思想政治教育应对重大突发事件的思想疏导对策*

唐 璞

（江苏师范大学马克思主义学院,江苏徐州 221116）

中国特色社会主义进入新时代，在努力实现复杂的时代任务的伟大实践中，各种重大突发事件时有发生。重大突发事件频发不仅对人们的生命财产造成严重破坏、带来灾难性后果，更进一步影响人们的思想和行为，造成恐慌、怀疑、焦虑等心理危机，威胁人们的日常生活秩序、社会经济秩序乃至整个社会的稳定和谐。重大突发事件的应对是极其复杂的，需要动员协调国家、社会的各方面力量。思想政治教育作为一种以人的思想为对象的特殊实践活动，在应对重大突发事件造成的思想影响方面具有不可替代的独特作用，因而探讨思想政治教育在应对突发重大事件中思想疏导的有效对策，具有重要的现实意义。

一、思想政治教育思想疏导在应对重大突发事件中的作用

所谓突发事件是指“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”重大突发事件是由多种因素引发的，具备事发突然、规模巨大、危害重大、影响深远特质的一种负面社会事件。重大突发事件的本质特征决定了事件一旦发生，亟须思想政治教育介入进行思想疏导。思想疏导是一种“针对人们的心理、思想、行为等特点，加强疏通和引导”的“思想政治教育的基本方法”。[思想疏导可以调节人民群众的心理问题，化解社会矛盾，缓解重大突发事件带来的不良影响，在应对重大突发事件中发挥独特的功能。

（一）思想疏通，化解人们的心理问题

人们在毫无准备地面对突发的具有重大危害的社会事件时，由于面对未知事物的畏惧和紧张，往往十分容易产生不安、焦虑、恐慌、抑郁等心理危机和精神压力，严重影响人们的正常生活。在新媒体飞速发展的当代社会，这类思想问题不仅聚焦于与重大突发事件密切相关的人群，普通群众通过手机、电脑等电子设备快速接收图片、视频、文字等关于重大突发事件的新闻报道和媒体资讯时，也会不同程度地受到同等的替代性心理创伤。思想政治教育思想疏导作为一种疏通、引导人们思想的实践活动，具有疏通人们思想，调适人们心理问题的作用。基于教育心理学理论，通过有针对性的计划介入突发事件后人们的思想活动和心理发展过程，通过思想政治教育对人们进行及时有效的思想疏导，一方面有助于消除重大突发事件对人们造成的心理障碍，化解思想危机，帮助人们重新回归、尽快适应正常的生活；另一方面，有助于及时调节人们的情绪波动。通过思想政治教育对人们进行开导劝慰，提供必要的情绪宣泄渠道，能够极大地缓解人们在重大突发事件中的恐惧和焦虑情绪，维护情绪的稳定，排解人们压抑的负面情绪。

（二）精神激励，提升人们的思想认识

思想政治教育思想疏导可以调动人们在应对重大突发事件中的主动性，鼓励人们积极直面困境，激发人们对自身、对他人、对社会的责任感，勇担使命，迎难而上，具有重要的精神激励作用。当前，我国正处于从世界大国向强国转变的关键期，各种社会矛盾凸显，各类生物安全事件、自然灾害、群体性事件频发，人们在面对重大突发危机时，往往难以正确且客观地进行分析和应对，容易人云亦云，听信谣言，造成恐慌、怀疑、焦虑等心理危机，甚至产生集体恐慌下的极端行为，影响社会的安定和谐。在突发重大危机尚未及时解决时，人们往往会因为突发事件造成的巨大损失和社会危害，政治立场出现摇摆，对政府产生过度怀疑、批判的态度。思想政治教育思想疏导有助于提升人们的思想认识，坚定人们的信念。当一个国家发生重大突发事件时，也是考验国家民族凝聚力的时刻，思想政治教育具有团结广大人民、激发人们的爱国情感和社会责任感的作用，有助于促使人们尽快从自身的烦恼抽身，认识到自身对于维护社会稳定、国家安全义不容辞的责任，共同应对突发的重大灾难。

（三）行为引导，推动突发事件的有效解决

思想政治教育思想疏导承担着引导社会成员行为的重要作用，在减轻社会危害，推动重大突发事件的有效解决中发挥着重要作用。一方面，由于信息技术快速发展，在重大突发事件发生后，难免有各类未经考证的负面信息在网络中大量散播。人们面对未知的威胁，会因为真假难辨的信息而恐慌。通过思想政治教育进行思想疏导，以通俗明了的方式澄清真相，能够很大程度上缓解人们在面对重大突发事件中的恐惧和焦虑，帮助人们纠正思想上的偏差，避免因为情绪宣泄不当造成社会冲突，从而遏制重大突发事件的进一步升级。另一方面，由于难以承受重大突发事件带来的灾难性后果，人们往往容易归因于外在因素，在极端情况下，甚至会采取报复性的手段来宣泄不良情绪。思想政治教育思想疏导通过思想安抚、道德教化和法律引导，能够帮助人们在重大突发事件中健全心智，调整心态，帮助人们正面、理性地应对挫折，引导人们站在维护国家根本利益的立场上做出正确的价值判断，选择正确的行为应对重大突发事件，以此推动重大突发事件的有效解决，维护社会稳定和谐。

