中小石窟旅游发展中所存在的问题及对策

成军鹏

摘 要：北石窟寺是陇东地区佛教石窟艺术发展的见证，具有深厚的历史价值、科学价值和文化价值，石窟资源丰富，开发前景广阔。文章通过分析制约北石窟寺旅游的因素，立足于景区现实情况，提出相应的改进措施。

关键词：北石窟寺;丝绸之路;旅游;庆阳

1 北石窟寺概述

北石窟寺位于甘肃省庆阳市西南东侧蒲河和茹河交汇处东岸，在董志塬西侧的覆钟山下，距市区25千米。窟群由楼底村、石道坡、石崖东台、寺沟和花鸨崖5个单元构成。北石窟寺为北魏宣武帝永平二年（509）時任泾州刺守的奚康生所建，历经西魏、北周、隋、唐、宋各代增修扩建，形成了一处规模宏大的石窟群，现存窟龛296个，为陇东地区历史悠久、内容丰富、规模最大的石窟寺，也是中国北方的重要石窟之一，1988年被国务院公布为全国重点文物保护单位。①

北石窟寺开凿在长120米、高20米的崖壁上，窟龛上下重叠多达3层，石窟群朝向西方，因山崖石质为早期白垩纪黄砂岩，砂质黏性较好，石窟造像多为雕塑。北石窟寺现存石窟造像2126尊、石刻碑记150余处，石窟形制多以长方形为主，窟顶多为覆斗式，石窟布局规整，主窟石窟造像相对协调。造型内容多以释迦牟尼佛、七佛、菩萨、罗汉、佛传、本生故事为主，石窟造像以圆雕、半圆雕和浮雕为主，造像佛面慈祥、高大雄伟，菩萨庄严肃穆、灵活生动。②

石窟寺原是印度的一种佛教建筑形式，通过丝绸之路的文化交流传入中国，同时，中国的先辈结合本土文化的特点以及古代建筑风格，将印度石窟加以改进，形成中国特有的石窟类型，既保留印度佛教的原始石窟风格，又与本土文化融合并予以创新。③

2 北石窟寺旅游发展成果

北石窟寺是国家2A级旅游景区，石窟资源丰富。随着北石窟驿项目建设的实施，不久，北石窟寺将会成为一个集丝绸古驿、古镇民俗观光、地方餐饮、现代游乐场于一体的综合性国家4A级旅游景区的重要组成部分。④2017年，镇原县人民政府搜集整理遗迹、遗存和历史人物事件图文资料，编辑出版《关陇丝路第一驿—北石窟驿》，进一步宣传北石窟驿旅游文化。⑤2018年五一小长假期间，北石窟寺接待游客近2000人次，门票收入4万多元。⑥北石窟驿景区作为新兴旅游景区备受关注，因其丰富多样的旅游产品，“五一”接待游客超过6万人，综合收入近千万元。⑦

3 北石窟寺旅游发展存在的问题

立足于食、宿、行、游、购、娱六要素来考察北石窟寺旅游，分析制约北石窟寺旅游发展的因素，并提出改进措施。北石窟寺的旅游发展不仅可以促进当地的经济发展，而且有助于丰富当地人们的文化生活。但因地方政府、文保机构、旅行社、导游协作性不强，北石窟寺的旅游资源未能得到有效的开发。

3.1 基础设施不完善，景区接待能力低下

北石窟寺景区从硬件上看，接待能力不足，基础设施不完善，配套设施不健全，与旅游产业发展速度不相适应。目前，北石窟寺的旅游发展存在严重的零散化、同质化现象，缺乏自身特色，难以吸引游客。同时，在基础设施建设过程中缺乏相应的监督管理机制，导致北石窟寺旅游发展严重滞后。

3.2 宣传力度不够，难以形成品牌效应

北石窟寺是全国重点文物保护单位，是甘肃省四大石窟之一，但因宣传力度不够，难以形成品牌，至今在国内和国际上依旧缺乏知名度，难以吸引游客。北石窟寺景区在宣传开发中存在许多误区。

