奏响人大监督最强音

本刊评论

人大监督是在党的领导下代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。民生关切所系，改革发展所需，就是人大监督所至。省十三届人大三次会议以来，省人大常委会始终围绕中心、服务大局，把握重点、抓住关键，开展正确监督、有效监督，推动经济社会高质量发展，解决老百姓关心的急事难事，奏响了人大监督最强音。

思想是行动的先导，制度是行动的保障。2020年7月23日，全省人大监督工作会议在南京召开，这是我省首次专题召开全省性的人大监督工作会议，统一了思想认识，明确了前进方向，开启了我省人大监督的新篇章。9月29日，省人大常委会第七十三次主任会议讨论通过了《关于加强和改进地方人大监督工作的意见》，从“把握监督重点、提升监督质效、放大监督效应、强化组织保障”四方面，进一步厘清了监督重点，细化了具体举措。思想的提升与制度的完善给新时代人大实践以更广阔的空间和更坚实的保障，人大监督工作以崭新姿态迈出铿锵步伐。

发展是时代的主题，聚焦发展是人大监督的重点。在助力打赢三大攻坚战方面，从上下联动开展安全生产“一法一条例”、土壤污染防治、涉野生动物“一决定一法”和省条例执法检查，到专题调研长三角水环境协同治理和农村医疗卫生服务体系建设情况，再到听取审议全省乡村产业振兴发展情况等，人大监督的触角延伸至各个方面，切实发挥好“法律巡视”监督利剑作用，助力三大攻坚战取得决定性成就。特别是，省委书记、省人大常委会主任娄勤俭三次带队开展执法检查，为解决突出问题发挥了示范带动作用。在助推经济回升向好方面，省人大常委会及时审议统筹推进我省疫情防控和经济社会发展工作情况报告、2020年上半年政府工作和全省经济社会运行情况报告，常委会组成人员和广大人大代表积极建言献策，广泛凝聚共识，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了有力支撑。

天地之大，黎元为先。越是困难时期，越要把群众安危冷暖放在心头。省人大常委会听取审议2020 年民生实事工程实施情况报告并开展工作评议、专题询问城乡社会救助体系建设情况、专题调研改善苏北地区农民住房条件专项资金使用绩效情况……人大监督始终坚持以人民为中心，着力解决人民群众高度关注的现实问题，进一步织密民生安全网、社会安全网，切实保障困难群众基本生活，真正把“民生工程”办成“民心工程”，进一步提升人民群众的获得感幸福感安全感。

创新是人大监督的重要品格。从延伸监督链条开展审议意见面对面交办到加强长三角区域人大监督协同，从出台工作评议暂行办法到首次围绕优化营商环境情况开展工作评议……去年以来，省人大常委会坚持与时俱进，推进监督方式方法创新，工作实效持续增强。实践充分证明，推动监督工作走深走实，离不开创新，要在创新实践中打造更多监督硬核成果。

崭新的征程已经开启，更大的胜利还在前方。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，江苏发展绘就新蓝图，也对人大监督工作提出了新的更高要求。人大监督要坚持靶向发力、综合施策，紧扣“十四五”开局之年重点任务，严格按照法定权限和法定程序开展监督；突出问题导向和效果导向，用好用足各种法定监督形式，打好监督“组合拳”，以重点问题之解决带动全局功效；坚持监督与支持有机统一，寓支持于监督中，让人大监督“硬”起来、“强”起来，不负人民的重托与期望。