二、重大突发事件应对中思想政治教育思想疏导存在的主要问题

针对新时代我国社会突发事件频发的现状，思想政治教育工作领域进行了较好的思想疏导研究和实践，然而当前重大突发事件应对中的思想政治教育思想疏导仍然存在一些问题，影响了思想政治教育思想疏导在应对重大突发事件中的作用的发挥。

（一）疏导时机滞后于事件演变

当前，应对重大突发事件的思想政治教育思想疏导存在时机滞后的问题。由于思想政治教育是一项政治性极强的工作，当重大突发事件发生后，需要各级政府根据党中央的指示统一进行领导并且部署相关的工作安排，协调各方力量进行重大突发事件的应对。因此，在介入处置重大突发事件发生后人们的思想问题时，往往需要在领会上级政府的政策指示和接收全面真实的信息之后，再成立临时的应对处置重大突发事件的领导小组，分配各项工作任务，展开针对特殊群体的具体的思想工作。因此，思想政治教育工作难以在突发重大事件发生的第一时间与有关人员或是普通大众进行多方沟通和思想疏导工作，导致在事件发生后短时间内造成局部社会秩序混乱、谣言四起以及人民群众思想混乱、恐慌、焦虑等心理危机，这些都是因为思想政治教育工作中思想疏导时机的滞后所带来的负面影响。

（二）疏导内容不能满足需求

当前，应对重大突发事件的思想政治教育思想疏导存在疏导内容不全面的问题。在重大突发事件发生后，思想政治教育工作主要针对人们的焦虑、恐慌等不良情绪及其导致的应激行为进行疏导工作，但在疏导内容上较为片面，常常简单化粗暴化。一方面，大量事实表明，部分群众在面对重大突发事件时，由于认知水平和道德水平的限制，“人们对于关涉自身长远利益、全局利益的看法和主张，可能由于对全局状况不十分了解并存在认识的差异，”有时不听从政府的号召，片面关注自身的现实利益，漠视整个国家的共同利益，违反相关的政策法规，严重扰乱社会秩序，亟须思想政治教育及时介入进行疏导和引领。然而，当前思想政治教育工作往往大多关注人们的心理健康状况，错失了借此时机进行社会责任感教育的良机。另一方面，群众在面对突发重大事件时产生思想问题的主要原因，在于重大突发事件对人们的生命财产安全造成了威胁，人们认为依靠自身力量难以解决，因而产生了诸如恐慌、焦虑等心理危机，需要思想政治教育工作者在进行思想疏导时从根源上关注人们的现实问题。但当前思想政治教育工作者有时忽视了以解决群众实际问题为重要疏导内容，不能从根本上解决群众的思想问题，使得思想疏导的效用难以充分发挥。

（三）疏导机制还不够健全完善

当前，应对重大突发事件的思想政治教育思想疏导存在疏导机制不完善的问题。在中国特色社会主义新时代，不仅“现行的应急管理体制存在组织体系不健全，综合协调能力弱的问题，”思想政治教育作为我国亟须却又较为薄弱的工作，人才较为匮乏，而且尚未建成完善的体系和健全的机制。我国国土面积广大，人口众多，当重大突发事件发生时，需要建立起从国家、地方到基层的自上而下、全面覆盖的思想政治教育思想疏导机制，形成疏导合力。基于我国的实际情况，基层社区掌握着人们最为真实的心理和思想状况的信息，社区应是应对重大突发事件的前沿。然而，在重大突发事件发生时，思想疏导工作往往只关注具体的涉事人员的思想问题，或由于处置力量薄弱，仅在社会层面通过新闻报道等渠道进行大众化的思想安抚，在基层尚未组建专门化的思想疏导工作机制，尚未利用好社区这一基层机构，建构社区应对重大突发事件的思想疏导网络，使得社区思想疏导的力量较为薄弱，难以充分发挥化解重大突发事件下普通民众思想问题、帮助人们恢复正常生活秩序的作用。

三、重大突发事件应对中的思想政治教育思想疏导对策

探寻思想政治教育应对重大突发事件、进行思想疏导的有效对策，是有效化解重大突发事件下人们思想问题、提升人们思想认识的现实要求，也是推动重大突发事件尽快解决、维护社会稳定和谐内在需要。开展思想政治教育思想疏导需要多管齐下，增强思想疏导的实效性。

