论述新形势下如何做好医院离退休管理工作

王秀娟

山东省青岛市市立医院离退休干部管理部，山东青岛 266000

对于我国离退休老干部的管理，无论是在国有企业还是在事业单位都是一个至关重要的管理工作，也是医院人事管理工作中非常重要的工作之一[1]。随着医院人事制度的不断改革，退休人员的队伍越来越壮大，有的单位在职职工与退休职工占比甚至达到2:1。市立医院现有离退休职工1 700 余名，占在职职工总数的36%。医院不仅要做好离退休职工的日常管理工作，最重要的是要加强他们的思想政治工作和服务工作，不断提高这些为卫生事业发展奋斗了大半生的老同志的幸福感和满意度，切实做好离退休老干部的管理服务工作[2]。坚持以老干部为本、以为老同志服务满意为先的理念，全面提高老干部的政治、生活待遇，真正做到老有所养、老有所依，老有所乐，提高离退休干部服务水平，为做好老干部各项工作奠定基础[3]。

习总书记指出老干部工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位[4]，承载着党关心爱护广大老同志的重要任务，是中国共产党建设的特色，从传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德的高度，我们要认真做好新形势下的老干部工作[5]。如何更好地做好新形势下医院离退休干部工作是当前摆在医院老干部管理者面前的重要课题。该文从离退休老干部的政治待遇、生活待遇、作用发挥以及管理人员素质提高等方面简单论述新形势下医院离退休老干部的管理工作。

1 提高认识，加强领导以高度的责任感和使命感全面落实离退休干部的政治待遇

离退休干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。在日常工作中，我们始终要把“四个意识”“四个自信”“两个维护”扎根于思想深处，落实到具体行动。积极应对老干部服务管理工作中出现的新变化，不断提高工作信息化，精准化，规范化水平，将老同志对美好生活的向往和需求作为工作的奋斗目标。创新推进离退休干部工作高质量发展，进一步提升老同志的获得感、幸福感、安全感。

①推进离退休干部工作与党建工作的深度融合。认真贯彻落实老干部政治待遇。落实党中央有关离退休干部的各项方针政策，加强离退休干部政治建设、思想建设和组织建设[6]。围绕建党、建国、建院等重大主题，离退休干部管理部门应围绕省、市、委有关要求和相关活动，积极组织开展听党课、学党史、走访慰问老党员和生活困难老职工等活动。进一步发挥政治引领作用。落实全面从严治党要求，教育老同志、老党员一如既往地遵守党的各项纪律，永葆革命本色。使这些离退休老同志能够真正做到思想政治坚定，思想常新，要让他们觉得，虽然自己已经离开了工作岗位，但是他们的经验和智慧是单位宝贵的财富，是当代年轻人学习的榜样[7]。

要充分结合老干部所特有的学习特点和活动方式，制定老干部党员培训规划，使其能够正常地参加组织生活，实现新时代下的离退休干部政治学习的有效进行。2020 年在纪念抗美援朝胜利70 周年之际，市立医院党委带领医院离退休干部管理部、组织人事部，总支办公室等相关部门对医院12 位参加抗美援朝的老战士一一登门走访慰问，并把他们的事迹制作成微视频进行宣传发扬，充分体现了党委的关怀和重视。在中国共产党百年华诞即将来临之际，医院制定了庆祝中国共产党成立100 周年走访慰问老党员老干部工作方案，提交医院党委会专门研究通过。并在党的生日之前对34 名“光荣在党50 年”的离休老党员和8 名离休干部按照方案进行了纪念章的发放和走访慰问。

根据离退休老同志阅历丰富、兴趣广泛、业余时间宽裕等特点，定期或不定期地开展离退休老同志喜欢的文体活动[8]。在医院庆祝建党100 周年系列活动之一的“颂歌献给党”合唱活动中，医院专门组建了退休职工合唱团，使退休职工能够再次融入到医院的这个大家庭而感到高兴和自豪，得到广大老干部及其家属的好评。医院的职代会、庆祝七一大会、运动会、院庆等重大节日都邀请医院离退休的老领导、老干部代表参加。

