浅谈到货验收标准化的监理经验

孙燎原（浙江华东工程咨询有限公司， 浙江 杭州 311122）

0 引 言

近些年，随着社会的进步，建筑领域取得了飞速发展，其规模不断扩大，对工程质量和物资管理等方面都提出了更高的要求。一直以来，许多正处于摸索期的监理企业对到货验收环节不予重视，对监理过程控制的监管不得力，对制度和标准的执行不严谨，给工程建设带来消极影响。为了顺应时代潮流以及社会和行业发展趋势，监理企业应当极力扭转经营理念，全面加大科学化、标准化、集成化和信息化方面的推进力度，尤其要增强标准化管理理念，为企业提供强有力的精神支撑和必要的客观条件。《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的颁布和实施，使建设监理制度纳入正轨，建设监理工作的规范化和科学化日趋重要。设备和材料的到货验收属于原材料管控范畴，是质量把控的首要关口，对工程的质量与安全产生重要影响。

设备和材料的到货验收按检验性质可分为 3 个部分：产品质量证明文件检查、外观检查和性能检验。验收的依据除了国家法律法规以外，还应包括施工合同、采购合同、设计图纸、专业技术或验收规范以及生产和制造的标准规定等。本文主要从机电设备安装项目的角度，对到货验收制度和验收内容展开讨论。

1 验收制度

监理进场后，应根据合同、设计要求及现场情况，对到货或材料（含构配件和设备等）编制监理进场验收制度或细则，报送建设单位审批。主要明确监理的工作内容和工作职责，以及提出具体的验收要求、验收程序和验收方法，明确各环节的具体部门和负责人。具体注意如下事项。

（1）明确和区分甲（建设方）供和乙（施工方）供材料到货验收的组织单位是否都由监理方牵头实施。

（2）按合同、设计和规范要求，确定需要监理见证取样的材料明细表，以及按照规范规定执行原材料或半成品取样、封样和送样工作的管理办法。

（3）按照合同要求，是否需要在采购前将供货商或生产厂家的资料文件报送监理和业主审查。

（4）检验过程中，发现乙供材料不合格产品后的考核办法，以及发现乙方使用未经监理验收的进场材料的处理或考核办法。

（5）根据合同及相关规定，明确对到货验收后的材料（包括原材料、半成品和成品）存储方法和管理规定，一般情况下，应不定期或定期组织相关参建单位进行检查。

（6）说明在临建工程和永久工程中对材料的到货验收相关管理规定有何区别。

（7）专门针对使用产品质量文件进行产品到货验收、核查的有关管理规定。

（8）涉及进口材料或特种设备的进场验收管理流程及规定。其中，进口设备的检验须先取得专有证件类别，商检局、卫生局、消防局和防爆站等有关单位可提供相应的需求指导和帮助。

（9）针对重要、批量大或质量存疑的产品，在不损坏、不降低原设备性能和质量的前提下，可建议业主与供货商沟通，有选择地采用抽检办法进行品质检验，若发现问题，应扩大抽检比例，甚至要求全部检验。检验所需费用应按双方合同或其他约定执行。

2 产品质量证明文件的检查

常见的产品质量文件主要包括产品合格证、产品认证证书［节能、环保、“中国强制认证（China Compulsory Certification ，CCC）、消防和安全等］、出厂检验报告、有资质的检测单位出具的检验报告、质量证明书、质量保证书、使用说明书和厂家设计图纸等。具体注意如下事项。

（1）除了国家相关规定以外，若合同中约定乙供的材料必须通过 CCC、安全及环保等专有认证，且有产品本体有认证标志，则到场的材料必须提供相应的认证证书。

（2）到货开箱验收时，应根据供货清单、设计图纸和供货合同，详细清点随机质量证明文件的资料，检查随箱资料是否齐全和正确，做好相应记录，并核对设备的名称、规格、型号、参数、数量和供货范围。

