机务行车安全风险管理探讨

摘要：铁路机务行车安全管理是一项复杂而且艰巨的工作，推行安全风险管理，是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化，对安全理念的提升，有助于理清安全工作思路，找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口。所有机务行车管理人员要本着实用、有效的原则，注重安全风险管理与既有安全管理有效做法的紧密结合，正确处理好风险控制措施与规章制度、作业标准与作业习惯之间的关系，防止出现“两张皮”、“一个筐”等形式主义倾向。

关键词：机务;行车安全;可控因素;管理

近年来，铁路各机务系统，各机务段广大干部职工为机务行车安全付出了许多的心血，做了大量的艰苦细致的工作，使行车安全不断改善和进步，但机务系统安全形势仍不稳定，发生在机务方面的事故率高、波動、反复性大，安全生产的主动权还未牢牢掌握住。因此通过对影响机务行车安的影响因素进行分析，对机务安全管理中的可控因素提出可行性的对策，对保障行车安全意义重大。

1机务行车安全风险管理的基本理念

机务行车安全的目标就是以消灭行车安全事故来创造最大的价值，一旦发生行车安全事故则一票否决，因此机务行车安全风险管理应根据自身的各项安全生产目标，以预控机务行车安全过程中可能导致事故的各种隐患问题为抓手，同时，通过开展各种不同形式的安全活动以及落实机务行车安全风险管理的各项控制措施，使之贯穿于行车安全管理全过程中去，进而分析研判影响机务行车安全潜在的重大事件和一般事件，持续将行车安全风险控制在可接受范围内，为实现机务行车安全目标提供有力保障。

传统的风险管理方式主要是以控制人员的行为、以经济考核的方式、以管理人员是否尽职尽责、以风险后果的大小来分析评估并制定对策的。而现代安全风险管理是一个动态的管理过程，为适应风险和外界环境与作业现场安全风险的不确定性、多变性，需根据危险源的变化随时检查、改进、修正计划，充分考虑不确定和多变性之间的联系，使安全风险管理保持一定的弹性。因此，作为机务部门可以根据自身的实际情况，对机务行车安全风险进行定期或不定期的安全评估，对新识别的风险和原有风险的变化进行对比研判，进而有针对性地制定管控标准和管控措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制。同时，还要借助信息化的管理手段，建立风险数据库，使各类安全风险处于动态受控的状态。

2机务行车安全的影响因素分析

机务为运输生产提供持续可靠的动力，机务行车安全是指人机在运转过程中的安全，它包括三大部分，一是调车安全，二是行车安全，三是人身安全。

机务行车系统存在的影响以上三方面的因素主要分为：设备因素、人员因素、组织因素、管理因素四部分。

设备因素：包括机车故障、车载设备故障、设备操纵不当。

人员因素：包括业务素质、心理素质、文化修养、生理状态。

组织因素：主要是与车、电、辆、工还有调度协调不当。

管理因素：包括人员管理、设备管理、紧急预案、隐患防控。

3探索增强机务行车安全管理的对策

行车安全的主体是乘务员，以不发生行车事故和防止行车事故发生为管理重点;设备安全的主体是检修工人，以不发生机破和防止机破为管理重点;人身安全的主体是全体职工，以不发生人身伤亡和防止职业病为管理重点。行车安全管理是以行车系统的各级管理人员为主体，以人（基层作业人员和基层管理人员）、财（安全技术措施经费等）、物（设备等）、时间（提高效率、提高速度）、信息（安全信息等）为对象，以计划、组织、指挥、协调和控制为管理方法，通过管理行车系统内部“人、机、环境”小群体，约束和调理行车系统外部大群体（强化其正效应，弱化其负效应），来达到减少和消除行车事故的目的。现就以下三个方面的可控因素谈一下提升机务行车安全管理的对策。

3.1设备质量可控，提高质量管理

从设备管理与机务行车的安全之间的关系来看设备管理的意义，设备管理属于机务行车安全的基础保障。一般来说，机务行车方面的设备比较固定，管理形式和管理对象相对容易。设备管理主要包括机车、车载设备、设备操纵三方面。机车主要由配属机务段负责运用与保养，按照铁路总公司的规定进行年检、月检等工作。车载设备包括LKJ、机车信号、车载调度电话等，主要由电务段负责维护保养。设备操纵的主要对象就是机车乘务员，对于人员的管理在第二点进行分析。电力机车主要包括制动系统、空气管理系统、低压控制系统、微机控制系统，几方面。如何管理好机车质量是确保机务行车设备安全的重点。首先，设备检修人员、保养人员对于机车的了解状况直接影响到了机车的出库质量。针对不同机型，对检修人员进行分工，有针对性的组织检修和保养，毕竟术业有专攻才能起到事半功倍的效果。