②推进离退休干部工作与卫生事业高质量发展紧密融合。做好医院离退休干部工作，既需要紧贴卫生医疗事业高质量发展要求，也需要紧贴老同志发挥正能量作用的需求。当好医院党委和老同志之间的桥梁和纽带，完善上下贯通的协调机制，为老同志搭建平台，开展活动，引领老同志发挥好政治优势，经验优势和专业优势，以自己的方式为卫生事业发展作贡献。与共青团联合，鼓励老干部为年轻一代讲好革命故事。市立医院离退休干部管理部与医院共青团联合每年到学校开展“急救知识进校园”主题活动。通过专业的医学护理知识、生动具体的病例讲解，对各种急救包扎方法的演示、与同学们的互动，提高了小学生紧急避险意识和急救能力。为他们提供适当的工作，例如，医院把100 余位工作经验丰富的老专家返聘到原工作岗位做顾问、带教等等。发挥老干部的余热，不断丰富老干部们的晚年生活，提升他们的荣誉感、存在感和幸福感[9]。

③推进离退休工作与积极应对人口老龄化国家战略主动融合。党的十九届五中全会把应对人口老龄化上升为国家战略，对离退休老干部工作提出了新要求，这需要老干部工作者着力精准服务，探索建立医院离退休管理部门与大社区的联系协作机制，及时做好刚退休干部、党员到居住地报道制度，建立切实可行的工作机制，专人专管，立档建卡，对于在转接过程中出现问题的单位老干部，工作人员应及时帮助协调解决，确保单位和街道共同联手为老同志办实事、做好事、实现从“养老”到“享老”。截至到现在市立医院落实退休干部街道报道800余名，现在退休干部的街道报道工作已经步入规范化渠道。

2 注重和提升老同志的归属感，建立全方位服务长效机制，切实落实好离退休干部的生活待遇

离退休干部的生活待遇是否得到有效落实是衡量离退休工作的出发点和落脚点，归根到底，就是一个实效性问题。而突出实效性应着重注意以下几个原则[10]：

①要坚持急事急办，特事特办的原则。这是我们在做牢离退休职工管理工作中必须首先注意的问题。因为老同志不同于年轻人，他们在实际生活中随着年龄的变化会遇到越来越多的困难和问题，也就越来越需要组织的关怀和照顾。我们在做工作时必须充分认识到老同志的这种特性。在坚持用好党和国家对离退休工作的现有政策和规定的前提下，工作中对老同志要有深厚的感情，事事处处尊重爱戴他们，时时刻刻关心和体察他们的心情和难处，把党对离退休工作的政策和规定融入管理服务工作之中，使之如丝丝春雨滋润着老职工的心田，从而使他们真正感受到党的温暖和关怀。如单位有一位老职工去世后，其老伴生活困难，每年春节中秋节等重大节日，单位领导和离退休干部管理部的工作人员都会登门给她送去慰问金和慰问品。无论节假日都协助去世的离退休职工家属办理丧葬事宜、在抚恤金领取方面，通过查看去世职工的人事档案，全面了解其家庭情况，帮助有家庭纠纷的家庭及时、合理、合法的发放。

建立和完善离退休费和医药费的保障机制。离退休干部在我国的改革开放时期以及在后来的经济建设过程中都作出了巨大的贡献，他们为党和人民的事业奉献了青春，理所当然应该安享晚年[11]，医院在生活待遇方面都要略优于在职职工。老干部工作应紧紧围绕离退休老干部最关心最迫切解决的问题，尽量让离退休老干部得到实惠，帮助他们排忧解难。如市立医院每年都精心组织安排200 余名优诊、一二类保健干部查体；每两年从行政经费中统筹组织安排1 500 余名退休职工健康体检[12]；并建立离退休干部健康档案。每年的春节、中秋节等重大节日院领导都会带领有关部门走访慰问老干部、老领导、老党员、生活困难老职工90 余人次，每年看望生病住院的离退休职工20 余人次，为让离退休干部真正感受到党的温暖，工作中坚持“六必访”：即重大节日必访，重要生日必访、重病住院必访、遇到困难有需求时必访、临终去世时必访、有信访诉求必访。

②要坚持正确引导，耐心说服的原则。在新形势下，老同志的思想也同样比较活跃，也同样会通过各种渠道反映出不少这样那样的问题。有些问题因受某些客观条件制约，一时难以解决，有些则因站的角度不同而明显带有偏向性和偏激性，如近几年卫生系统的老同志一直关心的精神文明奖全额及时发放的问题，通过反反复复无数次的约谈、走访和电话回访等形式，最终得到了老同志的理解和支持；因此，在工作时，既要扎扎实实地为老同志排忧解难，也要利用政策进行正确的引导和耐心细致的说服工作。既要耐心地听老同志的心里话，也要让他们通过“换位思考”的方法，使其不断与在职干部之间进行沟通，协调好离退休职工与在职职工之间的关系，尽量使每位老同志能够充分认识和了解单位的现状，使他们得到党和组织给予的温暖，能自觉体谅单位的难处，从而更加感受到党对老职工的重视、关心和爱护。市立医院采取举办荣誉退休仪式、建立退休手册、制作发放“永不退色的记忆”纪念册等，使退休职工能够热爱医院，关注医院的发展，为医院的发展壮大点赞。

