乡村振兴战略下的殡葬改革路径探索

陈晓东，刘美一

（沈阳化工大学，辽宁沈阳 110142）

乡村振兴战略注重精神文明提升。农村殡葬习俗体现着社会风俗，重视农村村民的殡葬行为，建立健康文明的殡葬方式，对当下乡村振兴的时代历史方位有着举足轻重的意义。该文选取“全国殡葬综合改革试点优秀案例入选名单”其中的J 市[1]，对其进行深入的访谈调研，分析殡葬风俗的现状，以及白事理事会、政府、市场等多元主体在其中发挥的作用、不足以及原因，进而探讨深化农村殡葬改革的有效路径，以期为全国的殡葬改革提供切实可行的建议，加快殡葬事业的科学发展并形成与社会的良性互动。

1 推进殡葬改革对新时代乡村振兴的重要意义

党的十九大提出乡村振兴战略，乡风文明是乡村振兴十六字方针中的重要一环，提升农民精神风貌、提高乡村社会文明程度的重要保障[2]。改善农村丧葬风俗是提高乡风文明，推进移风易俗的重要组成部分，关乎国民素质和社会文明程度的提高。同时，原先的丧葬风俗与新时代的乡风文明脱轨，烦琐复杂的传统殡葬方式不再适应当前人民对于美好生活的向往。因此在乡村振兴战略以及人民渴望美好生活的这一时代方位下，党和国家愈加重视农村殡葬改革问题。

从2009年发布《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》伊始，到2018年起下发《全国殡葬综合改革试点方案》，我国坚持民生优先、城乡统筹，不断加强城乡公益性公墓建设管理，持续补齐殡葬公共服务短板。不断的探索和推进殡葬改革，逐步革除以迷信的、铺张浪费的方式办理丧事的习俗，代之以科学、俭朴的殡葬方法对乡村振兴战略中乡风文明建设具有重要作用。

2 J 市农村殡葬风俗改革的现状

该文以J 市的殡葬风俗为缩影，选取J 市5 个村庄为代表进行访谈、调研，以管窥豹，分析当下殡葬现状。J 市一直沿袭着传统的殡葬方式，丧葬流程有固定的程序。该研究共选取访谈对象21 名，访谈对象的选取J 市经济、地理状况不同的村庄，访谈对象也包含不同的年龄、文化水平和职业。选取最近两年办过丧事的丧主，多为50～70 岁的年龄段，以及跟研究主题相关的村民、村委会成员以及白事理事会成员。在访谈到21 人之后，获取的信息开始重复，所以停止访谈。此外，在关键丧主村民的帮助下组织了由1 名村委会干部、2 名白事理事会成员、2 名丧主村民组成的焦点小组访谈。在笔者问题的激发下,组内围绕J 市的殡葬改革，以及白事理事会在殡葬改革中的成效、路径等问题展开讨论，以了解J 市农村白事理事会的基本情况以及存在的相关问题，并对访谈结果进行归纳和总结并提出解决方案。

2.1 殡葬改革中的乡风文明进步

新冠肺炎来势汹汹，疫情防控形势严峻时期，国家限制和禁止各种宴席与聚会。村民进一步取消大型宴会，殡改大致内容差别不大，都是在政府文件要求下，不使用吹鼓乐队、大棺材、纸扎，采用佩戴黑纱、使用专用殡葬车辆等现代文明方式。政府引导村民在白事办理中简化殡葬流程，推进殡葬改革，树立文明新风尚。在国家政策要求下以及火化率的普及，村民逐渐响应公权火化尸体。同时不再穿“白大褂”，改戴黑纱白花，取消了很多劳民伤财的不良陋习。村民们在殡葬改革的各种仪式和操办中都体现出乡村文明进步。

2.2 殡葬改革中的“痛点”与“难处”

