实施乡村振兴战略与改革发展农村职业教育

金朝昆　冉峥嵘

摘要：自从提出了乡村振兴战略这一重要议题，其主要目标是将农村人民的平均收入切实提升，同时缩小城乡之间的差距，积极推进农业农村的现代化进程。然而要建设起幸福乡村，必须将农村职业教育改革发展与乡村振兴战略相结合，在重视人才培养和师资团队建设的基础上，加大教育资金的投入，使农村教育体系更加完善和规范，有力提升农村的教学质量。

关键词：乡村振兴战略;农村职业教育;改革发展

引言：实施乡村振兴战略的重要性多次强调过，其作为全面建设小康社会决胜阶段的重点战略之一，不仅是国家教育史上的一次大迈步，也是我国在农村教育改革上做出的一次大尝试。农村职业教育作为该战略的一个重要组成部分，对提高农村人民素质、推动农村地区经济发展起到了难以替代的作用，在对各农村地区的具体状况展开深入剖析后不难发现，实施乡村振兴战略与改革发展农村职业教育，可以实现有效提升劳动者整体素养、为国家输送综合性人才的目标。

一、乡村振兴战略的基础就是进行农村职业教育改革

虽然国家一直在强调乡村振兴与农村教育并行的理念，但实际上这两者一直存在着区别：从划分方式来说，农村主要是从行政意义上进行划分的概念，乡村则是从地理范围上展开的实际区分;从内容上来说，乡村振兴是在我国全面建设小康社会的前提下产生的弥补性行为，它将乡村地区看作重点发展对象，以期促进国家经济的平衡与稳定发展^[1]。我国当前经济发展的不充分不平衡现象主要体现在农村经济发展水平较为落后，而城镇经济发展稳定且高速上，这表明过去国家在乡村地区的建设确实存在一定的忽视，以至于城市与乡村的经济发展水平呈现严重的不对等，乡村地区有被经济边缘化的趋势。当前我国也并未形成有力的乡村经济发展机制，致使农村地区青少年在受教育机会和教育资源的获取上都存在明显的劣势。虽然改革开放之后农村的职业教育改革取得了一定的发展成果，乡村各地劳动力的质量也有不同程度的提升，但是在教育教学过程中产生的资源分配不均衡、教学设施不先进、办学质量较低等问题还是没有得到妥善解决。因此，继续推动农村职业教育改革是乡村振兴的一条基本方法，在此过程中，加强我国教育体系的健全与完善，充分认识到农村教育的重要性，有利于推动各项工作的发展进程，尽早得出成果^[2]。

二、农村职业教育在乡村振兴战略中重要作用

（一）乡村地区培养人才的核心基地农村职业教育的主要目标是为国家培养实用型人才，同时给乡村地区的经济发展提供劳动力保障。我国大部分职业教育学校开设的专业都横跨了各个领域，给学生们提供了多样化的学习平台，在此基础上，很多职业教育学校也选择与当地的技术学院展开一定的合作，共同构建农村的职业教育网络体系，以吸取对方经验为前提，优化和调整课程设置，使之适应农村教育的发展需要。农村职业教育始终拥有灵活性，在把握学生基础和实际需要的情况下，农村教育机构做出了很多人性化的调整，比如在农村劳动人民农闲的时候开设课程，从而有效提升教育行为的人口覆盖率。

（二）农村高中教育普及的必要途径随着经济的不断发展，我国人民的受教育程度也越来越高，但是高中教育在农村地区的普及率仍然有待提升，农村职业教育的改革就为其发展提供了必要途径。十九大在报告中明确指出，只有切实普及高中教育，才能促进教育的公平公正，可是农村地区人民的受教育程度普遍低于城镇人口，实现高等教育的设想不可能一蹴而就^[3]。这时就更应该做到推进农村职业教育的发展，在职业教育专业性培育的基础上，大大提升农村学生接受高中教育的可能性。

（三）精准扶贫阶段的正确选择以前我国推行的是粗放式扶贫政策，现如今已步入精准扶贫阶段，这为国家的稳定发展又积攒了一定的民众基础。精准扶贫的主要概念就是根据农村人民不同的致贫原因来进行相应的帮助与扶持，然而要切实做到精准扶贫，必须把教育和经济发展紧密联系起来。在此过程中，农村职业教育的重要性又再次体现出来，首先农村职业教育可以显著开发贫困地区的劳动力资源，为其提供创业的渠道和基本的专业技能，其次农村职业教育还可以把对贫困家庭的帮助落到实处，推动其改变自身命运，为后代创造良好的家庭条件^[4]。

