当代城市规划中生态环境建设路径的探讨

张 利

（湖南中环领航环保科技有限公司 湖南长沙 410000）

引言

2020 年10 月19 日，《国土空间规划城市设计指南》（征求意见稿）发布而出，引起了业界的广泛关注，这表明我国将更加重视城市规划中人与自然环境的关系，这对于我国城市规划与生态环境建设来讲有着非常重要的意义和促进作用。近年来，伴随着我国城市化进程的不断加快，城市人口正在不断增多，城市资源呈现短缺问题，生态环境也受到了不同程度的破坏，生态承载力面临挑战。因此，有必要对当代城市规划与生态环境保护展开一些新路径的探索，采取有效措施推动城市规划中生态环境保护工作的落地实施，实现城市健康长远的发展。

1 城市规划与生态环境的含义和特征

1.1 含义

城市规划属于人文地理学当中一个非常重要的概念，主要指的是对一座城市的空间布局以及未来发展做出总体性的规划，同时也是研究一座城市产业结构布局以及科学合理地安排一座城市运行的系统性规划。通常情况下，在一个特定的时期当中，一座城市的经济、文化以及社会和民生等方面的协调发展都应在城市规划这一重要基础之上开展，同时，城市规划也能够为一座城市的综合治理以及生态环境建设等各方面提供极为重要的依据。一个好的城市规划可以为城市的基础设施建设做出更为有效的指导，能够对各类资源的配置进行优化，促使资源的利用效率得到显著提升，这对于城市经济以及社会的发展有着非常重要的价值和意义。

对于生态环境来讲，非生物的自然因素以及生物群落是构成生态环境的两个主要组成内容，其主要指的是自然因素之间产生相互作用后逐渐形成的生态系统[1]。人类的发展与生态环境有着密不可分的联系，同时生态环境也可以被看作是人类社会不断发展过程中难以缺少的一个重要组成部分，其对人类社会发展的整体水平以及人类生活质量能够产生极为关键的影响。

1.2 特征

城市规划的特征主要可以体现在以下几个方面：一是具备一定的前瞻性，城市规划属于对一座城市未来发展的一种预见以及安排，所以城市规划具有明显的前瞻性[2]。二是具备综合性以及复杂性，在城市规划工作当中几乎涉及到了一座城市当中的各个领域以及各行各业，所以综合性非常强。此外，由于城市规划要对城市空间进行全面以及综合的安排，科学合理地对土地进行利用，并且还要争取到各个部门的有效配合，开展广泛的交流和沟通等等，所以城市规划又体现出较强的复杂性。

生态环境的特征主要可以分为三个方面，一是能量流动，能量流动有两大特点，分别是能量流动的单向性以及能量逐级递减。二是物质循环。生态系统能够借助能量的流动来促使各种物质在无机环境和生物群落之间展开循环。三是信息传递。该特征主要指的是各种物理信息借助物理过程进行的信息传递，其可以产生于无机环境，也可以产生于生物群落，如：声、温度、机械震动以及光等等。

2 城市规划的生态设计原则

2.1 要遵循整体性原则

城市规划中的生态设计要注重整体性原则，充分考虑经济、社会以及环境三个方面的效益。首先，在整个规划设计当中要保证整体和布局之间的协调性，要全面开展城市建设中各种影响因素的调查以及分析工作，同时做好统筹规划，要尽力在保证生态环境质量的同时不断提升经济效益。其次，应保证城市发展和环境质量之间的协调性。对此，需要采取多元化的手段不断加强环境保护力度，推动环境质量不断提高，从而促进城市实现健康、稳定以及可持续性的发展[3]。

2.2 应遵循共生性原则

对于生态系统来讲其包含着很多方面的内容，具备着相当多的组成部分，而且这些组成部分彼此之间都存在着密切的关联，可以说牵一发动全身，彼此之间处于一种互惠互利、合作共存的状态。所以，城市规划的生态设计一定要努力做好多方面的协调工作，要科学化以及规范化地进行规划设计，从而保证各个系统之间能够实现共同发展。

2.3 应遵循问题导向与因地制宜原则

城市规划中的生态环境保护工作，应注重结合城市的实际情况，寻找其在生态环境保护方面存在的主要问题，考虑城市的自然社会条件、历史人文和建设现状，将城市原有的生态作为基础，并且充分发挥其优势。从目标定位出发，制定规划方案、提出重点工程，做到有的放矢。

3 城市规划与生态环境建设的路径分析

自从党的十八大以来，习近平总书记站在新时代人与自然生态内在辩证统一关系的角度，对我国生态文明建设提出了一些全新又富有深意的理念。如“敬畏自然”、“保护自然”、“尊重自然”以及“顺应自然”和“一个良好的生态环境属于最普惠的民生福祉”等，这些高瞻远瞩又全面系统的生态文明建设理念，充分阐述了人与自然之间的内在关系，这为我国新时代城市规划的生态环境建设指明了方向。

