新时代思想政治教育本科专业人才培养目标达成的路径优化

魏世友,范建刚

(1.陕西师范大学 马克思主义学院，西安 710119；2.青海师范大学 马克思主义学院，西宁810016)

思想政治教育本科专业人才作为开展我国思想政治基础工作的重要力量，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用。教育部在《关于加快建设高水平本科教育，全面提高人才培养能力的意见》(教高[2018]2号)中指出：“本科生是高素质专门人才培养的最大群体，本科阶段是学生世界观、人生观、价值观形成的关键阶段，本科教育是提高高等教育质量的最重要基础。”进入新时代后，为进一步加强和巩固马克思主义意识形态在思想领域的基础地位，思想政治教育本科专业应深入思考通过推进和提升人才培养目标的达成，以契合我国高等教育从高速发展向高质量发展转变的要求。因此，探讨新时代思想政治教育本科专业人才培养目标(以下简称“培养目标”)的达成①，其初衷从微观层面来说，是新的时代条件下对加强思想政治教育本科专业内涵建设和培养符合时代发展要求的高素质思想政治工作人才的反思；从宏观层面来说，是对中国特色社会主义进入新时代后如何推进思想政治教育本科专业创新发展的思考和审视。

一、新时代思想政治教育本科专业人才培养目标概述

众所周知，从1984年起，“思想政治教育专业的发展进入了通过开办本科专业、培养专业化的思想政治教育人才的历史发展阶段。”[1]《普通高等学校本科专业目录和专业介绍2012》中明确规定，思想政治教育本科专业要“培养具备良好的政治理论素养、思想道德素质和科学文化素质，既能在学校和科研机构从事本专业的教学、研究工作，又能在党政机关和企事业单位从事以本专业为基础的宣传、组织、管理、思想政治工作的复合型人才”[2]，这是国家从宏观层面对思想政治教育本科专业人才培养目标进行的概括和界定。可以看出，思想政治教育本科专业主要从理想信念、思想道德、知识储备和文化素养等方面对人才培养目标进行了定位和要求。进入新时代后，在习近平新时代中国特色社会主义理论的指导下，思想政治教育本科专业人才还肩负着推动大中小学思政课一体化建设、充实马克思主义理论研究后备人才以及全面建成社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要历史使命。这意味着，新的时代，思想政治教育本科专业人才培养目标的内涵将会不断丰富，范围将会不断延伸，同时对人才培养目标达成的要求也将会更高。但是，笔者通过对相关高校思想政治教育本科专业人才培养目标达成情况的调查得知，当前思想政治教育本科专业人才培养目标在达成过程中存在一些问题，从而导致所培养人才质量(要求)同预先制定的培养目标存在一定差距，即人才培养目标未完全达成。为此，作为培养新时代思想政治教育本科专业人才的高校和教育工作者应在顺应新时代发展要求和坚持立德树人根本任务的前提下，紧紧围绕思想政治教育本科专业培养目标这个中心，通过优化思想政治教育本科专业人才培养目标达成的路径，更好地实现人才培养目标。

二、新时代思想政治教育本科专业人才培养目标实现状况分析

(一)新时代思想政治教育本科专业人才培养目标实现状况调查

专业是人才培养的基本单元，是建设高水平本科教育、培养一流人才的“四梁八柱”。截止2020年，全国开设思想政治教育本科专业的院校已达267所，占本科院校总数的21.37%。②思想政治教育本科专业在党和国家的高度重视下，经过几代人坚持不懈的努力，不仅在高等教育学科专业体系建设中得到了系统、完善的发展，而且为服务社会经济发展培养了大批合格的专业人才。但是，思想政治教育本科专业培养的人才所具备的实际“知识、素质和能力”与相应标准要求还有一定的差距，即思想政治教育本科专业人才培养目标未达成。笔者通过选取武汉xx大学、陕西xx大学、青海xx大学③3所国内不同区域、不同办学层次的高校为样本，对若干名作为培养者的教师和培养对象的2020届毕业生④通过访谈和问卷的方式进行了调查。调查内容涉及调查侧重点和对应问题两个方面，调查侧重点为“专业教师及2020届毕业生对本科人才培养目标的认识状况”；对应问题为“对本科人才培养目标达成的认识”，针对对应问题具体设置了完全达成(A)、基本达成(B)、达成了一部分(C)、不清楚四个选项(D)。

