“五位一体”：筑梦教育 引领发展

曹霁 张红丽 王俊文

义马依托煤炭资源优势发展起来，为实现城市可持续发展，正在经历城市转型的阵痛，教育首当其冲。企业改制学校对现有教育体制和管理造成冲击，城市人口外流导致生源和优秀师资流失，改革发展造成人心思变……为解决这些沉疴积弊，义马市教体局做了积极尝试，收到了良好的效果。

2019年2月，张彬就任义马市教体局局长，在义马市委市政府“决胜二次创业，加快转型发展”发展战略的引导下，他带领全局上下，解放思想，勇于创新，结合义马的实际情况，提出了“绿色学校、文化校园、智慧课堂、和谐教育、均衡发展” 五位一体的教育发展理念，推动实施了“学前教育抓普惠、义务教育夯基础、高中教育强突破、民职教育树品牌、体育事业创特色”五项行动计划，打出了一套漂亮的“组合拳”，使义马教育呈现出高质量发展新气象。

全市各中小学校办学条件持续提质升级，教学质量逐步提升，义马教育发展呈现出动起来、活起来、好起来的良好态势。为此，三门峡市专门在义马召开以全面提升教育质量为主题的现场会，义马教育真正扬帆起航，步入转型发展之路。

一马当先大舞台：转变作风，潜心服务

随着转型的不断深入，义马教育与城市发展的矛盾愈加凸显，周边县市对义马生源的“虹吸效应”已经形成。原本的学校管理、教学观念、基础设施等，如不及时升级换代，将持续困扰义马市教育发展。

张彬清楚，面对义马教育困境，不能急功近利，要统筹考虑，找准症结、解决问题。向哪个方向干？从哪里开始干？他和班子成员潜研精思，从教育现状出发，与国家战略同频共振，制定出义马“五位一体”教育发展理念，统筹实施“五项行动计划”，出台了《义马市基础教育三年攻坚行动方案》等一系列纲领性文件，为义马教育未来发展提供了根本遵循，指明了前进方向。

干事创业，人是关键，作风是保障。义马教育发展首先要从转变作风、优化服务开始。张彬时常对班子成员说：“想把义马教育搞活，就不能急功近利，要坚持五育并举和立德树人，尊重实际、尊重规律、尊重生命，做到春风化雨、静待花开。我们都是教育人的服务员和勤杂工，要真心实意做好后勤保障工作。”他以重点突破带动整体推进，在全系统实施“德育铸魂”工程，开展“师德师风师纪建设年”活动，在全体教师中开展“三比三亮三评”“出彩义马教育人”“优秀教师”“优秀党员”等评比活动，充分发挥示范引领作用，做到“在岗在位在状态，尽心尽力尽全责”，进一步凝聚教育发展正能量，打造铸魂育人新生态。

教体局以保障义务教育为核心，牢抓教育扶贫。从薄弱学校做起，从薄弱环节入手，按照“缺什么、补什么、保基本、补短板”的原则，在全市各中小学校开展基础设施提质改造工程。义马市第五小学的改造升级是其中最具代表性的成果。这所学校位于义马市城乡结合地带，基础设施比较落后，可以说是一所“三无”学校，长年没有暖气，用水用电都是临时搭建、借用外单位的，给学校正常教学带来许多不便。2019年该校启动改造提升工程，除了配套完成了供水、供电、供暖和场地硬化等工程外，还新建了宿舍楼和食堂，扩建了操场，引进了智能黑板，开设了心理、阅读等各种功能教室。如今这座学校破茧成蝶，打造成集知学园、好学园、乐学园为一体的“三园学校”，深受师生喜爱。像这样完成华丽蝶变的例子在义马还有很多，义马人民看到了崭新的教育设施和先进的教学设备，也看到了义马教育向上生长的力量。