（四）推进成人教育的坚固阵地实施农村职业教育的目的，就是全面回应广大农村人口的需求，在开展全日制教育的基础上，同时推进继续教育和成人教育。农村职业教育发展过程中，各类农村职业学校不仅提供了中学毕业后的学历教育，也面向成年人開展了各类培训，实施短期技术培训，让被培训者提升了技术能力，获得了相应农业知识。同时，对长期以来形成的教育观念也做到了调整，培养了一大批懂技术、懂管理、有思想、有能力、有经验的新型职业农民。根据党的十九大精神，我们要做好技能型、知识型和创新型劳动者建设，通过推进成人教育和技术教育，推进学习型社会建设，提高全国人民整体素质^[5]。习总书记在江苏考察时曾说过，乡村振兴战略的成功不是以农民的收入为基准，而是要在提高收入的前提下，提升农村农民的精神风貌。有人曾说过，乡村振兴有一对翅膀，一支是文化建设和精神风貌，一支就是国富民强、产业发展^[6]。因此，要在建设好农村职业学校、办好农村职业教育的基础上，做好对农村农民道德方面的教育和引导，固化非学历的职业技能，教授其社会主义核心价值观等相关知识，推进成人教育和继续教育的思想政治理论学习，推动国民素质不断提高，推动乡村建设持续向好发展。

三、新时代推进农村职业教育改革的方式

（一）坚持推进农村职业教育改革农村职业教育改革是加快社会主义新农村建设的一项重要抉择，其主要目的是对农村人民展开基本培训，运用成人教育、再教育的方式，以职业学校和各类农业技术培训机构为载体，培养实际的复合型人才。要想普及我国的农业知识技能、推动农村人民的思想道德建设并提升其科学文化素质，就必须坚持推进农村职业教育改革。现如今仍旧有很多人对农村职业教育有着深深的误解，他们认为农村职业教育就是培养农村人民子女实际农业技能的低端型教育^[7]。

（二）进行农村职业教育分类指导我国的乡村类型较为多样化，如果采用统一的方法来开展职业教育，效果可能使得其反，甚至造成部分农村人民的反感。因此要采取因地制宜的方式，对农村职业教育进行分类指导，各地政府首先要对本地的人口动向信息进行搜集与分析，在把握实际数据的基础上进行宏观调控，切实做好农村职业教育的整体规划;其次还要加大对农村职业教育资金的投入力度，以财政倾斜的方式，补贴贫困地区的教育事业;最后是对农村职业教育改革的发展进行有效引导，在构建起职业教育发展正规体系的同时，整合各地区教育资源，一边实施教育改革一边完成相应的教学资源配置工作。

四、总结

综上所述，改革发展农村职业教育是在实施乡村振兴战略基础上提出的一项具有挑战意义的教育改革。农村职业教育作为乡村地区培养人才的核心基地、农村高中教育普及的必要途径、精准扶贫阶段的正确选择以及成人教育发展的坚实平台，在乡村振兴的过程中发挥了重要作用，二者相辅相成、互为依托。然而要在新形势下有效推进农村职业教育改革，必须通过因地制宜的方式，对农村职业教育进行明确的分类指导，以发挥其在中国特色社会主义现代化进程中的关键作用。

参考文献：[1]付先全.乡村振兴战略实施与农村职业教育发展的思考[J].职业技术教育，2018，21（05）：26-30.[2]李晶晶.乡村振兴背景下农村职业教育发展的三重维度[J].农业经济，2019，27（12）：103-105.[3]高俊梅，李峰.乡村振兴战略下农村职业教育发展的机遇与挑战[J].专题研究，2018，04（10）：22-25.[4]方化.试论教育与我国农村绝对贫困的消除[J].沈阳工程学院学报：社会科学版，2006（4）：24-25.[5]王明达.加快农村职教发展，培养大批新型农民[J].中国农村教育，2010（7）：1.gzslib202204011227