3.1 从城市产业定位与产业布局入手

城市总体规划与城市经济发展之间是相互依存的，以往的城市规划中，更注重产业发展的经济效益及社会效益，而实际上，城市产业定位和产业布局在生态环境保护方面的意义也尤为重大。在某种程度上，一个城市产业定位中的工业产业类型、发展规模决定了城市的污染类型和污染程度，决定了一个城市在污染防治方面的方向及重点。由此，在城市规划中，应充分考虑城市资源及环境条件，在生态环境承载力范围内，对城市产业发展定位做出合理限定，确定城市主导产业，制定产业准入目录及负面清单，合理制定产业布局和产业发展规模，实现城市社会经济发展与资源环境的平衡及协调发展。

3.2 从改善人居环境入手

从现状来看，伴随我国城镇化建设的速度不断提升，大量的人口正不断地向着城镇当中涌入，这使得城镇当中的各种经济活动变得更加频繁，进而导致各种污染现象也越发严重[4]。因此，在进行城市规划设计工作时，应注重从改善人居环境入手，考虑基础设施建设与生态环境之间存在的相互关系和一些相互影响，以此来保证在城镇建设过程当中对环境产生的破坏以及污染可以有效控制在最低的状态。除此之外，在绿色建筑、污水资源化、生活垃圾分类收集及处置、长效保洁等各个领域，还需要积极努力地做好技术集成，注重加强科研力度，对于一些先进的新技术要积极引用和推广。

3.3 优化生态空间格局

生态空间格局是国土空间规划体系的重要组成部分，优化生态空间格局是实现“多规合一”的重要内容。对于城市而言，生态空间是指在城市与区域范围内，除建设用地以外的一切自然或人工的植物群落、山林水体及具有绿色潜能的空间等系列生态用地，是各类生态用地组合形成的整体结构。在城市规划中，生态空间格局优化可从恢复生态空间的自然功能，界定城市山林水体的保护边界和发展引导，合理布局城市的绿化空间、景观设计等多方面加以实现，并结合城市实际情况，综合考虑海绵城市、立体绿化、绿色街巷设计等理念，以此满足广大民众多样化的生活需求，并满足城市发展对生态空间体量和质量的需求。

3.4 落实城市污染防治

城市污染防治是一项综合性工作，涉及面广，污染成因复杂，在我国，由于城市发展速度快，以往的城市规划对污染防治关注不够等原因，存在不同程度的污染问题，部分城市污染防治基础设施不能满足城市快速发展的需求。城市污染防治工作，体现在城市规划中，一是要合理设置工业布局，最大程度的减轻工业污染对城市环境的影响；二是在城市规划中，更加重视环境基础设施建设、改造，运用先进的规划理念，促进污染防治设施的落地实施，发挥实际功效；三是在城市能源规划、交通体系规划内容中体现生态理念，不断优化能源结构，推广建筑节能技术以及新能源汽车，同时通过优化交通体系设计，缓解交通拥堵问题，实现城市中心密集人口的有效疏散，从而缓解城市大气环境压力；此外，城市规划中，还应关注电磁辐射、光污染、噪声及振动污染的防治工作。

3.5 遵从人与自然和谐发展理念

在我国城镇化建设的推动下，居民开始不断地向着城市集中，这使得广大民众渐渐与原生态的山水自然环境产生了远离，取而代之的是一座钢铁与水泥组成的城市，丰富多样的自然元素正从广大民众的视线中渐渐淡去[4]。

在以往较为传统的城市规划设计当中，纯粹的自然过程正悄无声息的在广大民众的眼前消失，而视野中所能够看到的则是各种满足生活所需的建构筑物，虽然这些建构筑物能够为广大民众的生活带来便利性，但是也使得广大民众渐渐忽略了对城市未来发展的思考，也忽略了对环境现状的考虑，进而在一定程度上限制了生态环境保护工作的有效开展，所以，在当代城市规划建设过程中，应注重树立广大民众良好的尊重自然意识以及保护自然意识，积极推动广大民众主动参与到城市生态环境的保护工作中去，以此来促进城市生态环境不断向着更为健康良好的方向发展。

结语

综上所述，伴随着经济社会的快速发展，广大民众在享受现代文明所带来的优越物质生活以及精神生活的同时，也在承受着经济社会发展所带来的各种各样的生态环境问题。所以，在当代城市规划发展过程中，一定要注重考虑生态环境问题，积极主动地做好生态环境建设工作，需秉持保护与开发相协调的良好发展原则，如此才能够切实有效地推动当代城市规划与生态环境建设不断向着健康长远地方向发展。