十年树木，百年树人，在中央“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的指导下，“绿色学校”的构想和行动路径逐渐清晰，创建良好校园环境和生态文明、培养学生的环境意识提上日程。在“绿色学校”的倡议下，义马各校都打造出三季有花、秋季有果，一花一木皆是景的优美环境;绿荫文化长廊、少先队林地等以绿色为主题的人文景观，如雨后春笋般不断涌出。一棵棵小树苗被栽种在校园里，无声地提醒着义马教育人要蒙以养正、润物无声。让学校成为绿色“大舞台”，既给师生提供健康、开放的学习环境，也让他们享受到知识、果实双丰收的乐趣。

绿色是勃发的生机，更是教育的生态、发展的理念。张彬认为，学校是国家培养人才的地方，着力提升各校硬件基础设施、打造绿色学校，是时代的要求，更是增强教育竞争力、让学生健康成长的重要基础。

一枝独秀大品牌：转变职能，激发动能

要面子更要里子。硬件给教育披上了华美的外衣，接下来更重要的是实现内涵的持续发展。为打造强有力的内核，教体局在全系统开展了以转变观念、转换动能、转优方式为主的“三转”活动，真正使各学校积极转变职能、挖掘潜能、激发动能。

张彬调研期间，发现义马教育存在管理人员年龄结构偏大、年轻教师上升渠道不畅、学校面貌大同小异、校园文化主题散乱等问题;从与师生的座谈中得知，群众要求创新教学模式和提升教学成绩的呼声很高。为此，教体局班子成员多次召开专题会议研究，精准制定对策，破解了难题。

一是加深文化涵养，打造特色校园。“文化校园”是“五位一体”教育发展理念的重要一步。校园文化是师生宝贵的精神财富，也是重要的教育力量。张彬认为要让学生有归属感，就要突出办学理念，树立办学目标，明确办学方向。学校要打造良好的“一训三风”，给学生以文化熏陶;还要打上“标签”，用特色文化涵养学生品格，“要让学生一走出来就知道是哪个学校的”。

在“文化校园”的指导下，各校结合地区特色打造出独特的校本文化。市五小的“躍马扬鞭、善为伯乐、志在千里”，体现的是激昂的“龙马文化”;市一小的“润知、润心、润学”，形成了润物无声、和风细雨的“润和文化”;外国语小学则是中外求索、兼容并包，以中华文化传统“六礼”结合“放眼世界、厚积薄发、胸怀寰宇”的国际视野，造就了志在四海的“鲲鹏文化”。 义马教育以文化人，着力于教育内涵的建设，紧随新时代教育改革发展的主旋律。

二是积极推进教育现代化，加强师生信息化素养。“智慧课堂”是“五位一体”教育发展理念的时代性体现。为贯彻落实《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》，义马教体局提出“以教育信息化助推教育现代化”的方案，完善各中小学信息化基础设施建设，着力提升教师信息化素养。组织教师外出参观、学习智慧课堂建设，请专家给教师做培训，让教研员传递前沿教育理念……通过取经验、找差距，张彬对新老教师提出了要求：“看到不足要静下心来，思考如何扬长避短，实现义马教育的差异化发展。”

在“互联网+教育”的时代，年轻教师有了更多机会。张慧毅作为航模零基础教师，在波音公司和友成企业家扶贫基金会的支持下，参与了线上课程培训，成功带领学生在2019年的“放飞梦想”项目第三届远程邀请赛中取得第一名的好成绩。“智慧课堂”激发教师创新活力和学生学习兴趣，为义马教育增添活力。

三是打造和谐教育，提升教育热情。“和谐教育”是“五位一体”教育发展理念的关键一环。要保持教育向好发展，就要提高教师素养，健全全面发展育人机制，把教师的发展追求与学生的发展需求相融合。2019年以来，教体局相继举办了义马首届青年教师座谈会和优秀教师座谈会，听取教师心声，对教师工作给予充分肯定，对提高教师职业素养和专业成长能力提出要求;多次组织各学校校长和骨干教师外出参观学习、培训交流等，为教师职业健康发展打了一剂“强心针”。通过在全系统开展先进模范评选，利用身边事激励身边人，有效地提升了教师的工作热情。