3.2职工业务素质可控，夯实安全基础

人员因素是影响机务行车安全的主要原因。机务系统中仍然存在机车乘务员的业务素质参差不齐，职业素养有待提高，价值观念亟需改善等问题。针对以上问题可以从以下三个方面改进。

1）采取多种职工培训形式，确保职教工作取得实效。根据乘务员的综合素质层次、文化基础层次、职业素养层次进行划分，对不同层次的职工制定不一样的教育计划和培训形式。

2）加大教育投入，改善教学手段。机车乘务员的日常教育基本是由指导组面对面教育，机车队日常教育，车间不定期理论实作，段里不定期的专项培训构成。一方面这些教学手段内容僵化，大部分采用的是照本宣科的读教案，另一方面就是资源丰富的专项培训时间短、周期长、不固定、无规律。针对这些问题就要加大对教育培训工作的投入，编写机车乘务员专业培训教材和资料，增加多媒体教学设备。指导组按照年度职工教育培训计划，制作月度面对面教育PPT，搜集必要的案例制作成动画，这样改善了教学手段，既能抓住乘务员的兴趣，又能声动而直观地表达教学内容。建立机车乘务员模拟操作室，把非正常行车、关键地点的运记操作、典型故障处理、关键区段的模拟操作等输入到模拟操作室，可以极大地提高实作培训的效果。

3）加快企业文化建设，引领职工自我学习。学习是个人也是企业发展的动力，教育教学的文化魅力更是引领职工学习创新的关键。作为企业来讲，营造良好的学习氛围很重要。一方面可以树立榜样来引领，从班组、车队、车间评选学习明星来带动乘务员学、赶、超的劲头;其次可以创建企业教育教学交流平台，不拘形式，讲师、职工、学员都可以在平台上相互交流经验，可以把优秀的创意、方法推广开来;再就是开设职工教育教學局域网专门窗口，方便职工了解单位的教育教学文化、下载所需专业的业务知识。

3.3风险项点可控，深化安全风险管理

安全生产的基础在教育，但安全生产的关键再管理。把安全管理体系建设、作业标准化建设和安全文化建设，这三方面作为提高安全管理水平的关键，不断提升我段安全管理水平，通过量的累积实现安全生产质的飞跃，确保我段行车安全管理安全、可控。

1）把深化安全风险管理理念，施行现代企业管理思路，作为安全管理体系建设的突破点。科学的梳理我段运用、检修、行车组织、安全管理之家的衔接，把握好各个环节的交叉点和重叠点，既要保证各部门、各环节之间紧密联系又要做到相辅相成的作用。全面排查和统计好我段现实条件下所存在的安全风险项点，建立健全我段安全风险项点管理数据库，有风险就又对策，有概率就有应急，把风险讲到最低，防范安全隐患于未然。风险项点管理数据库要以检索中心发现的惯性违章，机车乘务员错操、错输，非正常行车情况的指挥为基础，建立点对点的联系，便于操作和管理。

2）规范乘务员工作过程，统一乘务员作业标准，带动机务运输安全文化建设。目前乘务员在执行规章制度的过程中存在两方面的弊端。一方面是乘务员本身把工作习惯当做规范来执行，这样久而久之形成了习惯就是标准的自我认知，以至于惯性违章屡禁不止;另一方面管理过程中对于乘务员工作的规范存在不合理的现象，规章制度冗余、繁琐、只加不减，对于过时的、陈旧的规章制度没有及时删除，以至于乘务员在执行规范的过程中，缺乏程序性、和衔接性，而且执行的规章制度越来越多，甚至都不知道该执行哪些标准。以规范乘务员作业程序，统一乘务员一次性作业标准为抓手，对于形成统一的、规范的、安全的机务运输文化能起到关键作用。乘务员的工作过程重复性太强，所以可以指定规范的、统一的作业程序，按照操规和段细指定从出勤到值乘到退勤的一系列规范性的程序，去除基层的土规定。

4结束语

随着铁路不断提速、机车设备不断更新、管理模式不断完善以及日益激烈的市场竞争，对铁路系统的安全性要求也越来越高。如何创新机务安全管理模式，实现对机务安全管理的风险预防、有序可控，是摆在机务安全管理者面前的重要课题。

参考文献：

[1]郑辉.安全风险管理在铁路机务行车安全中的运用对策[J].交通世界，2021，12：100-101.

[2]李沐桦.影响铁路行车安全的因素及预防措施[J].科技风，2019，07：231.

[3]张一鸣.新形势下铁路机务安全管理研究[J].国际公关，2019，12：210.

作者简介：

姓名：刘斌德  出生年月：1997年9月  性别：男  民族：汉族  籍贯：甘肃省张掖市  单位：中国铁路兰州局集团有限公司嘉峪关机务段  学位：工学学士学位  职位：电力机车副司机  职称：助理工程师  研究方向：铁路机务