小型农田水利工程管理的问题与对策

黎桦溢

摘要：小型农田水利工程对国家的农业发展和经济发展具有重要作用，近些年其规模和数量呈现持续增长的趋势，与此同时，对小型农田水利工程的建设也有更多的要求。因此，在进行小型农田水利工程建设时，需要依据当前社会发展的实际需要以及科学技术的发展来进行建设，要严格遵循有关规定，使得小型农田水利工程实现经济效益、社会效益以及环境效益的统一，促进我国农业的发展。文章就小型农田水利工程可持续运行的管理策略进行探究。

关键词：小型农田水利工程;可持续运行;管理策略;

农业是我国发展的根本，在发展农业以及进行农田建设的过程中，水利工程是重要的基础工程，通过水利工程的建设，可以推进农业生产，有效提高国民生计，促进社会的进步，对于国家的经济发展具有重要的影响。我国在进行农田建设时，由于地理环境的因素，许多农田的规模较小，且具有较强的分散性，形式多样，因此必须建立小型农田水利工程，促进小型农田的发展。

1、小型农田水利工程管理中存在的问题

1.1小型农田水利工程运行管理不规范

在进行小型农田水利工程的实际使用过程中，存在对水利工程运行管理不规范的情况。由于当前我国的许多小型水利工程会采用多种的管理模式进行水利工程的运行，包括出租、股份合作、承包制、用水协会等，这些模式并没有起到较好的管理规范，使得小型水利工程在实际运行中没有发挥其应有的作用。在利用水利工程进行小型农田灌溉工作时，用水协会已经过十多年的推广，在灌溉工作上已经有丰富的经验，可以满足农业的需求，同时合理控制水资源的使用，避免出现浪费。但是，在实际的小型农田水利工程的运行管理中，大部分的水利工程并没有依据用水协会的灌溉模式来进行。

1.2小型农田水利工程建设的资金缺乏整合

农田的发展是水利工程重要的内容，由于涉及了农田的灌溉、农田的防洪抗涝等，对农作物的生长具有重要的作用，水利工程可以直接影响农田的收成。实际的水利工程建设工作只重视对于水源的建设，而其他的农业部门也有各自的侧重点，如部分部门重视农田防护林的建设或重视耕地的改造等。水利工程建设会在农田发展的过程中存在一定的疏忽，对于农田发展的资金投入不能够得到有效的整合，使得水利工程在资金方面有所紧缺，不能发挥小型水利工程的实际功能。

1.3小型农田水利工程的管理缺乏综合性

我国地域辽阔，不同地方具有不同的地形地势，小型农田的分布广泛，使得不同的农田会建设在不同的地理环境中，因此不同的小型农田对水利建设具有不同的要求。水利工程以及农田建设要依据实际需要进行，小型农田工程具有一定的复杂性，需要因地制宜。但是当前我国对小型农田水利工程的建设和管理存在统一治理的现象，对不同地区都采用同样的方式，可能造成截然不同的效果，尤其是对于水资源匮乏的地区，须根据环境问题进行水利工程的建设，否则将会影响农田的发展。

1.4忽视环境了环境保护问题

水利工程的建设对当地的环境具有重要的影响，尤其是在水利工程运行时，易造成环境污染，如污水污染、机械运行的大气污染等，是当前小型农田水利工程的重要问题。但是，当前对小型农田水利工程的管理仍停留在水利工程的建设与使用等方面，没有意识其对环境的破坏，不利于生态发展。当前许多小型农田水利工程没有制定相关的环保措施，管理人员的环保意识也较为薄弱，使得小型农田水利工程在使用的过程中产生的环保问题增加，不利于其可持续性发展。

2、小型农田水利工程可持续运行的管理策略

2.1改善用水协会组织管理

当前，在进行小型农田水利工程管理时，许多地方用水协会的管理层是当地村委会的管理层，使得用水协会和村委会管理层相重叠，甚至用水协会会长由当地村主任兼任。用水协会管理模式不合理，使得农民参与度不高，对用水协会的工作没有积极响应。因此可以采取公开选举管理层的方式，鼓励农民参加选举，使得农民可以积极参与用水协会中，拥有主人公意识。可以鼓励农民自主成立用水协会，行使自己的权力，促进小型农田水利工程更好的发展。

2.2拓宽资金筹集渠道，加大资金投入力度

小型农田水利工程的运行和管理，必须要有足够的资金确保相关工作的顺利开展，但是当前资金问题是小型农田水利工程在发展过程中的重要问题，对资金的筹集渠道，不能仅依靠农民以及相关部门，需要依据当地农业发展的实际情况和需求，进一步拓宽筹资渠道，确保小型农田水利工程的发展可以有充足的资金保障。

2.3针对性进行小型农田水利工程的管理

在进行小型农田水利工程的管理过程中，应依据实际的情况，进行针对性管理。不同地质环境的小型农田，对于水利工程的需求也有所不同，因此需要合理安排水利工程的使用，如对于少雨雪的地区，其农田需要水利工程进行多次灌溉，在进行小型农田水利工程的运行时，要重视灌溉功能;对于多雨水又易发洪涝的地区，则需要多应用水利工程抗洪防涝的功能，发挥水利工程的作用，促进当地的农业发展。

2.4保护农田生态环境

可持续发展是我国当前发展的基本理念，我国小型农田水利工程的管理需要重视对农田生态环境的保护。首先，解决水利工程中存在的污水问题，减少污水的排放，对于一些机械的废水、废油要妥善处理，不能随意排放。其次，进行大气污染的防治，可以更新相关技术和设备，使得水利工程运行时更加环保，同时避免燃烧等污染较重的措施。最后，需要水利工程重视粉尘等污染问题，對废弃物妥善处置，农田产生的废渣二次利用等。

3、结语

随着我国社会经济的不断发展，国家基本工程建设得到了大力的支持，作为农业大国，我国小型农田水利工程的建设与管理逐渐得到了国家的重视。当前小型农田水利工程的建设尚不成熟，在管理工作上存在一些问题，无法切实发挥小型农田水利工程的优势，使得小型农田水利工程的可持续发展无法顺利进行，为了更好促进小型农田的发展，需要严格规范小型农田水利工程的建设和管理工作以及当前的管理工作现状，分析可行的管理策略。

参考文献

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（浦北县水利局安全与质量监督站）