图1 教师、毕业生对本科人才培养目标达成认识状况的统计

依据图1可以看出，选取样本高校的思想政治教育本科专业人才培养目标达成的现状主要有以下特点：首先，从达成的效果来看，高校办学水平层次越高其人才培养目标达成的程度越高，反之，则越低。其次，3所高校都存在教师、毕业生对本科人才培养目标达成状况不清楚的问题，并且不清楚的比例基本处于同一水平线。再次，毕业生对本科人才培养目标达成状况不清楚的比例远高于教师。据此可以得出这样的判断：当前思想政治教育本科专业人才培养目标达成的现状并不乐观。根据对样本高校培养目标达成状况基本数据的分析，认为其目标达成过程中存在的问题主要有：一是思想政治教育本科专业人才培养目标无量化标准或难以量化；二是具体的培养目标和实际的培养过程存在差异；三是培养目标是否达成以及达成程度存在模糊化。

(二)影响新时代思想政治教育本科专业人才培养目标达成的原因分析

1.培养目标同质化

人才培养目标旨在回答高校“培养什么样的人才”的问题，作为人才培养体系的核心要素，培养目标起到确定培养规格和把握培养方向的作用。思想政治教育专业经过30多年的发展，其育人的主体、客体、环境、方法等都在随着社会的发展变化而呈现不同的特征，但是作为育人主体的高校在人才培养目标上没有紧跟时代发展的脚步，思想政治教育专业“改革不仅滞后于马克思主义理论一级学科的设置，而且滞后于中学的新课程改革精神”[3]。体现在本科人才培养目标上，就是没有按照人才培养需要将国家人才培养目标微观化、指标化，从而出现“批准的特色专业点较多，而建设措施和办出特色的则不多”[4]等问题。进一步说，其深层次的原因是由于思想政治教育专业建设过于强调政治性要求，导致培养目标中被默认和需要的政治性维度的同质化⑤逐渐向知识性维度渗入⑥(见表1)，这种同质化渗入带来的后果是，不同高校在本科人才培养过程中没有立足实际并形成具有自身特色和办学水平的人才培养体系，从而导致高校定位和思想政治教育本科专业人才培养目标之间衔接不通畅，这就在很大程度上影响了培养目标的达成。

表1 大学思想政治教育本科专业培养目标示例⑦

2.培养目标的达成缺乏可操作性

依据《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012)》，思想政治教育本科专业人才培养目标达成从意识形态的角度来说，就是要达成所培养人才对马克思主义的信仰和认同。但是，意识形态的认同必须以人的情感、态度和价值观为依托，从而才能更加客观地反映和表达自己的政治立场，这就使得思想政治教育本科专业人才培养目标具有了非物化⑧特征，从而导致培养目标“所关注的不是学生的事实性知识、程序性知识的获得，而是学生价值观念和价值态度的形成、价值理性的提升、价值信念的建立”[5]，由此印证了“目标本身特点如目标内容、结构特征等会影响目标达成”[6]的事实。思想政治教育专业的特点和学科属性要求其人才培养目标的达成应注重于思想、观念的“隐”形塑造，而“隐”形的背后是某种潜移默化的结果，因此便难以用具体的标准或尺度衡量其人才培养目标的达成，这就在判断专业人才培养目标的达成上缺乏可操作性，从而导致人才培养目标中的信念、信仰等抽象目标容易出现从教育者到被教育者的双重忽略。

