日本小学体育课程改革及其启示

林楠

摘 要 2017年日本中小学《学习指导要领》的修订是21世纪全球关注学生核心素养发展背景下进行的新一轮课程改革。本次《学习指导要领》将培养学生社会生活所必需的“素質与能力”作为课程目标，构建了支撑“素质与能力”的“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”以及“向学力与人性”三要素结构，贯穿于小学体育课程的目标与内容中，通过进一步结构化的目标设置，以及系统化的内容设置，明确体育课程培养“素质与能力”的具体方向与落实方式，对我国深入探讨指向核心素养培养的体育与健康课程改革与标准制定具有一定启发。

关键词 日本 小学 学习指导要领 体育课程 核心素养

在全球教育关注发展学生核心素养的背景下，日本于2014年开启了最新一轮课程改革，2017年3月颁布的小学和中学《学习指导要领》（以下简称《新要领》），分别于2020年和2021年全面实施。

日本《学习指导要领》的地位与作用相当于我国的课程标准，是基础教育课程的国家标准，规定了各学科的课程目标、内容等。1947年，日本公布了二战后第1个《学习指导要领》，此后大约每10年修订1次，2017年是第8次全面修订。2017年《新要领》在历次修订的基础上提出本轮课程改革的基本目标是培养学生应对急剧变化的社会及生活必备的能力，即“生存能力”，亦即经合组织（OECD）所谓的“核心素养（Key Competencies）”[1]，体现出聚焦全球化浪潮和知识经济时代下学习能力需求的特点。

我国新一轮课程改革于2014年发起，基础教育体育课程改革在核心素养的大环境下也已拉开序幕。鉴于此，本文通过分析日本最新一轮课程改革中的关键要点，以期对我国基于核心素养的基础教育体育课程改革有所助益。

一、日本小学体育课程改革的内容

1.日本小学体育课程目标

（1）小学体育课程总目标

与2008年相比，2017年《新要领》从形式到内容都发生了变化。《新要领》将“素质与能力”三要素，即“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”和“向学力与人性”作为课程的基本骨架，贯穿于各学科课程目标之中，以明确课程与核心素养——“素质与能力”培养之间的关系[2]。如表1所示，新修订的小学体育课程目标，通过相互关联的3个分目标共同指向培养学生终身保持增进身心健康与实现丰富运动生活所需的“素质与能力”。

运用体育和保健的看法、想法，通过发现课题、并朝向解决的学习过程，促进身心一体化发展，培养终身保持增进身心健康与实现丰富运动生活所需的素质与能力。

（1）理解进行不同特性运动的方式方法和身边生活中的健康和安全，同时掌握基本的运动和技能。

（2）发现自身运动和健康的相关课题，思考、判断如何解决，同时养成与他人分享的能力。

（3）热爱运动，保持增进健康，提高体力，养成快乐而明朗的生活态度。 促进身心一体化发展，通过对合理运动和安全的理解，培养学生终身热爱运动的基础资质和能力，同时保持增进健康、提高体力、养成快乐而明朗的生活态度。

由上可知，2017年《新要领》中小学体育课程目标建基于“素质与能力”培养的三要素构造，不仅阐明了小学体育课程要培养的“素质与能力”是什么，更突出强调了体育和保健学习中“素质与能力”是如何形成的[5]。比如，体育方面，在“理解进行不同特性运动的方式方法”的“知识”、“掌握基本的动作和技能”的基础上，通过运用“知识”、“基本的动作和技能”，逐渐形成“发现自身课题，思考、判断如何解决，同时与他人分享的能力”。进而，伴随“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”的形成，“对各种运动积极进取，遵守规则、互帮互助，认可同伴，注意场地和用具的安全，尽最大努力的态度”同步发展起来。可见，通过3要素结构化的课程目标，进一步明确了体育课程实现“素质与能力”培养的具体过程。

（2）小学体育课程学年目标

日本小学体育课程学年目标按照1和2年级、3和4年级、5和6年级分别划分为低学年目标、中学年目标以及高学年目标3个阶段。每个阶段的目标中，分别由“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”和“向学力与人性”三个方面构成，与课程总目标的表述相一致，更加具体的说明各阶段体育课程的学习指导方向。

同时，学年目标的设置相对充分地考虑了衔接与递进。比如，在课程总目标“知识与技能”维度的“掌握基本的运动和技能”中，低学年的目标侧重于通过多样的“运动游戏”让学生“感受快乐”，并掌握“基本动作”;中学年目标强调通过丰富的“运动”、从低学年的“感受快乐”过渡到“感受快乐和愉悦”——不仅仅是享受运动的快乐，还有与同伴合作、解决问题获得的成就感等愉悦感受，并掌握“基本动作和基本技能”;高学年目标从中学年的“感受快乐和愉悦”过渡到“体会快乐与愉悦”——重视让学生享受快乐的同时，能够为自己选择适合的方式方法进行各种不同的运动，掌握这些运动的“基本技能”，以及品味到在游戏或比赛中应用这些技能所获得的喜悦。

2.日本小学体育课程内容

与我国的课程标准不同，日本学习指导要领规定了各学科课程的内容领域。如表3所示，2017年《新要领》中，体育课程内容领域分为体育方面和保健方面，其中体育方面由身体构建运动（体质增强运动）、器械器具运动（体操运动）、田径运动、游泳运动、球类运动、表现运动等构成，保健方面由健康的生活、身体的发育与发展、心理健康、伤害的预防、疾病的预防等构成。

与之前的学习指导要领相比，2017年《新要领》从发展学生“素质与能力”的三要素出发，对体育课程的内容构成进行整理，进一步强调教学内容的系统性。

首先，体育方面，对部分学年阶段的内容名称进行了更新，形成了小学低段的各类运动游戏、中段和高段的各类运动的内容结构，其目的是明确各阶段的教学内容，以及重视各阶段的衔接。