3 弘扬文化养老，传递正能量

发挥老职工余热，开展文化养老，丰富老职工的老年生活。以“为党和人民事业增添正能量”为主题，组建医院老干部志愿者服务队，按照卫生健康委明确的服务定位：以卫生行业资源优势为依托，以老医学专家为主体，以医疗资源相对匮乏的偏远农村和老弱团体为目标，送健康、送实惠、送温暖。

①市立医院组建了爱心传递老干部志愿者服务队，并根据老专家的年龄不断进行队伍建设。在市卫生健康委“健康盾牌”老干部志愿者服务队的带领下，近几年，队员们积极参加了青岛市委老干部局、青岛市老干部志愿者协会、青岛市卫生健康委等组织的赴农村乡镇，老年公寓等“送医下乡、关爱健康”义诊和体检活动，志愿者服务队的老专家们以精湛的医术和饱满的热情，充分发挥医疗卫生行业优势，积极传播社会正能量，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，彰显“老骥伏枥，服务社会，奉献爱心”的医德风范。不断扩大老干部志愿服务品牌的影响力，提升了老专家们服务社会的使命感、自豪感和荣誉感。市立医院的爱心传递老干部志愿服务队自2014 年创建以来，根据成员的年龄和身体情况实行动态管理，不断将刚退休、乐于奉献和热心公益事业的年轻专家补充到志愿服务队伍中来。老干部志愿者活动是老干部工作围绕中心、服务大局的新载体，是老干部联系群众、服务群众的新举措，是老干部参与社会管理创新、服务经济社会发展的新平台，是推进老干部工作转型拓面的新抓手。市立医院的爱心传递老干部志愿服务队近几年围绕青岛市老干局开展的“幸福中国年”送医下乡，送医进社区等积极开展义诊活动，本着“服务社会、完善自我、求真务实、量力而行”的原则。引导老干部发挥特长、实现老有所为。为青岛经济社会发展作出积极贡献，为年轻一代树立了榜样。

②离退休老干部从各自的工作岗位上退下来，其兴趣、爱好各不相同，因此，在离退休老干部管理服务工作中，要以老干部实际情况为依据，有针对性地为老干部开展管理服务工作[13]。应充分挖掘退休队伍中老干部的爱好特长，组建各种兴趣小组，如演唱、太极拳、柔力球，摄影、书画等并建立每个小组的个人档案。推荐组织他们参加市、委举办的各种比赛和培训班。通过构建精神文化平台让老职工加强交流，强身健体，愉悦心情，引导他们传递社会正能量的同时，增强“自我管理、自我教育、自我服务”的意识，使他们成为离退休工作的参与者和推动者，发挥余热，投入到建言献策、关心下一代等公益活动中。精心设计贴近离退休职工实际，贴近离退休生活的文化活动载体，创新工作思路，转变工作方式，拓宽工作渠道，建立健全文化建设长效机制。2016 年7月，市卫健委（原卫计委）组建离退休干部“杏林书画院”，医院积极推荐年逾八旬的退休医师、岛城著名书画家刘景曾担任院长。2018 年，在市卫健委（原卫计委）、市委老干部局、市中医药管理局联合开展的第三届“三伏养生节”暨“首届老干部杏林文化节”启动仪式上，市立医院16名离退休干部共计52 幅书画作品参展。离退休干部通过参加书画展，彰显了他们热爱生活，执着艺术的美好愿望和良好心态。他们不仅是“展示阳光心态，体验美好生活”的实践者，更是老干部文化建设的引领者和生力军。

