新冠肺炎疫情下高校图书馆应急信息服务工作探析*——以辽宁省高校图书馆为例

李 璐

（辽宁中医药大学图书馆，辽宁 沈阳110847）

1 引言

2020年初新冠肺炎疫情的爆发对国民经济和人们的生活造成了巨大的持续性影响。全国各级各类图书馆按照文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室联合印发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，纷纷采取了闭馆的举措[1]。在疫情期间全国高校图书响应教育部“停课不停教、停课不停学”的号召，充分利用图书馆官网、微信公众号、微博等途径采取了“线下闭馆，线上服务”的新模式。在疫情期间如何继续发挥职能优势，做好应急信息服务是高校图书馆面临的一个严峻挑战。

2 新冠肺炎疫情下辽宁省高校图书馆应急信息服务情况

为了充分了解辽宁省高校图书馆在新冠肺炎疫情期间应急信息服务情况（调研时间:从2020年1月23日至2020年4月15日），笔者采用网络调查法、文献研究法等对辽宁省高校图书馆线上服务情况进行深入调研。从官方微信推（发）文量和疫情相关推（发）文量、应急通知发布等方面进行统计分析，以了解我省高校图书馆在抗“疫”期间线上服务的具体情况。部分高校图书馆线上服务情况，见表1。

2.1 官方微信推（发）文量及疫情相关推（发）文量

高校图书馆微信公众号推（发）文量和疫情相关推（发）文量能够间接体现图书馆对信息资源服务和疫情相关应急信息服务的重视程度。调查发现，辽宁省64所本科院校图书馆中有52所拥有官方微信公众号，截至2020年4月15日，52所高校图书馆共推（发）文2204篇，其中疫情相关341篇。辽宁省高校图书馆官方微信公众号推（发）文量排在前五名的依次是辽宁对外经贸学院、沈阳医学院、辽宁师范大学、中国医科大学、大连医科大学图书馆。高校图书馆发布的疫情相关信息内容集中在防疫知识推介、抗击疫情专题数据库推荐、疫情期间心理应对指南等方面。疫情相关推（发）文量排名前五的依次是辽宁对外经贸学院、辽宁师范大学、中国医科大学、沈阳医学院、辽宁石油化工大学图书馆。

表1 部分高校图书馆线上服务情况

2.2 应急通知发布情况

新冠肺炎疫情作为重大公共安全突发事件，对高校图书馆的应急信息服务能力是一次极大的考验。调查发现，我省高校图书馆在武汉封城后纷纷发布了应急闭馆通知，部分高校图书馆迅速出台了针对新冠肺炎疫情防控的相关应急预案。根据有关要求和疫情发展形势，图书馆统一作出延期开馆、延长图书借期、减免逾期使用费的决定，采取一系列配套措施，多渠道发布读者公告，免除师生后顾之忧。沈阳航空航天大学、辽宁师范大学、辽宁对外经贸学院、辽宁大学、沈阳医学院、辽宁何氏医学院等高校图书馆及时制定并出台了疫情相关应急预案，保障疫情防控工作顺利地进行和文献资源服务的质量[2]。

2.3 在线信息素养教育及数字信息资源服务

信息素养教育在高校人才培养中发挥着至关重要的作用。近年来在线信息素养教育作为传统线下信息素养教育方式的补充和拓展，成为我国高校图书馆用户信息素养教育的重要组成部分[3]。疫情期间，为了保证高校图书馆文献信息资源的有效利用以及读者服务的顺利展开，图书馆充分发挥了在线信息素养教育的优势，尝试在线直播、线上讲座等新媒体形式开展读者信息素养教育工作。比如大连大学图书馆官方微信推文《隔离不隔爱，讲座照常开》中列出了本校教师针对论文写作、文献检索技巧方面的10堂线上微课，以此提升读者的信息素养[4]。

新冠肺炎疫情使读者的学习方式发生了改变，阅读习惯和需求也发生了变化。图书馆闭馆导致读者无法直接到馆利用纸质文献资源，我省高校图书馆积极发挥数字信息资源服务的优势，使读者可以通过VPN等多种方式访问图书馆数字信息资源。图书馆通过整理发布免费开放的学术资源、推出电子版教材教辅图书等方式，助力读者利用数字信息资源以及学校线上教学的顺利进行。比如大连理工大学图书馆通过整理平台上可用的中外电子教材，对本校未购买的电子资源实行100%补贴政策[5]。

2.4 数字参考咨询服务

数字参考咨询服务是指在数字化、网络化的信息环境下，图书馆利用图书馆网站、微信、电子邮箱、QQ群、电话沟通等方式，开展不受时间、空间限制的科技查新、查收查引、文献传递、学科服务等工作[6]。疫情期间高校图书馆闭馆，而数字参考咨询服务能够更加有效地为用户提供创新服务。如大连医科大学图书馆通过微信群面向科研人员，提供嵌入式实时参考咨询服务[7]。辽东学院图书馆积极与企业合作，开展“点对点”24小时全天候响应的文献传递服务[8]。