（一）快速引导，及时调控情绪

思想政治教育在介入解决重大突发事件下人们的思想问题时，尤为讲究时效性。重大突发事件一旦发生，由于其极大的危害性，势必迅速对人们造成一定程度的心理伤害，倘若不及时采取思想疏导工作，人民群众恐慌不安的情绪将会愈演愈烈，思想政治教育工作将失去展开思想疏导的有利时机。因此，思想政治教育工作要在突发事件发生后，第一时间通过各种渠道掌握相关的真实信息，把握对产生心理危机和思想问题的群众进行思想疏导工作的有利时机，先入为主，尽早进行思想上的引导，及时调控人们的情绪状态。首先，思想政治教育要充分认识到思想疏导工作时效的重要性。不仅要勇于作为，以超强的责任感和迎难而上的坚强意志，积极投身应对重大突发事件的思想疏导工作，更要灵活机变，争分夺秒地利用各类新兴媒体向大众传播可靠的前沿讯息，洞察人们出现的心理危机，及时纠正人们的错误思想。其次，思想政治教育工作需要科学研判形势，做出准确判断，不能机械被动地等待上级的指示，要站在人民立场上，根据重大突发事件现场的实际情况变化，灵活应变，创造性地帮助人们化解思想问题。再次，要真正站在人民群众的立场上，同情他们的际遇、反映他们的诉求、关心他们的忧愁，将不同的思想引导到正确的方向上来，从而缓解人们的不良情绪，把思想疏导工作落到实处。

（二）因势利导，解决实际问题

帮助人们解决突发重大事件中面临的实际问题，是思想政治教育思想疏导工作中的关键因素。始终维护好人民群众的现实利益，是思想政治工作进行思想疏导工作的根本依据。思想政治教育工作者在展开思想疏导工作时，要根据疏导对象的实际情况，切实地解决人们的思想问题。思想政治教育思想疏导是主客体之间相互作用的过程，疏导对象的教育背景、性格习惯各不相同，因而需要思想政治教育工作者在开展思想疏导工作之前，全方面了解疏导对象的情况，在沟通中关注疏导对象的需求愿望和价值取向，掌握人们的思想动态。只有切实掌握疏导对象的主客观情况，才能在开展思想疏导工作时做到具体问题具体分析。同时，“做好思想疏导工作，既要积极倾听群众的呼声，反映群众的意见诉求，更要积极回应群众诉求关切。”思想政治教育工作者要将疏导重点放在解决群众最为关注的现实问题上，诚挚地正面回应人们的质疑，恳切地向人们承诺具体的解决措施，达到安抚情绪的效用，并以此建立起牢固的信任关系，重建人们对于未来的希望。值得注意的是，由于处置时间的紧迫性，人们实际问题的解决不可能面面俱到，因此需要发掘问题背后的主次矛盾，着重解决困扰人们的最主要的矛盾，对于次要矛盾的解决，一方面要真挚地寻求人们的谅解，另一方面，由于思想疏导“属于思想政治教育范畴，它需要以社会倡导的主流价值观去引导、塑造人的心灵。”要通过思想疏导促使人们尽快恢复良好的心理状态，提升思想认识，从国家大局出发，自觉地为克服重大突发事件所造成的问题贡献自己的力量。

（三）分而异导，形成疏导合力

当重大突发事件发生时，亟须利用多方力量，建立起完备的应对重大突发事件的思想政治教育思想疏导机制，针对不同情况的人群进行不同层面的思想疏导，形成疏导合力，以提高思想疏导的实效性。一方面，面对普罗大众，要在社会层面建立权威的信息发布机制。受从众心理的影响，人们的思想往往受公众舆论的影响和制约，因为在重大突发事件发生后，要及时引导舆论，通过多种渠道进行新闻发布，向公众传达处置重大突发事件的实况，让人们从侧面感受到政府掌握事态、战胜危机的自信，并通过引导媒体的正向舆论，引导人们同心协力共克时艰，自觉维护社会的正常运转。另一方面，深入群众内部，在社区层面建立起思想疏导机制。“基层既是产生利益冲突和社会矛盾的源头，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的茬口”。社区作为最基层的直接接触群众的组织，不仅比较了解社区群众的社会背景、思想状况，而且在突发事件发生时便于上传下达，及时沟通，在根据群众实际情况确定思想疏导的具体内容，采取有针对性的思想疏导方式上具有天然优势。因此，社区要建立起常态化的思想疏导机制，培育思想政治教育工作志愿者团队，在重大突发事件发生后，及时通过广播、标语或上门宣传慰问等方式，宣传应对心理危机的方式方法，关注社区群众的思想动态，在社区营造共抗危机的氛围，帮助社区群众提升抗压能力，化解他们的思想问题。