新时代加强国有企业党建工作与生产经营深度融合的探索与思考

陈晨

[摘 要] 进入新时代，国有企业作为国家重要的依靠力量，其党的建设具有特殊重要性。党的十八大以后，国有企业始终坚持全面从严治党，基层党建工作建设卓有成效。加强国有企业党建工作与生产经营深度融合，有利于国有企业高质量发展，规范企业管理，提升企业的综合实力和竞争力。

[关键词] 国企党建；生产经营；深度融合；探索与思考

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）01-0023-03

党的十八大以后，特别是全国国有企业党的建设工作会议以后，国有企业对党建工作更加重视，基层党组织建设取得了明显的成效。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势 [1]。当前，进入新时代，我们处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的阶段，国有企业党建工作和生产经营深度融合成为亟待解决的问题。

一、国有企业党建目前存在的问题

近年来，国企的党建工作初见成效，在确保正确的政治方向、落实重大方针政策、提升综合实力等方面，发挥了重要作用，但仍然存在一些问题。

（一）对国企加强党建工作的重要性认识不足

有人认为只要企业效益好，就能“一好遮百丑”，党建工作也会“自然好”，把“抓党建促经济”变为“抓经济带党建”；有人认为思想政治工作是“虚”的，党务工作应该为生产经营让路，企业应少搞政治活动；有人认为企业应该以生产为主，企业党务干部可以兼职，党组织活动不应占用生产的时间；有人认为党建工作随便应付即可，没有积极主动探索加强党建工作的有效途径。

（二）存在“两张皮”现象

有些國有企业虽然一直在贯彻落实中心组学习与“三会一课”学习制度，但缺乏深层次思考，运用党的理论成果创新性地指导实践不够。有些企业没有做到把党组织政治优势充分发挥到位，还需要进一步探索企业党组织落实“三重一大”决策制度的有效途径。有些国有企业存在“就党建抓党建”的问题，缺少开拓进取、迎难而上的劲头，党建成效不明显。

（三）党建工作水平不够高

有些国有企业在组织党内生活工作经验和工作能力上相对不足，部分党务工作者对日常的党务工作程序不熟悉，对于如何严格党内政治生活、开展思想政治工作、抓好队伍建设“不在行”。在管好基层党员方面，措施和方法还不够多，新制定的制度执行不到位，监管体制还需进一步健全。少数党组织党员教育的形式单一，多以读文件为主，未能与实际紧密结合，缺少针对性和指导性。

（四）支部战斗堡垒作用发挥不够

少数党支部基础党建工作做得不够扎实、建设质量不够高，党支部标准化规范化水平还达不到要求；个别党支部工作机制不完善、支部委员分工不具体，存在“等靠要”思想，自身的凝聚力和战斗力不强；少数基层党支部政治功能和组织力需要进一步提升，在突发问题中需要进一步增强政治引导功能，积极协同工会、共青团、群众，抓好重大任务落实；部分基层党支部组织生活不认真、不严肃，“三会一课”制度落实不到位，支委会、党员大会、党课不能按时召开；少数党支部工作方法落后，对党员教育形式单一，简单读报纸、文件，照本宣科，枯燥无味，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。少数党支部对党员的教育管理和监督不够严格，致使少数党员放松了思想改造，理想信念与宗旨意识淡漠，不能发挥党员应有的作用。少数党支部服务群众工作不到位，在群众中起到的向心力和号召力不强。

二、加强国有企业党建工作与生产经营深度融合的意义

（一）有利于发挥政治领导作用

习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。 [2]充分发挥国有企业党组织的政治领导作用，保证国有企业沿着正确的方向健康发展。始终坚持国有企业姓“党”，紧紧围绕企业中心工作，加强党建各项工作，强化使命意识和责任担当，以党建促发展，加强党的领导，发展壮大国有企业。

（二）有利于推动企业治理规范化

国有企业党组织按照要求承担主体责任，在政治建设、思想建设、党风廉政建设等方面从严要求，夯实党组织书记第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”。通过坚持中心组学习、“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度，规范选人用人，完善“三重一大”制度，抓住“关键少数”，加强警示教育、党性教育，抓好作风建设，强化党内监督，为企业改革发展稳定提供坚强保障。

（三）有利于增强企业实力

从我国国有企业的发展历程来看，党建工作和企业发展息息相关，党建工作的强弱直接影响了企业的盛衰。从国有企业的发展历程中，党建工作从侧面反映出国有企业“坚持党的领导、加强党的建设”的历史。国有企业党组织作为党的基层组织，具有多方面优势，应积极将党建优势和资源有效转化为企业核心竞争力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有效引导党员干部群众干事创业，共同为增强企业实力而奋斗。

三、推动国有企业党建工作与生产经营深度融合的措施

国有企业建立“党建和生产经营融合平台”，以“学习、争优、拼搏、奉献”为指导思想，积极营造“党员带头学、党员带头干、党员带群众”的良好工作氛围，形成党建网格化学习组织，以上级党组织领导党支部推动各单元提升生产力，切实实现“党建促生产”。