（3）留意检查双铭牌的产品，其技术参数是否满足合同和设计图纸要求。例如：正压送风机本体标有一个铭牌，内置电机也标有一个铭牌。

（4）对于压力容器，到货后应检查是否有制造竣工图、压力容器产品质量监督检验证书和产品质量证书。产品质量证书应包括产品合格证、容器特性说明书、主要零部件材料的化学成分及力学性能报告、容器热处理状态与禁焊等特殊说明、无损探伤检查结果、焊接质量检查结果、压力试验与气密性试验结果，强调压力容器必须有特种设备压力容器检验章。

（5）进口的产品应有报关单、商检报告、通关证明、进出口证明、性能检验报告等文件资料。其中，外语文件资料归档时必须翻译成中文版本。

（6）当乙供个别产品的质量证明文件如型式检验报告因客观原因无法提供原件时，应将其复印件交由供货单位或生产单位盖章，注明复印日期，并由经手人签字。

（7）文件的印章和内容必须清晰可见，模糊不清及内容错误的文件应被拒收，这也是文件归档的基本要求。

（8）注意产品出厂合格证的日期与出厂检验报告的日期先后时间关系，在正常情况下，出厂检验报告的日期应早于出厂合格证的日期。

（9）管道和型材的出厂批号应与检测报告或质量证明书中的产品代码相一致。

3 外观检查

产品外观检查的主要内容包括：检查产品有无损坏、磕碰、裂纹、变形、受潮、散包、锈蚀、污染、霉变、倒置和解体等，复核产品的尺寸、长度、宽度、厚度和高度。若发现有问题，应查明原因，如实记录；必要时拍照留存。具体注意如下事项。

（1）在对电器、仪表和仪器等产品进行开箱检验时，既不得损坏设备及其铭牌、标签、铅封和防护油封等，也不得任意解体设备。若确实需要解体设备，应按合同有关规定或与供应商代表协商，在征得供应商同意后，并在供应商或生产厂家技术人员的指导下，对设备进行解体检验。

（2）对于特殊的设备，应按合同或生产标准的有关规定，制定相关的外观检查标准。例如，压力容器设备焊缝的检查标准：无十字焊缝，拼接缝应按规定布置和错口，管口应避开焊缝；焊缝表面不得存在咬边（深度≤0.5 mm，长度≤10% 焊缝长度且≤100 mm）、裂纹、未焊透、未熔合、表面气孔、弧吭、未填满和肉眼可见的夹渣等缺陷；焊缝与母材应圆滑过渡；角焊缝和搭接焊缝焊脚高度应等于较薄件厚度，焊缝余高＜4 mm。

（3）验收过程中可凭借自己的经验和专业知识做出基本判断。例如，分辨热镀锌件和冷镀锌件的简单方法：一般情况下，严格按照标准工艺生产的这两种物件，从外观上看没有明显不同，但长时间与空气接触，冷镀锌件的色泽明显比热镀锌件差，也更容易褪色，防腐性能也差。在严重腐蚀环境下，冷镀锌产品更容易出现镀锌层腐化和剥落的问题。

（4）按照合同和制造规范等的规定，必须要对设备内部进行检查。原因在于某些不良厂家偷工减料、疏于产品质检，潜藏各种质量安全问题，如：电气盘柜厂家内部接线断开、配线工艺差、接头虚接或松动、线路无标牌、芯线回路无标识（代码）和电气元器件损坏及损伤等问题，给后续施工造成极大的质量安全隐患。

（5）合同或设计图纸中对一些材料提出产品制造要求的，在检验时，应结合国家颁布的产品制造标准的有关规定进行验收。例如，镀锌扁钢的镀锌层厚度可能满足制造标准的规定，但不一定满足合同或设计要求，在此情况下，就需要定制或定做，以满足工程的需要。

（6）配电箱或配电柜内的接地母排和接零母排应分开配置，排上留有足够的压线端子；柜内的三相五线色标必须满足电气标准的规定，即 A 相黄色、B 相绿色、C 相红色、零线淡绿色和地线黄绿色；低压柜内配线应满足控制线至少为 0.75 mm ² ～1 mm ² 、电流回路线最小为 2.5 mm²的标准。

