党建引领下创新与发展乡贤文化的若干思考——以浙江省绍兴市大山西村为分析个案

齐陈蕴 庄 静 裘 斌

(1.绍兴文理学院 元培学院,浙江 绍兴 312000；2.绍兴文理学院 马克思主义学院，浙江 绍兴 312000)

当前，“乡贤文化”一词受到学界和政界高度重视。乡贤文化不仅植根于中国传统优秀文化，而且与时俱进，不断创新。基层优秀党组织是一个村庄发展的核心力量，坚持和加强党对农村工作的领导，切实发挥基层党建的引领作用，对加快推进乡村振兴战略不仅具有独特的理论价值，而且具有重大的实践意义。因此，乡贤文化需在党建引领下，学习借鉴他人经验、广集民智、大胆实践，不断创新和发展。

浙江省绍兴市大山西村在乡村治理过程中，以党建为引领，通过对各类资源的整合与各方力量的汇聚，形成值得研究与总结的治村特色品牌。故此，本文在吸收现有文献研究成果基础上，以此村为例进行调查，对其党建引领下乡贤文化的创新与发展作了较为系统的分析。本文认为，关于大山西村的相关调查既可以丰富乡贤文化研究内容，也能为其他乡村开展党建引领下的乡贤文化建设提供有益的借鉴。

一、党建引领下乡贤文化的传承与创新：大山西村的实践探索

大山西村位于浙江省绍兴市柯桥区安昌街道北部，村庄占地面积为1.58平方公里，现有4个村民小组，733户村民，共2202人，其中外来人口数量为3200人。全村共有个私企业80余家，总资产达2亿多元，并成立了村级商会、侨联等社会组织，得到了社会广泛关注。2011年村党总支升级为大山西村党委，共下设6个党支部，有党员106人。多年来，以党委书记徐志连为核心的村级公共组织着力打造党建引领下以家文化为内核的治村品牌。近些年大山西村陆续获得了“全国文明村”“省级卫生村”“省级文明村”“省级全面小康新农村建设示范村”“省级民主法治村”等荣誉称号。2014年，大山西村成立乡贤参事会，同时筹资成立了专项奖励基金，通过村规民约、村歌村志等载体传承与创新乡贤文化，乡贤组织和乡贤文化成为“家文化”中的核心成员和治村特色。在党建引领下，大山西村在乡贤文化的传承和创新方面开展了有益的探索。

(一)乡贤资源的选树与发掘

在社会现代化进程中，乡村社会结构遭遇空心化、边缘化等现实困境，乡贤回乡也就成为一个广受关注的话题。通过各级党组织的引导，乡贤及其组织作为引领力量促进乡村的现代化建设，在融合传统文化的底色和当今文化的主色后创造出自己的时代辉煌[1]。

首先，面对社会构成复杂的情况，村庄在党建引领下扩大了当代乡贤的选树力度。大山西村是个拥有80余家个私企业的乡村，老百姓虽然个人生活富裕，但是村集体经济较为薄弱，公共事业很难发展。因此，党建引导在外乡贤心寄故乡、反哺农村，将在外知名人士的带动效应和乡贤理事会作用的整体推进结合起来，这显得非常重要，既可以促进诸商回归，也可以吸引各类贤士，更好地教化乡风，从而达到扩大当代乡贤选树范围的效果。村党委书记徐志连认为：“新乡贤在村里都具有较高的道德声望，他们为村庄建设和发展作出了重要贡献。”因此，在党建引领下，现代“新乡贤”的选树不仅考察其在学识、功名、事业上有否突出成绩，而且更强调其所作出的实质性贡献[2]。

其次，在不断发展的时代背景下，党建引领注重当代乡贤的选树范围。尽管不少村庄悠久的发展史为村落文化建设提供了极为丰富的历代先贤资源，但毕竟当代乡贤才是最能体现时代特色、最能与主流价值观合拍的优秀人才资源。大山西村在选树当代乡贤方面做了很多工作，将村落中的优秀基层干部、道德模范、老党员、老教师、老干部以及其他品行高尚的村中好人选为当代乡贤，共58名，并成立乡贤参事会，在基层治理中发挥积极作用。

