江阴：为“十四五”规划注入更多民意民声

“长三角的融合一体化是未来发展趋势，城市之间势必会形成合作又竞争的关系，建议江阴要在发展中寻找自身的特色，打造差异化、个性化的东西，让人民群众生活更有品质，让城市精神品质更加彰显。”“江阴‘十四五’发展必须依靠科技加创新，形成整个江阴做创新、搞科创的强大动力，同时利用好重大项目工程载体机遇带动相应的创新发展。”“要在原有的城市资产基础上进行升级更新，让城市焕发新的活力。”……会场上的主角是一位位人大代表，原定每人8 分钟的发言时间频频超时，其热度可见一斑。这正是2020年12月18 日江阴市人大常委会召开的各级人大代表建言“十四五”规划座谈会上代表们踊跃献计献策的精彩一幕。

审查和批准五年规划是宪法法律赋予人大的一项重要职权。江阴市人大常委会广泛动员和组织五级人大代表积极参与到“十四五”规划编制中去。从9 月份开始，通过各基层人大、各代表小组在全市各级人大代表、包括街道选民代表中进行宣传发动，引导代表们结合走访联系选民、重点课题调研、第四季度履职监督、人代会前视察等活动，对事关江阴长远发展的经济社会问题开展深入思考和分析总结，提出有针对性的建议意见。据统计，先后有代表、选民等7000 余人次为“十四五”规划出主意、提点子，经市人大常委会人代联工委整理汇总，累计形成人大代表建言献策“十四五”规划的建议49条，涉及经济发展、科技创新、城乡建设、生态环保、民生保障、社会治理等方方面面。

在此基础上，江阴市人大常委会开启了本次代表建言献策活动的压轴戏——组织召开人大代表建言“十四五”规划座谈会，精心安排10 位在各领域综合素质能力较强的代表集中发言，刘礼华、李全兴、陈福良、解红光、周立宸……每位人大代表结合各自实际，从江阴经济社会发展不同领域和角度出发，谈现状、说不足、提建议，积极为江阴“十四五”发展建言献策。市政府主要负责同志和相关职能部门负责同志到会认真听取代表建议意见，并不时与代表互动交流。“对于各位人大代表提出的意见建议，政府各有关部门将认真梳理、积极研究、加快办理，确保将合理化的意见建议贯彻落实到‘十四五’规划编制中去，不断提升‘十四五’规划的系统性、前瞻性、创新性和可操作性，为江阴未来五年发展谋好篇、布好局。”代市长包鸣对此郑重表态。

2021年1月15日，汇聚了各方智慧的《江阴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》经江阴市第十七届人民代表大会第五次会议全体代表审议并表决通过，由此完成了相关法定程序，成为未来五年指导江阴经济社会高质量发展的共同行动纲领。

江阴市人大常委会将更充分地发挥人大代表在监督助推经济社会高质量发展过程中的主体作用，组织各专委会、工作机构和各基层人大、代表小组等人大组织加强学习、提高履职能力，切实加大对规划纲要和各专项规划实施情况的监督力度，推动各项部署落地见效，与各级各部门齐心协力共同把“十四五”规划和各项计划目标贯彻好实施好，共同绘就高质量发展新愿景，为江阴开启现代化建设新征程、勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵作出贡献。