其次，2017年《新要领》在课程内容的表述形式上也发生了变化。在此之前，体育方面，课程内容由“技能”“态度”“思考和判断”构成;保健方面，仅由“知识与理解”构成。而在2017年《新要领》中，课程内容的结构进一步与课程目标相切合，体育方面、保健方面均将内容构成调整为“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”“向学力与人性”，既体现出重视课程内容构建对课程目标的紧密照应，也明确了体育和保健对发展学生“素质与能力”的密切关系。

以器械器具运动（体操运动）为例，如表4所示，《新要领》从课程目标的三个要素出发，对应不同的学年阶段，对器械器具运动的“知识和技能”的教学内容进行说明。

思考力、判断力与表现力 选择进行固定设施运动游戏、垫上运动游戏、单杠运动该游戏、跳箱运动游戏的简单的方式方法 发现自身的运动课题，选择解决课题所需的活动 发现自身的运动课题，思考解决问题的方式方法，选择解决课题对应的练习场地和内容

二、日本小学体育课程改革的趋势及启示

2017年《新要领》的修订延续了1996年首次提出的培养“生存能力”的改革理念，进一步将“生存能力”具体化为由“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”“向学力与人性”三要素构成的“素质与能力”。可以说，本次《新要领》的修订，既是21世纪以来各国各地区基于“核心素养”的课程改革背景下、以“生存能力”形成为核心目标的教育改革的延续，也是在不断反思和实践中的重新定位和构建。

伴随各时期的教育改革，日本小学体育课程也在不断经历变化与发展。《新要领》明确了“生存能力”的具体目标，期待有效平衡知识学习与能力培养。在此理念下，小学体育课程目标与内容围绕“素质与能力”三要素进行架构，既明确了体育学科的独特贡献，也更为清晰地展现了体育学科落实“素质与能力”培养的具体方向，这对我国进一步深入探讨指向核心素养培养的体育与健康课程标准制定具有一定的借鉴意义。

1.课程目标强调结构化，指向“素质与能力”的达成方向

日本2017《新要领》小学体育课程总目标、各学年目标的表述形式与具体内容，均围绕“知识与技能”“思考力、判断力与表现力”“向学力与人性”三要素进行构建，同时在各学段、水平课程目标保持一贯性，更为清晰地展现了体育课程中“素质与能力”的内涵及其形成过程。

我国《体育与健康课程标准（2017年版）》对体育与健康学科核心素养进行了阐述，同时，围绕落实学科核心素养的培养设置了体育与健康课程的总目标和分目标，这与日本基于“素质与能力”三要素构建课程目标的思路相同。但是，目前新课程标准中对于“学科核心素养是课程目标”还是“基于学科核心素养的课程目标”的定位相对模糊，主要体现在课程目标具体内容的框架结构不明确。比如，课程分目标“运动能力”下位目标的各个方面与“运动能力”学科素养表现所列出的各个方面大体内容相同，但结构不一致、不明确[6]。因此，后续中小学体育与健康课程改革与标准制定应进一步加强课程目标设置的结构化，课程目标中明确学科核心素养“运动能力”“健康行为”“体育品德”各个方面中涵盖哪些内容，以体现核心素养培养在各方面的具体方向。

2.课程内容强调系统化，关照“素质与能力”的落实方式

日本2017年《新要领》中小学体育课程内容的修订体现重视系统性的特点。一方面，加强小学各学年阶段课程内容一体化设置，形成低段各类“运动游戏”，中、高段各类“运动”的体系化内容，以突出各阶段的发展重点。另一方面，课程内容与课程目标的结构框架一致，从“素质与能力”三要素出发对各学年阶段体育、保健领域中各类内容进行构建与呈现，凸显课程目标和课程内容之间的紧密照应。

在我国《体育与健康课程标准（2017年版）》中，课程内容由体能、健康教育及运动技能系列模块组成，并通过“内容要求”主要说明“学什么和学到什么程度”，通过“教学提示”“学业要求”“学业质量”说明学生达成学科核心素养的表现以及不同发展要求，构建了指向学科核心素养形成的课程内容架构[6]。

但是，目前课程内容架构中各个部分围绕学科核心素养三方面的描述仍不夠清晰，较难体现各模块内容与学科素核心素养表现之间的联系。比如，在体能模块中，对于“运动能力”“健康行为”“体育品德”三方面具体学习什么内容、掌握程度的体现是怎样的等方面，缺少明确的、系统化的阐述。建议针对中小学体育与健康课程标准的制定，充分考虑课程内容与课程目标的融合度，以及课程内容的表述形式对学科核心素养的反映，形成易于理解与操作性强的课程内容架构，以利于学科核心素养培养在课程内容中的具体落实。

参考文献

[1] 李婷婷，王秀红.从新订《学习指导要领》看日本小学理科课程改革新趋势[J].外国中小学教育，2018（03）：73-80.

[2] 高橋修一.新学習指導要領にける体育科、保健体育科のポイント[J].体育科教育学研究，2018，34（01）：33-37.

[3] 日本文部科学省. 小学校学习指导要领（平成29年告示）解说—体育篇[EB/OL].（2020-7-18）https：//www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2019/03/18/1387017_010.pdf.

[4] 日本文部科学省.小学校学习指导要领解说-体育篇（平成20年6月）[EB/OL].（2020-7-18）https：//www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2011/01/19/1234931_010.pdf.

[5] 水原克敏.新小学校学習指導要領改訂のポイント[M].东京：日本标准，2017：84-89.

[6] 季刘，钟秉枢.普通高中体育与健康课程标准（2017）解读[M].北京：高等教育出版社，2018：100-151.

[责任编辑：白文军]