最后，在扬弃的基础上，党建引领注重乡贤资源的发掘和梳理。扬弃是传承与创新的有机统一，是弘扬社会主义核心价值观、建设乡村优秀文化的根本工作。传承是对历史事件、民风民俗等重要史料的发掘整理，在丰富而深厚的文化资源基础上激发地方情感来维护集体认同；创新则是用现代价值观提炼优秀的思想元素，消除不符合社会主义核心价值观要求的思想观念，给农村文化注入了新的时代价值。结合当地的历史实际，大山西村进一步挖掘自身的乡贤文化资源，吸纳凝聚各方力量，把乡贤的家规家训整理和乡贤文化的研讨作为一项重要活动加以组织推进，并且积极开展道德模范、爱心人士、好支书等新乡贤的评选，使乡贤的言行举止成为垂范乡里、涵育家风、促进乡村建设的重要力量。

(二)乡贤组织的建构与拓展

大山西村作为安昌街道拥有村级乡贤参事会的第一村，其创建的基层乡贤组织成为乡村治理的基础组织，成为村级治理、美丽新农村建设等多方面的桥梁纽带，在农村发展中担任参谋助手的角色。在经济上，乡村精英力量运用自己的经验和技术，利用一些废弃的场地进行厂房的建设，推动乡村经济的进步，带领村民共同致富；在交往上，通过乡贤参事会拓宽村民的利益表达机制，在新乡贤的引领下增强村民之间、村民与党员干部之间的沟通与联络，提升其主动参与公共事务的意识；在管理上，借乡贤参事会成立之力，大山西村凝心聚力，在全镇率先制定了一套朗朗上口、操作易行的村规民约，进一步体现村民自治。

同时，大山西村党委书记徐志连还探索性地提出，长期居住在本村、素质较高的“新村民小组”成员可选为乡贤参事会会员，共同参与村级治理。这说明大山西村已经认识到在乡村治理中培育多元化乡贤组织的积极作用和重大意义，认识到支持和鼓励乡贤组织建构与拓展的重要性。在支持乡贤参事会积极运作的同时，大山西村通过党建引领努力为乡贤组织提供更多的扶持，给予其更多的自主空间，积极回应他们的合理诉求，鼓励乡贤组织承担更多的乡村公共服务责任。通过乡贤参事会的建构培育，大山西村为乡贤文化的创新和发展提供了组织保障。

(三)特色品牌的培育与完善

众所周知，江苏宝应县的“金凤还巢工程”、贵州印江土家族苗族自治县的“村两委+乡贤会”的创新模式为乡贤文化的创新发展研究提供了实践经验。曾获诸多殊荣的大山西村也是依靠其特色品牌的培育与完善突出其发展优势，加快推进社会主义新农村建设。

在大山西村的发展理念中，基层治理与建设归根结底是要提升农民生活的幸福指数，不断满足实现大山西村群众对美好生活的新需求。在全面落实基层党建引领乡村振兴的工作中，大山西村在基层党建中融入传统乡村“家”的理念。正如村党委书记徐志连所言，大山西村家文化，由六位家庭核心成员组成，其中，作为小儿子的乡贤参事会在大山西村的建设中发挥了重要作用，乡贤参事会与作为核心成员大儿子的村级党组织、作为二儿子的村商会、作为嫁出去的女儿的外出干部、作为娶进来的媳妇的“新村民”同心同力、共谋共建。在党建的引领下，“家”文化与村级治理进一步融合，重点构造“大山西处有人家”党建品牌，充分发挥村干部、党员骨干、乡贤精英为主的家庭成员作用，建立乡贤参事会，不断创新基层服务型党组织工作机制。从“脏乱差”到“大山西处有人家”，大山西村不驰于空想、不骛于虚声，以党组织建设为统领，一步一个脚印夯实基层治理基础。