2.5 线上活动

疫情期间，高校图书馆推出了丰富多彩、主题鲜明的“致敬英雄”、阅读打卡、“最美书评”等线上活动。如辽宁师范大学等多家图书馆举行了“为爱发声，致敬人民英雄”朗读活动，并制作了优秀作品展播专题[9]。沈阳大学图书馆的“读者心语”系列活动中，读者协会和影音艺术欣赏公选课的同学们用自己的方式致敬英雄[10]。此外鞍山师范学院图书馆线上活动“晒晒我的迷你图书馆”、沈阳工学院图书馆“见信如面，最美书信评选”、沈阳师范大学图书馆“辞浅情深，见字如面”等活动得到了读者的热烈响应。辽宁石油化工大学图书馆推陈出新，在线举办了图书馆“业务知识100问”竞赛活动，增强了馆员的业务水平[11]。

2.6 创新纸质文献外借服务——“无接触式”

闭馆期间，辽宁省仍然有多家高校图书馆克服重重困难，创新思路，调整了纸质文献外借服务方式，为读者提供多种“无接触式”纸质文献外借服务，充分满足了广大师生在疫情期间对图书和教材的急迫需求，具体情况见表2。

表2 辽宁省高校图书馆疫情期间纸质文献外借服务情况

2.7 线上图采会——“云选书”

“云选书”是在大数据时代背景下图书采购模式创新升级的重要标志。读者通过“云选书”的方式参与图书馆线上图书采购活动。线上采访模式突破了空间、时间的限制，读者参与决策采购，相比其他的图书采访模式，其入藏图书的借阅率高出很多，而且可以更大程度地提高师生们的参与度[12]。截至2020年4月15日，辽宁省有13所高校图书馆通过“你选书，我买单”的“云选书”方式保障了图书馆信息资源建设的正常运行。

3 高校图书馆应急信息服务探析

我省高校图书馆员勇于担当、共克时艰，在疫情防控和读者服务工作中不断提供创新服务，结合实际并助力科研教学的顺利进行。但是调查发现部分高校图书馆在应急信息服务方面也存在一些短板与不足。在应对当下疫情的同时，高校图书馆应该重新思考图书馆的定位和服务模式，提高图书馆应对公共安全突发事件反应的能力。笔者提出了几点建议，以期为提高高校图书馆应急信息服务提供借鉴。

3.1 及时制定发布应急预案，加强对馆员的应急信息培训

公共安全突发事件有多种类型，如公共卫生类事件、自然灾害类事件、事故灾害类事件和社会安全类事件等[13]。2015年施行的《普通高等学校图书馆规程》第四十四条规定“高等学校应重视图书馆公共安全管理，采取多种防护措施，制定突发应急预案，保护人身安全”。《普通高等学校图书馆规程》中虽然提到了制定公共安全突发事件应急预案，但是并没有为相关应急预案制定细则。新型冠状病毒肺炎属于公共卫生类事件。2003年SARS之后，我国公共卫生体系建设一度受到重视，但随着时间的推移，一些部门公共卫生安全意识开始淡化，甚至没有得到真正重视和有效落实[14]。

图书馆界缺乏针对公共卫生类突发事件的应急机制，导致部分高校图书馆不能及时制定和发布针对新冠肺炎疫情的应急预案。目前我国各类型图书馆在公共安全突发事件中的应急信息服务存在严重缺位的现象[15]。辽宁省大部分高校图书馆及时发布了应急闭馆通知，但是正式制定及发布的针对新型冠状病毒肺炎疫情的应急预案相对较少。高校图书馆应该加强组织领导，及时成立防控领导小组，制定及发布高校图书馆新型冠状病毒肺炎疫情应急预案，并根据疫情进展情况及时制定新学期图书馆疫情防控工作预案等。已经制定应急预案的图书馆应根据疫情发展情况不断地调整和完善应急预案的内容。例如沈阳医学院图书馆不仅第一时间制定了《图书馆关于假期新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制措施及应急预案》，而且还制定了《图书馆关于开学新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制措施及应急预案》以及《图书馆关于出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的控制措施及应急预案》[16]。

专业、有序的人才队伍对于图书馆提供应急信息服务起着十分重要的作用。高校图书馆应积极开展对馆员公共安全知识、阅读疗法等应急信息服务知识方面的培训和应急演练，把应急信息教育融合到未来图书馆常态化工作中，增强高校图书馆的风险意识和应急信息服务能力。

3.2 发挥信息优势，做好疫情防控宣传和读者心理疗愈工作

疫情相关推（发）文量能够间接体现出高校图书馆对疫情防控知识等宣传情况。通过统计我省52所高校图书馆官方微信公众号，疫情相关信息发文总量占总发文量的15%。据湖南大学图书馆陈有志、肖蔚对42个“双一流”高校图书馆官方微信号的调查显示，从1月23日武汉“封城”至2月21日，推（发）文总量836篇，与疫情相关380篇，占总数的45%[17]。对比来看，辽宁省高校图书馆疫情相关发文量相对较少。