（一）压实“一岗双责”

选优配强支部班子，保证书记和委员交叉任职，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。支部换届改选时，各党支部书记及委员均应为管理或技术骨干，支部书记要求企业部门负责人担任，提高政治站位，以促进党组织有效参与企业管理，充分发挥党组织政治保障作用。

（二）创新学习方式

持续加大党务干部和党员的培训力度。积极参加上级党组织的专题培训，结合实际适时组织党支部书记和党务人员培训。依托网站、微信等现代信息技术，进一步推动“互联网+党建”工作，灵活运用网络组织生活方式。加强党员远程教育工作，运用共产党员网、各地先锋网等开展党员教育，确保党支部班子成员每年学习培训时间不少于56学时，党员每年学习培训时间不少于32学时。学习应充分利用互联网平台，可以采取观看视频、学习文件和书籍、交流研讨、座谈、微党课方式进行。

（三）“五大平台”建设

“五大平台”建设以党支部为单位进行，国有企业结合自身实际至少参加一个平台建设。“五大平台”主要包括双培双带、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者（志愿服务队）、党员进社区（学校）。每个平台的建设可根据企业党组织的统一要求落实，也可单独制定本支部平台建设方案或工作计划，精心设计好平台建设内容，详细规范活动记录。双培双带为每个党支部必选建设平台；党员示范岗、党员责任区为每个党支部必建平台，实行二选一。党员示范岗、党员责任区既可以个人为单位进行创建，也可以班组、小组、部门等集体为单位进行创建；党员志愿者（志愿服务队）、党员进社区（学校）可由各个党支部自愿选择。

（四）“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动

“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动以党支部为申报基本单位，向企业党组织上报先进党支部和優秀共产党员。同时要加强典型宣传，建立先进典型台账。各党支部要注重培育、发现、宣传企业改革发展党建各项工作中的先进典型，包括但不限于劳动模范、创新标兵、技术能手、改革先锋、道德模范、杰出青年、优秀共产党员、优秀党支部书记、优秀党务工作者及先进基层党组织等。各党支部需自行建立典型台账，并做好动态管理更新。

（五）定期上报“微经验”建设情况

“微经验”建设情况由各个党支部进行提炼，围绕加强党的领导和党的建设，实现党支部工作和生产经营紧密结合等方面总结经验做法，形成1000字左右的推广宣传材料，由企业党务部门认真筛选。选用的“微经验”主要依托内外网、微信公众平台进行推广宣传。

（六）建立“党员活动日”制度

党支部每月相对固定1天作为党员活动日，开展系列主题党日活动。以“严要求、全覆盖、求实效”为目标，按照时间固定化、内容规范化、主题鲜明化的要求，落实好“党员活动日”制度，规范党内政治生活，增强党员意识，激发党员队伍活力，为更好地推进基层党组织标准化建设提供坚强有力的组织保证。党员活动日可以开展党员学习教育（每月1次，通过支部党员大会、支部委员会等形式，组织党员集中学习政治理论等）、党员结对共建（每季度1次，及时帮助和协调解决学做共建点中影响和制约发展的一些问题和困难）、 党员“微党课”（每月1次，围绕党建工作实务操作、工作体会、工作经验等开展支部“学讲”活动，每次主讲2人，每次10分钟左右）、基层民主议事（每半年1次，通报重大事项，听取党员意见）、外部交流学习（每年1次，组织支部党员至其他党组织进行观摩学习）、党内民主评议（每年1～2次，召开组织生活会，组织党员开展批评与自我批评、民主评议党员和党支部等活动）、党员宣誓（每年1次，开展“七一”重温入党誓词活动，进一步坚定全体党员的理想信念，增强宗旨意识、责任意识、廉洁意识）、其他主题（视情开展，贯彻上级党组织部署、回应党员群众期盼，结合实际开展的其他党组织活动）。

（七）定期检查督导

由企业党务部门每个月对支部党建工作、党员学习笔记、“三会一课”落实情况、“四本六盒一台账”档案资料等进行专项督查，及时发现问题并反馈，督促各党支部整改。企业党组织加强对所属党支部平台建设情况的指导和检查，每年至少要开展一次平台建设情况考核。

新形势下，国有企业必须全面落实从严治党责任，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，强化理论武装，坚定把全面从严治党决策部署变为实际行动，坚定把党建工作与生产经营工作深度融合，共同推动国有企业发展壮大。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政：第二卷 [M]. 北京：外文出版社 ，2017.

[2]习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调 坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面[N].人民日报，2016-10-12.

[3]张晓杰.新形势下加强国有企业党建工作的实践与思考[J].法制博览，2020（8）：239-240.

[4]梁宇.浅析国有企业基层党建工作思维创新[J]. 东方企业文化，2019（S2）：142.

[5]程伟学.国有企业基层党建政工工作的加强措施[J]. 科技风，2020（11）：232.