二、大山西村党建引领下创新与发展乡贤文化的基本经验

(一)弘扬新乡贤精神与传承优秀乡贤文化的有机统一

习近平曾指出，在加快推动国家治理体系和治理能力现代化的今天，要尽快落实传统文化的转变升级。作为涵育社会主义核心价值观的重要因素，乡贤文化充分蕴含了农村的人文情怀，反映了地域性的文化内涵，是当地的精神标签，也是找寻历史文化足迹、弘扬优秀文化的精神助推器。

在村党委的支持下，扎根在大山西村的“新村民”逐渐发展为“舶来乡贤”，他们以大山西村为第二故乡，充分发挥自身的优势和能力积极参与村庄建设，为村庄发展带来诸多新技术和新观念，[3]是当代新乡贤的重要组成部分。他们通过自己的行动赢得了村民的广泛认可，赋予了乡贤精神新的时代内涵，阐释和弘扬了当代新乡贤精神。新乡贤精神的培育，需要适合的平台载体使乡贤文化转化为乡贤精神[4]。因此，为了让村民感受到新乡贤精神与文化，大山西村在文化长廊等平台上宣传乡贤感人事迹，评比优秀乡贤，营造见贤思齐氛围，弘扬乡贤善行善事。同时还深入挖掘整理当地乡贤文化史料，利用大众喜闻乐见的方式进行乡贤文化宣传。如在文化礼堂建设上，村庄会定期邀请戏班进村表演，充实百姓的业余生活，提升百姓的内在文化素养。

与此同时，传承和创新优秀乡贤文化也是加快农村文化建设的重要任务。只有注重汲取和传承中国传统文化中的精华，对乡贤文化进行创造性的转化和发展，才能适应新时代的需要，构建当代中国新农村的乡贤文化。因此，大山西村与时俱进，传承优秀乡贤文化，增强村民对村庄的归属感和自豪感，如制定并改良村规民约“三字经”，在传承家训家风的同时赋予其新的时代内涵，传承和弘扬优秀的传统文化，培养“举贤效贤”风尚。在走访的过程中，笔者发现大山西村十分重视社会主义核心价值观的培育，通过发挥乡贤嘉言懿行的主流价值来垂范乡里、涵育家风。

(二)孕育主流价值观与建构特色文化品牌的紧密结合

党的十九大提出的乡村振兴战略指出振兴乡村文化的关键是社会主义核心价值观，这是乡风文明的根本内涵，也是新时期乡村振兴的思想基础。由此可知，作为一种独特的中华传统优秀文化，乡贤文化与社会主义核心价值观具有非常紧密的联系。因此，发挥社会主义核心价值观的影响力是建设社会主义新农村的重要因素，也是建构新时期乡贤文化的重要任务。

大山西村在创新发展当地乡贤文化、建构特色文化品牌的活动实践中，将两者紧密结合起来，充分表明了当今乡贤文化和社会主义核心价值观一脉相承的特征。该村通过挖掘乡贤文化与社会主义核心价值观的契合点，对乡贤文化进行现代化阐释以符合时代的要求；根据村民群众的实际需要确立相应的文化活动主题，在日常乡村事务中运用喜闻乐见的形式培育群众的价值准则，比如说在空闲时间播放正能量电影供村民观看，在宣传栏上表彰凸显乡村正能量的乡贤以及其他典型人物和典型事件等。在农村社会主义核心价值观培育进程中，大山西村一方面注重帮助村民解决实际问题，另一方面注重提高村民的生活质量，进一步展现乡村文明、和谐的生活景象，这对于加强村民对社会主义核心价值观的认同感以及对新时代中国特色社会主义的自豪感无疑是十分有益的。

