学校法治环境建设背景下教师的作用研究

摘  要：本文以教师入手，研究其对于学校法治环境建设的作用，主要是在教师群体中营造法治环境氛围、宣传法治文化提升教师使用法律知识的主动性、实行奖励政策等，更好地推动学校法治环境建设。

关键词：学校法治环境建设;教师;作用

党的十八大以来，法治逐步提高到党和国家的重要层面，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中去，对于打击违法犯罪和保障人民群众合法权益具有基础性和保障性的突出作用，是实现“两个一百年”宏伟目标的重要保障，对于实现中华民族伟大复兴也有着重大的作用。全面依法治国，就是要把法治成为治理国家的重要抓手，在处理事务时要以法律为准则，做到有法必依、执法必严。党和国家机关要充分发挥法律所赋予的权利，履行好国家公权力的威严，行使好法律的强制性，对违法犯罪进行照章处理，既惩处犯罪分子又震慑不法之徒，显示法律的权威与不可侵犯，为法治的有序推进打下坚实的基础。

法治的实施主体从狭义上来说，就是履行司法权力的部门，即：公检法司，四部门按照法律行使相关职权;从广义上来说，就是法律所赋予权利和义务的有关部门，按照法律条文的具体要求，行使各部门的权利和义务的过程。然而，全面依法治国，不仅仅就是做好法治工作，党和政府在法律的框架里做好各类事务，也要为全面依法治国做好法治环境建设方面的努力。特别是在学校中，要让学生从小就养成良好的法治观念和意识，一方面，教师作为学校的公职人员，在营造法治环境氛围和加强法治环境建设上具有先天的自觉性和自发性，能够主动去为我国法治环境建设做出自己的贡献。另一方面，教师对于法律的了解总体上处于非专业性，但是他们是学校法治环境建设不可或缺的一部分，占有极为重要的地位，用自身的行动来体现法治，从而起到参与、示范和影响等作用，为我国学校法治环境建设营造良好的氛围。

本文在全面依法治国的宏大背景下，致力于研究学校法治环境建设，从教师入手，理论上研究如何发挥教师的作用为法治环境建设做出贡献。教师队伍作为学校的重要力量，肩负着引导学生遵纪守法的责任和义务，每一个教师在学生中都具有较强的影响力，他们的言行举止是否合乎法律法规，直接影响周边学生的行为，起到一定的示范作用。因此，要加强教师的法治意识，让教师主动融入学校法治环境建设中去，为实现良好法治环境做出贡献。

教师贴近学生，特别是在学生中有着一定的影响，既是法治的对象，也是法治环境建设的参与者，要带头守法，依规办事，就可以影响到周边学生遵纪守法，用法律解决现实问题，增强学生的法治意识和法治观念，做到示范引领作用，营造良好的学校法治环境。

学校法治环境建设，要求教师学好法律知识，并能够运用法律知识于社会生活实践中去，教师只有不断使用法律知识，才能更好地强化由此带来的实践经验，巩固自身法治观念，更好地推进法治环境建设。在法律知识实践中，教师仍然存在法律知识使用能力不强的情况，具体表现为：一是对法律所表现出的内涵和精神掌握不够、把握不准。教师在运用法律原则上理解不深不透，因此就会在运用中出现偏差，无法真正做到运用法律精髓去分析具体事务，缺乏法律知识使用的针对性。二是运用法律处理具体事务时，存在简单化的现象。这一现象的出现，正是教师没有真正了解法律的内在思想和逻辑关系，从而使教师在运用法律的时候，成效不明显。三是对法律程序缺乏正确的认识。教师虽然对法律知识有着一定的认识，但在运用法律上自身的主观意志较强，不能按照法律既有的程序进行处理，更愿意用自己的办法去处理相关事务。

因此，应抓住教师这一根本因素，在其运用法律知识实践时，强化对教师的引导，正确运用法律知识处理相关问题。实践是检验真理的唯一标准，教师只有在生活中多运用法律知识，才能更好地解决使用时的问题，并及时纠正。一是要加强对教师法律知识的指导。提高教师对法律知识的精神内涵的掌握，进而在使用中不出现错误。二是加强对法律内在逻辑关系的认识，做到对法律知识的灵活运用，确保法律在保护人民群众合法权益时效果显著。三是要加强对法律程序的认识。法律程序有其严格的流程，教师要摒弃主观意愿，按照法律程序，处理具体事务。同时，教师在学校中的法律知识实践又进一步提升其法治思想認识和推动法治环境建设。

法治推动法治环境建设，而法治环境建设又反作用于法治，进而不断推进全面依法治国的有序发展。但是，我国长期以来一直都有情大于法和权大于法的思想错误认识，这些思想错误认识真实反映了人们对“人情社会”四个字的理解，至今仍然在影响着教师的行为模式以及处理事务时的选择。在现实生活中，教师的法治观念还有待进一步提高，对于法律的认识还不深入。由于，以往教师法治观念的缺失，导致教师没有系统全面的法律思考能力，不利于法治环境建设。因此，要不断增强教师的法治观念，倡导法治文化，就需要做到以下三点：

一是要在教师群体中营造法治环境氛围。要利用法治典型案例，要鼓励教师学法、用法，推动教师按照法律严格落实其赋予的权利和义务，扩大法律的影响力，形成良好的法治氛围。二是宣传法治文化，提升教师使用法律知识的主动性。要对教师进行法治宣传教育，让教师牢固树立法治观念，引导教师养成法律是解决事务和问题的习惯，从而增强教师对法治的认同，进而推动学校法治环境建设。三是实行奖励政策。教师在日常事务中，能够主动运用法律去解决实际问题和矛盾的，学校要给予适当的奖励，从而鼓励教师更好地发挥自身作用，从而形成正向激励，使教师将法治观念作为处理事务的根本遵循。

作者简介：吾期坤·依不拉英（1968—），男，新疆哈密人，讲师，本科，单位：新疆哈密广播电视大学，研究方向：思想政治教育。

3454501908227