一是旅游线路设计和景点包装设计处于初级开发阶段，开发程度低，过于粗放简单，缺乏优质的旅游品牌，难以吸引游客。

二是对于旅游市场缺乏科学的分析，没有根据市场和消费者需求的差异来推广旅游品牌，造成景区同质化现象严重。

三是景区管理人员缺乏创新意识，无法运用新媒体进行宣传推广，难以深挖旅游资源。

四是庆阳当地政府、文物保护部门、旅行社等对于北石窟寺的发展重视不够，品牌存在感弱。

3.3 旅游交通能力差，难以满足游客出行

庆阳市是甘肃省辖市、地级市，位于甘肃省最东部，陕甘宁三省交汇处。其虽位于三省交界处，但因其位于董志塬（北起驿马关至庆阳城一线，南止泾河谷地，东西介于马连河和蒲河间）上，全市交通以公路运输为主，且国内外长线游客大多依靠航空运输。庆阳虽有机场，但仅有庆阳—哈尔滨、庆阳—敦煌、庆阳—天津、庆阳—成都、庆阳—深圳、庆阳—西安、兰州—庆阳、太原—北京8条国内航线，难以满足国内外游客的出行需要。铁路运输虽有过境西平线，但长庆桥火车站仅是个三级火车站，属于小型中间站，无法满足游客方便、自由出入的需求。近年来，庆阳市在公路建设上取得很大的突破，青兰高速横过庆阳，但景区公路为城乡三级公路，路况差，交通不便。另外，北石窟寺景区尚无专线旅游大巴，无法满足游客出入的需求，严重阻碍旅游业的发展。

3.4 旅游资源开发程度低，缺乏特色

旅游产品的建立是以旅游六要素基础之一“游”为中心，“游”才是旅游资源开发的重中之重，是吸引游客的制胜法宝。北石窟寺的观光类型主要是石窟艺术，缺乏运动、健身、休闲娱乐等项目，无法满足不同层次游客的需要，导致游客滞留时间短，难以拓宽市场。北石窟寺的经济来源主要是以传统观赏旅游收入模式为主，景区内缺乏餐饮、购物亭等综合性服务的安排与投入，同时北石窟寺景区缺乏特色文化纪念品，难以满足游客购的需求。

4 北石窟寺旅游发展的对策

北石窟寺的旅游发展必须革新陈旧观念，加强基础设施建设，抓住宣传重点，建设三位一体的立体交通网络，深挖旅游资源。北石窟寺的旅游发展，必须坚决实施以上的措施，紧抓“丝绸之路经济带”发展的机遇，以北石窟寺为中心打造国家4A级旅游景区，以此推动北石窟寺旅游的发展。

4.1 完善景区基础设施，增强接待能力

要想做大做强旅游产业，首先，政府应将旅游产业作为促进第三产业增长的突破点和发力点，并制定出台促进旅游产业发展的政策。政府应加大对北石窟寺文化生态旅游区重点项目建设，积极落实景区道路、酒店、停车场等基础设施建设计划，提升景区服务水平。目前将景区道路、停车场、游客服务中心作为景区基础设施建设的重点，同时实施景区厕所的改扩建规划，加强景区旅游线路建设，增强景区接待能力。结合北石窟寺景区基础设施建设情况，需进行以下完善：

一是景区的停车场是游客出行的必备条件，但北石窟寺停车场面积、设施、环境难以满足游客的需求。因此，北石窟寺景区须按照《旅游景区质量等级评定标准》投入建设，拓宽停车场面积，布设停车线、停车分区、方向引导指示标志、出入口标志等。

二是增强景区的接待能力，游客集散中心是景区的门面、景区形象的整体展示，其最大的功能是服务观光散客，是旅行社组团旅游的补充。但北石窟寺在這方面存在缺失，应该尽早规划加以建设，早日满足游客的需求。

三是北石窟寺应严格控制高星级酒店的引入，积极支持鼓励建设满足大众旅游消费的酒店、饭店、农家乐，改变当前酒店行业产品单一的情况，提高酒店的接待能力。

四是制约庆阳市旅游产业发展的核心问题是交通。政府必须紧紧地抓住“丝绸之路经济带”建设带来的重大机遇，提升庆阳市交通通达能力，尽快形成民航运输、铁路运输、公路运输三位一体的立体交通网络。同时，加快建设城区与景区、景区与景区之间的连接公路，合理开发旅游公交线路，积极推进市区通往景区的公交专线，并进一步向旅游专线转变。