3. 培养目标缺少评价要求与指标

“目标达成的关键在于完成一系列目标导向行为, 而目标导向行为的成功产生由个体达成目标的动机以及关于行为的计划共同决定。”[7]从《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》可以看出，思想政治教育本科专业人才培养目标虽然已预设但是缺少评价要求与指标。即使“本科人才培养目标是国家教育行政部门从宏观层面对本科人才培养质量标准进行的方向性和框架性的概括和指导”[8]，但是如果缺少人才培养目标的评价要求，就会导致从国家(地方)教育主管部门到高校职能部门、教学单位，从教师到学生目标达成意向的弱化、游离，于是在“教”和“学”的过程当中，“教”的质量和“学”的效果就会“大打折扣”。审视当前实施的有关本科人才培养目标达成的专业评估、教学工作水平评估等，虽然其做法从理念、目标等方面都涉及到了思想政治教育本科专业人才培养目标达成的相关内容，但其评估都以注重宏观效果为主，缺乏对培养目标达成的具体要求，这就导致从政策制定到具体实施，自上而下对培养目标达成意向的弱化、游离。

三、新时代思想政治教育本科专业人才培养的优化路径

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”[9]新时代思想政治教育本科专业人才培养目标的达成，应在坚持和落实立德树人根本任务的前提下，立足思想政治教育本科专业的发展现状和本科人才培养目标达成的现状，从厘清内涵、把握机制、完善评价监督体系三个方面着手，优化人才培养目标达成的路径。

(一)厘清培养目标的内涵

培养目标是人才培养之本，厘清培养目标的内涵是实现培养目标达成的前提。新时代思想政治教育本科专业人才作为今后开展思想政治教育工作的主体力量，其培养目标首先应是一个既要体现专业目标又要充分考虑个人目标和社会目标的“合体”。从人才自身发展目标的角度来说，所培养人才把专业学习作为培养道德修养、生存能力、创造能力的方式，人才培养目标是个体对实现自身价值的一种需要。从专业培养目标的角度来说，人才培养目标不仅要实现知识目标，还要实现人的道德目标和社会价值目标。这个三维目标可以说是思想政治教育专业要求本科人才所要具备的基本目标。其次，思想政治教育本科专业人才培养目标应是既定位当前，又放眼未来的人才培养目标。面对经济全球化的不断深入和中国特色社会主义进入新时代的背景，思想政治教育本科专业所面临的挑战是在不断适应国内外新形势的前提下，所培养的人才要做到为当前经济发展、社会和谐稳定需要服务的同时，还要不拘束于当前，为将来更为开放、充满竞争和具有创造力的世界的发展服务。因此，适应社会转型，耦合时代要求，培养具有创新能力和世界眼光的思想政治教育专业建设者、创造者是新的时代条件下推进思想政治教育本科专业人才培养目标达成的迫切要求。

(二)把握培养目标达成机制

从思想政治教育专业特点和人才培养规律来看，教学水平、管理模式、生源质量、教师素质等诸多因素都同培养目标的达成息息相关。依据《教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》(教高[2019]6号)中涉及思想政治教育专业培养目标达成的制度、标准等，结合新课程改革理念⑨，可以做出这样的判断：培养目标、培养策略、培养评价是思想政治教育本科专业人才培养目标达成的三个关键要素。具体表现为：培养目标是计划和要求，是对培养社会需要的合格专业人才的宏观概括；培养策略是方法和途径，是细化分解培养目标，建构阶段性培养指标体系的重要载体；培养评价是尺子，是测量培养目标是否达成以及实现培养目标达成的保障。三者独立运行但又互为因果，相互联系、相互影响，构成一个闭环。可以说，培养目标、培养策略和培养评价三者之间的相互适配就是思想政治教育本科专业人才培养目标达成的机制，即培养目标、培养策略、培养评价三者协调一致，就能够促进人才培养目标的达成，反之则会阻碍人才培养目标的达成。