高校图书馆可以充分发挥自身信息传播优势，通过微信公众号、图书馆官网等途径及时发布疫情相关信息，并进行正确的舆情引导，宣传最新的法律法规和防疫知识，做好宣传、引导和支持疫情防控教育工作。长期居家的隔离生活，可能导致人产生焦虑、恐惧、敏感等多种负面情绪，高校图书馆在特殊时期要针对读者的心理需求做好引导和疗愈工作。大连海洋大学图书馆推出的新型冠状病毒愈疗作品荐读系列、沈阳药科大学图书馆推出的“宅家健身小项目，师生们练起来”、沈阳师范大学图书馆每周推出的抗“疫”书单等都有助于缓解疫情带来的迷茫和焦虑等不良情绪。

3.3 加强高校图书馆电子教参系统的自建

“停课不停学，停课不停教”加大了高校师生对电子教材和教学参考资料的需求，这也是对高校图书馆支撑线上教学能力的一次大考。辽宁省高校图书馆通过数字加工、与出版社合作、平台资源共享等途径为用户提供电子教参资源服务。但是平台专门教学资源缺乏、数据库教参资料订购不全、免费电子资源碎片化、版权问题等导致高校图书馆电子教参服务不够完善[18]。

电子教学参考资源管理系统（简称“电子教参系统”），是指运用现代信息技术，实现学生可浏览、获取教师上传和共享的电子教参资源的技术平台，为用户提供不受时空限制的在线访问、阅读、检索、存取和打印教学资源的服务[19]。电子教参系统在易用性和可用性方面优于其他形式的教参资源。据对39家原“985计划”高校图书馆的调研发现，目前国内只有北京大学、清华大学、中国人民大学、上海交通大学、东北师范大学等9家高校图书馆拥有自建电子教参系统。疫情期间拥有自建电子教参系统的图书馆通过不断地升级和完善，保障了学校大规模线上教学的顺利实施。此外，四川大学、电子科技大学图书馆等在疫情期间迅速开发了新的电子教参系统，为线上教学提供了有力的资源保障[20]。高校图书馆电子教参系统的自建和完善能够为本校师生提供更有针对性的教学支撑服务，是提高图书馆电子教参服务能力的重要途径。

3.4 加强高校图书馆信息公开化程度

疫情期间高校图书馆处于闭馆状态，但是线上服务工作仍在继续。高校图书馆做了大量的工作，可是大部分并没有及时发布出来，导致读者对高校图书馆工作情况产生了疑虑和误解。因此，高校图书馆应加强信息公开化。可以通过及时发布馆内工作情况、馆员在家办公的情况以及馆员在突发事件中发挥积极作用的案例等，增强读者对图书馆或馆员参与应急管理工作的认同感。如鞍山师范学院图书馆“防疫日记:一位图书馆员的平凡一天居家战‘疫’”、沈阳师范大学“众志成城，共抗疫情，图书馆与你同行——图书馆第三党支部行动”、沈阳大学“战‘疫’——图书馆共产党员在行动”、辽宁对外经贸学院“图书馆多维度推进建设助力战‘疫’”、大连理工大学“战‘疫’牢守阵地，服务助力战‘疫’——图书馆疫情防控工作纪实”、营口理工学院“图书馆战‘疫’记”等推（发）文向读者展示了图书馆在疫情发生后积极防控、开展线上服务工作的具体情况。

3.5 寻求协作，提高信息分析、决策能力

疫情期间高校图书馆处于闭馆状态，其地位一度被边缘化。部分学校的疫情防控小组没有图书馆相关人员的参与，媒体针对高校图书馆抗击疫情的报道也相对较少。高校图书馆应该积极寻求与学校、政府、社会企业以及媒体等协作，凸显高校图书馆在应急信息服务中的优势[21]。

高校图书馆收集和发布疫情的最新进展，并形成相关分析报告，有利于高校决策者迅速做出正确决策。高校图书馆可以通过收集其他高校对疫情做出的最新应急措施，及时为高校决策者提供相关信息的查询[22]。以辽宁师范大学图书馆为例，其官网微信推文中的“图书馆界热点信息周报”系列专题，聚焦疫情期间全国图书馆服务情况，每周推出相关报道。辽宁师范大学图书馆通过密切关注业界和其他高校图书馆的相关动态，结合实际，不断创新其服务理念[23]。

4 结语

新冠肺炎疫情给全世界人民生活造成了巨大的损失，高校图书馆在重大灾难面前无所畏惧，敢于创新，共克时艰，但同时也折射出高校图书馆在疫情期间应急信息服务存在着短板和不足。高校图书馆在这场战“疫”中应该总结经验教训，亡羊补牢，积谷防饥。笔者提出了一些建议希望能够得到更多的讨论，以期为高校图书馆提高公共卫生突发事件应急信息服务能力提供借鉴。