③关心下一代，余热更生辉。积极组织离退休干部在关心下一代的工作中用自己的专业和行动为社会的进步添砖加瓦。

市立医院共推荐了4 位院级领导担任市卫健委关心下一代工作委员会副主委职务，在人员结构、专业特长、综合管理等方面发挥了应有的骨干引领作用。在每年的关工委工作会议上，他们都以高度负责的态度以及丰富的经验，为年度工作计划提出具有建设性和可行性的金点子。2017 年5 月，市立医院老干部志愿服务队成员及离退休干部职工积极响应卫生健康委关工委开展的“书香飘校园”捐书捐款献爱心活动的号召，踊跃捐款、捐书，用实际行动关爱贫困地区的孩子们，让孩子们多读书、读好书，用图书打开他们幼小心灵的窗户，走好认识世界的第一步。志愿服务队成员及离退休干部职工踊跃为莱西市店埠镇小学捐款共计8 100 元，各种儿童读物393 册。

④充分利用现代信息技术。通过手机平台，丰富离退休干部的文化生活。对于每一位新办理退休的老同志都第一时间向他们推送中国老干部、山东老干部、青岛惠风等公众号的关注工作。组织离退休职工加入市委老干局开通的“岛城退休微生活”微信公众平台、青岛市离退休干部“网上党建平台”等；根据不同退休时间、专业志向或者兴趣特长等特点创新建立医院内离退休职工“微信群”，短信平台等。利用这些有利工具，可以很好地组织老职工及时收听收看有关老干部工作的动态和医院为他们下发的各种通知信息，这样更加有利于工作人员与离退休职工的交流沟通和及时有效地了解老职工的动态。建立离退休库，通过查档案和人事部门提供的准确信息，建立单位离退休干部信息库。为离退休干部的管理工作提供高质量的服务；制定离退休职工花名册，留存第二联系人信息，离退休老同志随着年龄的增加，身体健康状况的变化，老年多发病的影响，一些老同志的听力、视力、理解力都出现变化。为了更好地为老同志提供服务，传达国家的新政策，帮助老同志解决生活中的实际困难，留存第二联系人信息十分必要[14]。

4 不断提高从事老干部管理人员的素质

离退休管理工作是一项较为复杂的工作，也是一项对细节要求较严的工作[15]。老干部工作人员从事的是一项责任重大而艰巨的工作，因为老干部工作本身具有政策性、业务性、服务性等特点决定了工作的性质[16]。要发扬“五心”工作法：即对待来电来访用耐心、提供现场服务用细心、对待患有病痛的老人用爱心、为老干部解决困难用热心和时刻树立敬老之心上多下功夫，不断提高服务管理人员的职业素养。在为广大离退休干部服务时，要考虑周详、服务细致入微。面对工作中遇到问题时要从老干部实际出发，从多方面思考，解决问题时要做到更全面、更周密、更实际[11]。

①要具备良好的思想政治素质。良好的思想政治素质是老干部工作者应该具备的首要条件。要有高度的政治意识和社会责任感。医院离退休老干部为卫生事业的发展立下了不朽的功勋，在社会主义建设中作出了巨大贡献，在维护稳定社会发展中同样起到了积极的作用、是推进经济社会发展和卫生事业进步的重要力量。必须高度认识老干部所处的重要地位和所起的重要作用，所以要以坚定的政治立场和高度的责任感去为离退休老干部服务、要有一颗爱岗敬业的事业心，工作中树立尽职尽责、无怨无悔的奉献精神和树立全心全意为老干部服务和管理的决心和信念。

②要有较强的专业知识素质和较高的政策、理论水平。较高的政策理论水平是老干部工作者做好老干部工作的根本保证。老干部工作者要熟练掌握有关老干部方面的业务知识，积极认真学习领会和掌握党的有关老干部工作理论知识、国家的方针政策，并将方方面面政策及时在老干部工作中贯彻实施。以实现让老干部满意，让党放心的目的。

③要有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德素质和综合协调能力。做好老干部工作的关键所在是具有爱老孝亲的职业道德素质。工作中要付出十分的热情，做到百分的真情。要忠厚、诚挚、热情、正直，严于律己，宽以待人，言而有信。能够关心、体贴老人，以宽容和诚恳的态度对待老同志，慈母心，兄长情。紧密联系思想和工作实际，分析、研究和解决老干部工作中出现的新问题。有高度的事业心和责任感和勇于奉献的精神[17]。

综上所述，离退休管理服务工作是人事工作中不可缺少的一个分支，一定要以党对离退休工作的方针、政策和规定为依据，旗帜鲜明，丝毫不能含糊，如此，离退休工作者在成为老同志的知心朋友的同时，在管理工作方面也会取得显著成就。实现离退休职工管理服务工作更长远的发展。