农村乡风文明是乡村振兴战略背景下村民精神文明建设层面的重要举措。虽然在殡葬改革中乡风文明建设取得了一定成就，但是仍然存在与社会发展不相适应的问题。在丧事期间，农村街头频频飘着扬撒的纸钱，污染农村环境。存在部分村庄的白事理事会成员与殡葬行业互惠往来的现象，雇佣相识人的灵车和唢呐吹手，这也是唢呐在农村屡禁不止的一大重要原因。在殡改过程中，另一个突出问题是土地“二次装棺”下葬。国家政策不允许实行土葬，村民也都在逝者死后进行火化，放到了骨灰盒里。但是，村民们将骨灰盒重新放到大棺材里，进行“二次装棺”，然后仍然将其埋葬到土地里。这与尸体不火化，直接下葬占用大面积土地资源并无两样。村民们将棺材埋葬在村里未开发坟地，堆起坟头，占用土地耕地资源，对国家和社会造成极大浪费。

3 J 市殡葬改革当中的“重重困境”

3.1 “人”劳苦：唢呐吹手等丧事仪仗队，屡禁不止

通过符合风俗规律和符合乡风文明的相关殡葬仪式表达哀思是传承良好乡风文明是葬礼的基本内涵，但对于丧葬过程中劳民伤财的繁杂仪式，尤其是对于殡葬仪式过度奢华、追求“排场”的现象，应给予限制或取缔。这种使用唢呐、雇丧葬仪仗队的大操大办行为对于丧主来说劳民伤财，对村民来说则会影响正常生活。即使在推行殡葬改革，深化移风易俗的当代社会发展阶段下，村民仍然按照乡土社会原有的丧葬陋习，阻碍了社会的发展与进步。究其原因，在于实际丧葬中，农民的一种攀比现象，以厚葬奢祭博孝名。

3.2 “物”浪费：骨灰盒“二次装棺”，造成土地资源的浪费

现行的殡葬改革对社会移风易俗产生积极的作用，但仍然存在着问题。首先，最大的问题也是最亟待解决的问题就是关于骨灰二次装棺问题。很多农村都是将骨灰放到骨灰盒之后，又重新放到大棺材盒里，然后将逝者下葬到村里自留地中，占用更多土地，对国家土地资源造成极大的浪费[3]。这种不良丧葬陋习极大加剧了人口扩张与有限土地资源之间的矛盾。国家在相关政策对这种不良丧葬陋习，出台了政策上的指引，但由于没有及时配套相关的操作细则，导致落实不到位，造成土地资源严重浪费。

3.3 “事”不休：殡葬改革的过程中仍有大操大办现象的产生

J 市农村都已普遍实现基层政府与白事理事会群众自治组织协同推进殡葬改革模式。但是，部分村庄没有精准贯彻落实村委会与白事理事会的共同管理村民的丧葬生活[4]，所以导致攀比、大操大办的个例产生。殡葬改革的推行，需要人民群众的支持，一般普通民众都遵从国家的各种政策规定。但是，对于个别执行政策规定不力的实权人士，更需要从严规范。基层领导干部、党员尤其需要以身作则，发挥好党员的先锋模范作用，做好表率。只有领导干部、党员从自身做起，以实际行动为群众做出榜样，才能让百姓真正的信服，得到百姓的支持，行殡葬改革才能健康推进。因此，需要加强对农村白事理事会的领导,党员、干部带头自觉抵制不良之风。同时，加强对群众的宣传，做好引导工作,树立移风易俗的新思想、新风尚,自觉破处陈规陋习。

4 推进殡葬改革深化移风易俗的路径探索

山东省J 市将农村精神文明建设的重点放在改革旧民俗、确立新观念上，产生了良好社会效应。究其经验，白事理事会在其中发挥了重要的作用，从上到下以及从下到上，涉及带动多元主体，动员更多村民支持白事理事会工作，在农村以及全社会形成拥护殡葬改革的良好氛围。