(三)完善培养目标达成的评价体系

培养目标作为对人才需要达到的基本素质的预先设定，其目的是为了培养适应社会发展和需要的专业人才，那么这种“需要”的依据是什么，即是人才培养的内部和外部需求。内部需求指学校办学定位、人才培养定位以及对培养质量的追求，外部需求指国家、社会、用人单位的要求与期望。通过内部和外部需求构建人才培养目标达成评价体系，从而通过评价查找问题，改进不足。思想政治教育本科专业人才培养目标的达成也不例外，为此应做到：第一，建立健全具有自身发展特色的评价体系。首先要立足学生、用人单位满意度和专业培养目标的达成度，探索制定专业的学习产出标准，明确所培养人才必须达到的核心能力素质，以此审核人才培养质量。其次，要通过明确人才培养目标评价的目的、依据等完善评价体系。评价的目的是要达到专业人才培养的内部和外部群体的需求满意，评价的依据则是要体现目标期望与需求期望的吻合度，即培养目标应符合相关利益者的需求，以此完善人才培养目标评价体系。第二，完善人才培养目标评价反馈机制。人才培养目标评价反馈机制应包括毕业生跟踪反馈机制和社会评价机制。学校应通过成立毕业生跟踪反馈和社会评价小组，不定期通过实地走访、问卷调查、座谈会等形式，搜集、分析相关数据，形成高质量的报告，对其中存在的问题要进一步细化并提出相应的改进意见。培养单位、教育管理部门应依据报告及建议制定落实方案，有针对性地改进课程体系、教学环节、师资队伍等方面存在的不足，并逐步形成从评价到反馈，再到改进的循环往复的人才培养评价体系，从而不断提高人才培养质量，达成人才培养目标。

四、结语

思想政治教育本科专业经过30多年的发展已在我国高等教育中占有一席之地并发挥着越来越重要的作用。作为极具中国特色的一门高等教育专业，思想政治教育本科专业人才培养目标的达成既会遇到人才培养中的一般问题，也会遇到思想政治教育本科专业发展过程中的特殊问题和挑战。因此，探究新时代思想政治教育本科专业人才培养目标的达成除了加强理论探索之外，还应立足当前经济社会发展实际，依据我国高等教育发展规律、本科人才培养规律和思想政治教育专业学科发展规律，深入、细致地对思想政治教育本科专业人才培养目标的达成进行实践探索，使新时代思想政治教育本科专业在全面建成社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的实践中更好肩负起培养优秀思想政治教育理论人才和工作队伍的责任和使命。

注释：

①“达成”指思想政治教育专业所培养的本科人才在毕业时知识、能力、素质达到预先制定的标准要求。

②数据来源于“阳光高考—教育部高校招生阳光工程指定平台” ( https://gaokao.chsi.com.cn/zyk/zybk/)。

③武汉xx大学为985、211综合大学，陕西xx大学为211师范(综合)大学，青海xx大学为非985、211师范大学。

④教师、毕业生是人才培养过程中的直接参与者、受益者，其中教师身份为专业教学教师和日常管理教师。

⑤“同质化”原指同一大类中不同品牌的商品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿，以至逐渐趋同的现象，这里为引申义。培养目标政治性维度的同质化现状此处指，思想政治教育专业本科人才培养目标的政治性维度必须保持和党中央的高度一致。

⑥实际上，思想政治教育本科专业人才培养目标的知识性维度应依据不同层次、性质、区域的高校进行具有针对性的设计，如立足地方社会经济发展需要、高等教育发展水平、人才素质状况、就业质量等。

⑦ 资料来源于“阳光高考—教育部高校招生阳光工程指定平台” ( https://gaokao.chsi.com.cn/zyk/zybk/)和高校官方网站。

⑧“非物化”的原意指行为人通过一定行为对特定的人群产生心理上、精神上的期望或结果，在此指思想政治教育专业本科人才培养目标中凝结的对本科生心理上、精神上的某种期望或结果。

⑨知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的课程目标。