较于其他监理咨询企业的一大优势，就是可以依托同济大学的学科优势，更好地进行拓展。”

凭借对咨询市场的洞察力，并依托同济大学在土木、环境、交通、汽车、机械、海洋等多学科的专业、人才和技术优势，同济咨询在稳定传统土木工程、房建领域等咨询业务的基础上，逐步向生态环境、交通、海洋、汽车、金融、教育、烟草等行业拓展。这一方面有利于提升公司的差异化竞争力及抵抗行业风险的能力，另一方面又有利于为公司增加新的利润增长点。

如，在生态环境领域，同济咨询以环境专项咨询为出发点，依托同济大学的学科优势及专家资源，结合客户实际需求，提供建设项目全过程环保咨询和环保技术专项咨询等服务，收到了不错的成效。如公司承接的江西鄱阳湖生态科技城（含湿地公园、路网建设等）工程项目，实践了工程项目管理及环境综合治理相结合的新模式，被推荐为住建部全过程工程咨询试点项目；承接的九江琵琶湖黑臭水体治理工程，也为项目管理和环境业务的开展寻找到新的结合点。

区域发展：对接国家重大战略

同济咨询深度对接国家及地方重大战略和经济社会发展重大需求，不断拓展业务区域，并逐步在各个区域建立自己的根据地，以长期扎根当地市场。

雄安是公司响应国家战略号召、重点发展部署的一个重要基地。杨卫东介绍，公司在雄安新区设立之初，就依托同济大学的资源优势，迅速行动、高度部署，设立同济咨询雄安发展中心，并建立起以雄安为中心，上海、北京、天津为基地的“四地紧密联动”的机制，扎根雄安建设。截至目前，公司在雄安参与的工程咨询项目已逾80 项，项目总投资近千亿元；入选4 个雄安新区管委会及雄安集团组织的咨询机构库；咨询服务领域涵盖建筑、市政、公路、生态环境、林业、水利、电子信息等7 个专业。公司通过雄安新区建设工作，树立了多项业绩标杆，锻炼出一支高素质、专业化的优秀团队。

南京六合龙袍新城中心区项目

深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心

除了雄安新区，同济咨询还积极响应国家对于长三角一体化的战略部署，成立了长三角生态绿色可持续发展中心，与同济大学环境学院一起加入到长三角一体化建设中；同时以深圳为起点，逐步参与到粤港澳大湾区的发展中。公司还紧跟国家“一带一路”倡议部署，承接了多个海外项目技术风险管理控制等咨询业务。目前，公司业务已遍布国内33 个省市，涉及5 大洲共33 个国家。未来，公司还会将发展目光进一步投到海南自由港，长江、黄河流域生态保护、西南地区及“国内市场的国际化”等市场，进一步扩大业务的辐射范围。

产学研融合：赋能高质量发展

实现“研究与实践同行”是同济咨询重要的力量源泉，也是同济咨询综合竞争力的源头。杨卫东表示：“同济咨询最大的特色就是‘高校文化＋市场文化’的融合。作为同济大学的优秀骨干企业，公司始终传承百年同济的精神，发扬‘拼搏、进取、务实、创新’的企业精神，发挥同济品牌学科优势，积极推进产学研合作，努力打造政企产学研用平台和综合性的高端智库，为业主提供更多专业服务。”

首先，公司坚持以产学研一体化平台作为创新战略的重要基础。公司凭借同济大学的人才和技术优势，积极构建产学研一体化平台。如，公司与同济大学经管学院签订战略合作协议，在PPP、BIM 等方面开展合作；与土木学院签订了有关装配式建筑的相关合作协议；与环境学院就长三角一体化的发展推进工作进行深入合作。公司还成立专门的发展研究院，新设7 个技术应用中心，承载新技术研发、业务孵化、人才队伍培育等多重功能；公司企业培训学校则立足于建设，成为工程咨询行业内具有影响力与号召力的产学研培训交流平台。这些都是同济咨询区别于其他咨询公司的创新产物。

雄安新区金融岛开发建设项目

其次，公司坚持以业务拓展作为产学研创新和实践的试验田。一是结合学校优势学科，不断扩展七大类服务产品的内涵，如决策咨询中开发投融资咨询、社会稳定性评价等服务产品；二是结合理论创新拓展服务模式，如总控管理、项目群管理、项目集管理等得到很好的应用；三是整合学校资源，开展跨区域、跨行业、跨专业的特色咨询服务；四是专业类型的业务拓展，如生态环境咨询、信息化咨询、智慧项目等。以上创新实践均取得了较好的效果。

此外，为适应新时期工程咨询行业高质量发展的要求，公司还依托同济创新创业控股有限公司和同济科技园，成立了“同济咨询众创空间”，旨在构建全过程工程咨询业共创共享的协同发展平台，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，助推同济产学研深度融合发展和科技成果的转化，探索现代工程咨询企业创新发展模式。

上海江湾铁狮门超高层项目

上海大歌剧院

【采访后记】

作为同济咨询的管理者，杨卫东描绘了企业的发展蓝图：“同济咨询以国家重大战略部署为指引，结合当前行业发展形势，正着力推动新一次的转型升级，不断探索新型服务模式、组织模式，推进企业的‘专业化、集成化、协同化、标准化、信息化和国际化’建设；继续深化实践‘1 ＋X’工程咨询服务体系，开拓高端咨询服务产品，致力于成为全国一流的综合性高端智库型工程咨询服务企业，实现企业的高质量发展。”

作为学者，杨卫东本人十分注重理论与实践相结合，长期致力于监理咨询行业的理论研究，主持及参与了《全过程工程咨询服务体系研究》《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》《全过程工程咨询服务技术标准》等多项课题、标准的研究和制订工作。他认为，企业管理者关心国家发展战略、关注市场，需要理论支撑，在专注技术的同时也要关注管理能力。

作为“中国工程监理大师”，杨卫东从一个资深监理人的角度出发，表达了自己对监理咨询行业发展格局的见解：“监理是靠一代代人来传承的，最开始是以丁士昭教授为代表引领发展，第二代是以我们这批致力于扩大监理市场的人为代表促进发展，第三代则是为了推动监理行业向更高层次发展。我相信监理行业的转型升级和咨询行业的发展都是大势所趋，未来肯定会越来越好。”

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