4.1 提高白事理事会成员的素质，防止殡葬改革中“站岗人”变质

农村白喜事中仍存在不良殡葬风俗，提高白事理事会成员素质是治理这种不良风俗的重要一环。防止白事理事会内利益输送，理顺和严格要求白事理事会在社会、市场的殡葬服务递送中的关系[5]，保证其合理运行，使其能真正发挥作用。加强组织建设，组织村民通过民主选举产生白事理事会成员，选举出年轻、有新思想、有能力的成员，对其进行培训，提高成员的素质和能力。将丧葬习俗的相关规定纳入村规民约和村民自治章程中，加强监管，奖罚分明。防止个别白事理事会在丧事中偷梁换柱，换汤不换药。因此,加强白事理事会的组织建设和思想建设,显得十分必要。在广泛调查、征求群众意见的基础上,讨论制定简单易行,群众乐于接受的丧事办理基本程序，根据组织的内部需求和利益为准则来落实殡葬改革。

4.2 积极发挥殡葬改革的宣传效应，推动殡改边缘群体的意识转变

传统观念正在受到有力的冲击，向适应农村商品经济的方向转化。但是,在部分农村地区仍然有部分农民保持着落后的丧葬观念。白事理事会作为群众的自治组织，拥有与村民密切联系的作用，通过与村民共同制定丧葬乡规民约，逐步对村民进行宣传教育[6]。尤其是对于在乡村具有一定社会地位和影响力的村民，更要做好宣传教育工作，发挥乡土中国的熟人社会的作用。让村子中有威望的熟识之人，加强宣传教育工作，提高其殡葬改革的意识，破除“薄养厚葬”的陋习，提高村民的思想意识。循序渐进推进变革新型殡葬文化，必须发挥乡土中国“熟人社会”的良好效应，以白事理事会为基本点广泛征求乡土人民的意见，让人们从内心、思想意识上接受这种改革，才能更好地落实殡葬改革[7]。

4.3 加强殡葬改革政策的配套措施落实，有法可依、有法可循，为殡葬改革提供有力保证

殡葬政策和措施要与时俱进。随着城镇化的发展，农村乡风文明建设总会出现一些新情况、新问题，殡葬政策不能一成不变，要随时更新和深化。政府有关部门应结合时代的发展，不断提高村民的认知和价值观，用具体措施落实层面来规范人们的行为，就显得非常重要[8]。以J 市的殡葬改革的情况来看，大多数村民在长期的殡葬改革当中，逐渐接受新型的殡葬方式，但仍有一小部分村民仍按照落后的殡葬方式举办丧事[9]。因此，根据各地民众接受程度制定符合当地实际的办法并深入落实，让殡葬改革适应乡村振兴战略背景下中国特色社会主义的发展。

4.4 市场健全殡葬公墓建设，满足群众需求，有墓可葬

随着市场化以及城镇化的发展，农村土地开发，失地农民没有土地可以安葬。虽然在政府部门管理下，其为逝者提供了相应的免费墓穴安葬的公共服务[10]。但是，在现阶段，即使是有公益性公墓的供应，但是并没有精准对接村民需求，导致有公墓但没人去，想去公墓却无处安葬的尴尬境地。所以，对于农村的公益性公墓建设，在很重要的两个方面上，就是需要民政有关部门精准定位，为村民提供良好的服务[11]。同时，也需要发挥市场的力量，为村民提供更高层次的公墓建设服务，满足多样化的需求，填补市场的空白。

5 结语

脱贫攻坚圆满完成，乡村振兴战略紧接部署，旨在从全方位、多方面的改善农村生活条件和提高农民生活生活水平。农村要精神富起来，倡导新型生活方式，振兴乡风文明。实行殡葬改革、进行移风易俗是一项长期性的工作、一场持久战。随着城镇化和市场化的发展，公权与私权在推进殡葬改革中动态化、持续化的较量，随时会出现一些新情况、新问题。因此，殡葬改革需要平衡好两者之间的博弈，传承和保护有益的传统孝文化，革除与社会发展不相适应的丧葬陋习，使其适应乡村振兴战略背景下中国特色社会主义的发展。