PDCA 循环管理法应用于医院党建工作中的效果观察

黎棣华

因为医院承担救死扶伤的工作，广大医务人员工作繁琐，每天承担很大的心理压力及工作压力，工作及学习间的时间矛盾较为突出，不利于广大医务人员抽不出时间学习党的知识[1]。与此同时，党的基层组织严格执行党的基层责任的方式相对单一。PDCA 循环模式，它包括计划（Plan，P）、执行（Do，D）、检查（Check，C）和行动/ 改进（Action，A）四个阶段，是质量管理常见管理模式，具有科学性及标准性特点[2]；符合“实践—认识—再实践—再认识”的认识规律，其基本原则、阶段和步骤，特别是过程导向的方法也适用于党的建设的管理和运作，我院将PDCA 法应用于医院党的建设过程中，于上一级党委的领导下，我们着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，不断推动医疗业务工作和党建工作的深入开展。详细报道如下。

1 基本情况与方法

1.1 基本情况

选取2019 年2 月—12 月我院在职职工90 名作为调查对象，其中男性54 名，女性36 名；年龄23 ～60 岁，均值（39.43±6.44）岁；含有医生30 名，护士30 名，后勤人员及行政职能部门人员30 名；普通党员80 名，党支部书记3 名，党委/纪委委员为5 名，党组织负责人2 人。通过问卷调查的方式，对党的建设工作现状进行调查分析，找出存在问题的症结所在。2019 年2 月—6 月未实施PDCA 循环法，为PDCA 循环法实施前；2019 年7 月—2019 年12月实施PDCA 循环法，为PDCA 循环法实施后。

1.2 方法

1.2.1 P（计划阶段） 结合先前的研究数据，医院党委坚持问题导向，组织相关人员调查党建存在的工作，总结医疗系统党建的特征，了解医务人员参与党建工作中的困惑及诉求。结合调查数据，院党委坚持问题导向，了解医疗系统党建存在的问题，剖析党建工作责任制落实过程中存在的问题，明确医疗系统党建工作的方法及思路。

1.2.2 D（执行阶段） （1）着力打好基层基础，加强党的建设的规范化、创新性管理，推动党的建设。推进制度建设，党员联系非党员医务人员发现问题、党员代表联系党员、党委联系党支部，层层沟通。将重心往下移动，落实党建工作绩效考核，确立党支部书记要在党的建设中做好工作的明确方向；严格落实部门核心组、部门三级制，将PDCA 环应用到党建工作中，持续改进[3]。（2）为巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党责任，以党建促行风，促使医院各级党组织党建工作与业务工作深度融合，提高党组织负责人履职能力，避免出现党建业务“两张皮”现象。

1.2.3 C（检查阶段） 检查工作具体如下：（1）进行科学考核，落实相关的责任制度，加快党制度建设及完善。党支部数需要做好汇报工作，而且组织考核。（2）完善例会制度，加强对制度执行情况的监督检查[4-5]。党支部书记的月度会议，党和人民群众之间的联系会议（每季度1 次）为契机，党通过压力层之间通过监督检查完成的主要工作，和改进党的建设的工作机制[6]。（3）巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党责任，通过抓党建不断增强政治意识，坚定政治立场，把握政治方向，确保党对医院工作的全面绝对领导。抓党建是医院各级党组织的首要政治任务，是主旋律，要大张旗鼓抓党建，通过政治引领，做好各方面工作。（4）抓好党风廉政建设和行风建设，落实“一岗双责”[7]。

1.2.4 A（修正阶段）：充分利用“互联网+”，在党建设过程中充分利用微信优势，在微信公众号上进行优秀党员投票，做好优秀党员带头及示范作用，提高推广效果。针对存在的问题，我院组织各种工作部署会议及座谈会。对于长期存在问题，我院将其推到下一个工作周期中[8]。

1.3 观察指标

采用问卷调查评估党建工作满意度评分、基层党员干部能力评分、党员队伍素质水平评分、党组织自身建设水平评分、党组织作用发挥水平评分五个维度[9]，每一个维度均含有5 个条目，共计25 个条目，每一个条目均采用Likter 5 级评分法（0 ～4 分），每一个维度0 ～20 分，评分0 ～100 分。开展PDCA 循环法前展开一次问卷调查（即实施前），实施后展开一次问卷调查（即实施后），对比实施前后效果。