（7）电缆、电线表面不能有挤包、气泡、微孔、破损、断开和烧焦等缺陷，线径必须用卡尺检验，以防混入非标准类产品，必要时可检查电缆的圆度是否合格。

（8）常见的安装项目所用材料检验所需的生产标准如表1 所示。

表1 常见安装材料最新生产标准统计表

4 性能检验

在工程领域中，所谓的性能检验主要包括一般功能性检验和特殊性能检验。产品的一般功能性检验主要是指在产品到场后，运用常规的仪器和设备验证其使用性能，如管道的密封性、线缆的导通性和绝缘性等的活动。产品的特殊性能检验是由国家认可的检验检测机构根据合同、规程规范或设计要求对某些特定的产品进行必要的物理或化学性检测的活动，其中包括国家规定的、对建筑材料实行的强制性检测，其检测内容主要包括：机械性能、力学性能、化学成分、电气性能和焊缝无损探伤等。具体注意如下事项。

（1）取样方法严格按照相应的规程规范实施，并优先执行建设单位制定的标准规定，即执行标准的顺序为企业标准、地方标准、行业标准和国家标准，否则易造成最终的检测数据超出允许范围。

（2）对于到货的成品管件的出厂无损检测结果，应注意区分探伤的应用方法是否正确。例如：对于流体输送用无缝钢管，其磁粉探伤（MT）检测必须合格；对于螺旋钢管和直缝钢管，其射线探伤（RT）检测必须合格。

（3）检查高频焊接的管件，其方法与无缝钢管一样，也是从外观进行对比检查。检查时，必须做好特殊标记，并仔细对照设计文件进行核查。

（4）产品的性能检验主要依据合同和专业技术规范执行。例如，GB 50184－2011《工业金属管道工程施工质量验收规范》提到对进场后的管材、阀门（含安全阀）和合金螺栓等产品进行抽样检测，并规定了相应的检测要求。其中，应对不锈钢管道组成件的材质进行抽验检验，检验方法为光谱分析法或其他材质复验法，每个检验批（同炉批号、同型号规格和同时到货）抽验 5%，且不少于 1 件；应对阀门进行壳体压力试验和密封试验，抽检数量则取决于管道级别（GC1、GC2、GC3 等）。

（5）配电箱或断路器开关类设备到货后，应检查电源导线裸露导体（相对相、相对地）的电气间隙和爬电距离是否满足规范规定。例如，户外配电箱的电源进线导体相间或对地间的安全间隙、爬电距离可依据 DL/T 375－2010《户外配电箱通用技术条件》予以确认。

（6）电缆到货验收后，具备条件的，必须在第一时间进行电缆主绝缘和外护层绝缘电阻的测量工作，以免后续发现出厂质量缺陷需要更换时，因更换时间过长而影响现场施工。

（7）电动机在外观检查合格后，需要进行一般功能性检查。首先进行无通电试转动试验，主要检验电机转子是否灵活，是否紧涩或卡滞，是否发生摩擦；其次进行空载转速试验，保证其转速在正常范围内；最后用功率仪测量空载功率，确认其达到产品的性能要求。

（8）诸如差压变送器、压力传感器、水位计、水温计、压力表、流量计和测温元件-RTD 等自动化元件，除了安装在油盆内导瓦的测温元件等封闭空间部位以外，其他元件都应事先校验合格后方可安装，并在其表面粘贴校验合格标签。标签内容包括仪器编号、仪器名称、校验日期、校验者、审核者等。

（9）根据 DL/T 448－2016《电能计量装置技术管理规程》规定：待安装的电能计量器具，如有功和无功电能表、最大需量表、复费率电能表和计量用互感器等，应由依法取得计量授权的电力企业电能计量技术机构检定合格后方可安装。

5 结 语

目前，监理企业对到货的设备或材料产品进行质量验收，视为现场监理质量管控的首要任务。建立并逐步完善监理到货验收标准化制度或管理办法，对提高监理企业的监理服务水平起着至关重要的作用。笔者建议，监理企业可以从组织、程序、技术、经验和资源等方面着手策划，通过 PDCA 循环方式不断更新和维护标准化管理模式，逐步走向稳定、成熟，最终得到行业的推崇和社会的认可。