和谐的干群关系、师生关系、家校关系也是促进教育生态向好发展的重要因素。每年高考前，有关领导都投入“春风行动”中，每人“认领”一位考生，每月对其进行一次压力缓解、激励、成绩分析等，直到高考结束。领导的激励转化为高考的动力，师生的底气更足了，干群的关系也更近了。

一呼百应大合唱：转型升级，借力发力

2019年，义马高考成绩几个关键指标位居三门峡前列;2020年，再创佳绩，本科上线率达到81%，一本上线率达14.7%，实现高考成绩一本上线率“六年六连升”。取得如此成绩，是全市师生共同努力的结果，也是义马教育对症下药的成果。

均衡发展作为“五位一体”的全局性指导，是改变义马教育生态的重中之重，也是遏制生源流失的根本所在。生源流失是一个非常普遍的问题，群众生活水平的提升，加上信息、交通等条件的便捷，使“让孩子到外地上学”这股跟风潮愈演愈烈。遏制这股潮流，办法只有一个——提升本地教育质量。

依据国家教育事业发展 “十三五”规划要求，应坚持促进教育公平，推进区域教育协调发展。张彬认为，一方面，在教育上要缩小城际差距、城乡差距和校际差距;另一方面，要让学生全面发展，提高学生综合素养。他与班子成员一起调查研究，想出“转型升级、借力发力，腾笼换鸟，筑巢引凤”的办法，通过多种渠道引进优质教育资源。义马市第五小学借智、借力清华附小，已成功挂牌“清华附小互联网学校义马合作校”。通过学习清华附小的办学理念、学校管理、课程设置、教师队伍建设等方面的经验，结合义马实际，办出有特色、有优势、有品牌的本土学校，打造标杆。目前，已有600多名学生在当地享受到优质先进的教育资源。

除了为基础教育带来优质资源外，还要想办法缩小城际教育差距。为此，教体局引导组织6所学校和洛阳中小学名校结为友好学校，建立长期稳固的合作关系，组织校领导和教师定期参观、学习、交流，对先进的教育理念和教学模式进行“取经”，主动融入洛阳都市圈教育改革发展。渐渐地，义马教育的“水土”变好了，两年间回流的学生就有几百人。

义马市第一小学的校长张军，原本是义马一所高中的副校长，初到小学时遇到许多新的问题，找到张彬诉说角色转换后的种种困惑。张彬对他说：“从上往下看，你才更能知道自己需要输送什么样的人才，才能更好地为义马培养出适合本土教育的优质学生。”张彬的知人善导、唯才所宜正是均衡发展、以生为本的教育理念的体现。

此外，他还鼓励各校在办学中充分挖掘本地文化底蕴，创新学校管理育人新模式。目前，义马有省级武术学校2所，全国足球特色学校8所，各学校结合本校实际，探索开发出了一系列教育新模式和特色亮点。武术、足球、戏曲、航模、书法、冰壶、“小语种教育”“心生长教育”……各学校都在不同领域取得了可喜的成绩。

转型转出新天地，创新闯出新路子。“十四五”时期是义马市开启教育信息化，探索实现教育事业更高水平、更高質量发展的重要时期，义马教体局制定了《义马市基础教育提质提标三年行动计划》，重点实施“教育布局优化、学校改造提质、教育信息化建设、教育质量提升、师资队伍建设、教育特色打造”六大工程，计划利用三年完成“从基本均衡走向优质均衡”的任务，大幅提升教育质量和办学活力。“我们要继续借智、借势、借力发展，地域虽小，但我们要打造出小而精、活而优的特色教育，让义马教育从好起来到真正强起来。”张彬说。

在“五位一体”教育发展理念的引领下，义马教育人以振兴义马教育为己任，全力以赴、真抓实干，在新时代教育新征程上一马当先，为全面落实义马市“科教兴市”战略、“办好人民满意的教育”而砥砺奋进，筑梦远航。