1.4 统计学方法

采用SPSS 20.0 分析数据，计量资料用（±s）表示，比较采用t检验，以P＜0.05，差异具有统计学意义。

2 结果

针对闭环式管理各环节的执行情况开展调研，结果表明，实施后党建工作满意度评分、党组织作用发挥水平评分、党组织自身建设水平评分、党员队伍素质水平评分、基层党员干部能力评分均较实施前提高（P＜0.05），这提示采用PDCA 循环管理法强化医院党建工作，能够提高员工对党建工作的满意度，提高党建工作效果，详见表1。

3 讨论

PDCA 是在持续改进中提高工作质量的一种标准化、程序化的管理方法，是一种临床能力评估工具，是近20 年来在全球医学教育领域出现的新概念。PDCA 循环是国外戴明专家（美国）最早提出的，是进行全面质量管理的一种方法，在护理管理、企业管理中具有无可比拟的优势[10]。PDCA 法应用于党建工作中，能够提高医务人员的操作技能、综合素质、思维反应及认知水平，较常规管理具有优越性。然而，该种方法还能保持同样的工作主题，既有利于优化工作结构，发挥医务人员的主观能动性及素质，让管理工作不再局限传统模式，具有全面、客观、科学等特点[11]。目前，对低年资护士的培养研究较多，但PDCA 在党建工作中的应用报道较少。

我院将PDCA 法应用党建过程中，强化党建，完善党组织制度，围绕建设一个强班子及好班子的面具表。我院注重提高党委成员的综合素质，主动团结质量，提高党的核心领导能力，发挥各个成员的创造力及主观能动性，做好个人分工负责及集体领导结合。巨大资金使用、重大项目安排、干部任免、重大决策等情况都要经过集体讨论，尽可能集中团队成员的主观能动性及智慧，发挥成员的创造性、主动性及积极性，提高决策的科学性。为强化党组织建设，做好发展成熟、标准严格、程序完善，建立以各个科室为单位的党组，并运用“学习强国”APP、党员远程教育平台等，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。党支部在主题教育结束前，将召开一次组织生活会并开展民主评议党员。通过主题教育的开展，深学细悟思想智慧和精神力量，增强党性，提高能力，进一步指导实践推动工作。本次研究中，实施后党建工作满意度评分、党组织作用发挥水平评分、党组织自身建设水平评分、党员队伍素质水平评分、基层党员干部能力评分均较实施前提高（P＜0.05），这提示采用PDCA 循环管理法强化医院党建工作，能够提高员工对党建工作的满意度，提高党建工作效果。

表1 实施前后党建工作满意度及党建效果对比（分， ±s）

表1 实施前后党建工作满意度及党建效果对比（分， ±s）

组别 党建工作满意度评分党组织作用发挥水平评分实施前 14.64±3.54 14.65±4.14 15.64±3.65 15.65±4.43 13.76±5.23实施后 17.54±2.56 17.54±2.24 18.65±1.43 17.69±1.97 18.65±1.24 t 值 6.298 5.825 7.284 3.992 8.631 P 值 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000基层党员干部能力评分党员队伍素质水平评分党组织自身建设水平评分

经过实践，结果表明，PDCA 循环法应用于党建过程中，能够让工作步骤更加科学，更加精细，更加具有调理行，能够及时发现问题，推动党建工作，解决问题，是解决党建问题的重要工具及方法[12-13]。我院在党建工作中进行实施闭环式管理，年初布置任务，年中对党建工作进行检查，年底整改督办，而且积极反馈问题，激励，强化党建管理工作。另外，各党建模块与专项工作也实施了闭环式管理，工作过程中既要求按照规章制度制定，又能监督，进行持续改进，提高党建工作与医疗救治工作的融合力度。综上所述，在落实基层党组织党建工作责任中，要注重理念创新、制度创新和管理创新，运用PDCA 循环理论能够规范党内政治生活，提高党建工作活力，发挥成员的主观能动性、积极性，以党建工作实际成效推动医院卫生事业持续健康发展，进而采用PDCA 循环管理法强化医院党建工作，能够提高员工对党建工作的满意度，提高党建工作效果。