五是尽快实现民航、铁路、公路交通票务预订的旅游电子化商务系统，努力促进其与美团、携程、去哪儿旅行等旅行应用软件的合作，提升旅游接待服务质量。

4.2 加大宣传力度，树立品牌形象

首先，北石窟寺景区的宣传工作核心是石窟造像，主打人文历史，将北石窟寺造像作为宣传主体，通过电视、广播等旅游媒体将北石窟造像传播到大众生活中去。同时，宣传的重心必须着眼于游客的宣传，即游客的口碑，这是吸引游客的重中之重。其次，北石窟寺景区应积极同庆阳市政府门户网站、庆阳市地方各电视台、陇东报社等媒体单位联系，将旅游宣传片通过官方媒体进行传播，同时做好北石窟寺官方微信公众号和微博宣传推广工作。再次，北石窟寺景区以定制年票的方式吸引景点所在地的居民，让景区成为居民招待亲朋欢聚的场所，让游客拉动游客。从次，北石窟寺景区需做好与庆阳当地旅行社的对接工作，不断吸引游客。最后，北石窟寺景区与美团、携程、去哪儿旅行等网络平台合作时，应做好旅游攻略引导游客。同时要推进宣传创新，制作景点宣传片，投放于各大电视平台，吸引网络主播、各类摄影师、影楼前来打卡，促进媒体发酵，提高景区知名度。

4.3 革新景区发展理念，树立创新意识

北石窟寺旅游发展理念陈旧且发展模式模仿敦煌莫高窟，难以形成自身特色。景区管理者对市场缺乏科学的分析，营销策略僵化，缺乏创新意识，只注重门票收入，忽视餐饮、游乐设施、文化创意产品、纪念品售卖等收入。对北石窟寺旅游的规划必须要树立创新意识，立足于实践，积极吸取敦煌莫高窟、天水麦积山石窟的发展成果，结合自身现有的历史文化资源，加大开发力度，形成独有特色。

同时，景区的发展规划不仅要发掘历史文化资源，而且需结合现代化的游乐设施弥补北石窟寺游览项目单一的问题，尽可能满足不同层次游客在石窟艺术、观光旅游、运动、健身、休闲娱乐等方面的旅游需求，最大限度地满足游客的食、宿、行、游、购、娱。北石窟寺旅游发展必须紧抓“丝绸之路经济带”建设的新机遇，力图以北石窟寺为中心打造国家4A级旅游景区。

4.4 追寻石窟特色，丰富旅游项目

北石窟寺与敦煌莫高窟、天水麦积山石窟、永靖炳灵寺石窟同属于甘肃早期规模较大的石窟寺群，然而莫高窟、麦积山石窟早就闻名中外，甘肃四大石窟风格十分相近，且石窟寺的游览类型仅有石窟艺术和考古观光，类型单一，无法满足不同层次游客的需求。又因庆阳独特的地理位置，南临七朝古都西安，西有道教名山崆峒山，再加上交通不便，难以吸引游客。

北石窟寺的游览类型应于陇东地区开创出独特性，石窟资源开发应树立独属于北石窟寺的石窟形象，如同北京恭王府的“福”字碑和陕西秦始皇陵的兵马俑，既可作为景区的形象标志，又可作为景区最具代表性的纪念品。这样北石窟寺便可区别于敦煌莫高窟、麦积山石窟而独树一帜，结合石窟形象进而推出一系列文创纪念品，比如等比例缩小的佛像雕塑、各种佛教法事用品、石窟壁画卷轴、北石窟碑碣拓印卷轴等文创产品，以便满足游客购的需求，同时也能增加景区的经济收入。

北石窟寺的旅游发展需在当地政府的大力支持下，依托北石窟寺的石窟资源，并在以其为中心的蒲河和汝河交汇的三角地带，推进实施北石窟驿项目建设。北石窟驿项目共规划了七大板块二十六个重点项目，该项目一经落成，将成为集丝绸古驿、古镇民俗观光、地方餐饮、现代游乐场于一体的综合性旅游景区，景区内商家林立，各种特色美食应接不暇，文化艺术珍品繁多，比如书法、剪纸、香包、皮影等文创产品。该项目的实施大大解决了北石窟寺游览项目单一的问题，尽可能满足不同层次游客在石窟艺术、观光旅游、运动、健身、休闲娱乐等方面的旅游需求，最大限度满足游客的食、宿、行、游、购、娱，更能有效增强北石窟寺景区的接待能力。