在培育和弘扬社会主义核心价值观的同时，大山西村在传承家文化和贯彻乡村振兴战略的基础上与党建进一步结合，提炼出一种新的建设模式，即“党建+家文化”，将全体村民分为当家人、大儿子、二儿子、嫁出去的女儿、娶进来的媳妇和小儿子。当家人就是村干部，吃苦在前，享受在后，就如村党委书记徐志连所言，“村干部不是干部，是服务员，就像开店立柜头，村委就像个超市，要让群众满意”。大儿子是村党委和党员，要能够办实事、搞服务、解民忧、求和谐，参与村庄建设；二儿子是村监委和村民代表，代表是根据村民的意愿选举出来为村民谋福利的人物；嫁出去的女儿是两地报到的党员，急村民所急，想村民所想，随时随地处理村庄事务；娶进来的媳妇是外来人口和新村民小组，推动村子发展，协助处理村里大大小小的事情；小儿子是工、青、妇、乡贤会、商会等村级社团组织，把家园建设得美丽整洁。“党建+家文化”模式将家的概念拓展到整个村的范围，以“家”的概念来凝聚村民，提升基层的治理水平，以“大山西处有人家”为特色，将文化与政治自然地联系起来，开辟一条独具特色的治村道路。村民不再是自扫门前雪，而是齐心协力，村民互帮互助，共同向着振兴乡村的目标努力。大山西村将“家文化”内涵建设作为特色文化品牌建构，培育“家国一体”的核心价值观，用浓浓的乡情和融洽的文化氛围来吸引乡贤返回家乡，推动乡村全面振兴，树立乡贤文化自信，提升村民人文修养，融洽干群关系。

(三)党建引领作用与村民主体作用的良性互动

众所周知，国家与政府不能包打天下，事必躬亲，这就必然要求形成党建引领共治、共建、共享的乡村治理格局，使其成为独立的治理主体，在村级事务管理中发挥其应有的作用，有效推进基层治理。此其中，党建通过乡贤的纽带桥梁作用提升群众对其工作的信任度和支持度，从而获得理想效果。

在党建引领方面，大山西村党委在组织设置及分工上十分明确，一心一意谋发展。为做好基层党建工作，村里重视党员干部的思想教育和培训，进一步开展“两学一做”，力争成为合格党员，坚持正面教育的主体地位，用科学的理论武装头脑，坚持从实际出发分类指导。同时村里实施党委全面从严治党主体责任清单、党员和村民议事制度以加强党员干部的工作与职责，拉近与村民的距离。在新农村建设中，党员充分发挥了“领头羊”的作用。

在村级民主方面，村民群众始终是村庄治理的主人。村党委书记徐志连讲到，“老百姓让我们办的，我们就得干。”“我们村里分工明确，日常主要是村书记和村委主任负责，我们一个像老爸，一个像老妈，处理着村庄的事。”徐书记还指出，为村民办事如同一日三餐，今天事情今天处理掉，不拖沓时间。遇到紧急的事，也会经过协商尽快处理。大山西村将建设问题回归到村民的生活中，引导村民增强参与问题处理的积极性，通过建造公寓基本解决了全村住房困难户的安居问题。此外，通过启用六个“一百万工程”建成文化长廊、健身乐园、文化祠堂、灯光篮球场等基础设施，有效增进乡村和谐，推进党建引领与村民主体的良性互动。

三、大山西村探索实践对于乡村善治的思考

善治，即良好的治理。在全面从严治党背景下的现代乡村治理中，怎样更好地发挥党建在现代乡贤文化创新发展中的引领作用，夯实乡村治理有效的文化基础,需要在实践中进行更多的探索和思考。结合实地调研，我们认为下述几个问题需要引起充分重视，以期进一步推进党建引领下的乡贤文化创新发展。

(一)如何更好地发挥乡贤组织在乡村振兴中的内源性驱动作用

无论乡贤是否存在，乡贤文化是否浓厚，在农村地区都存在若干有影响力、组织力的威信人物。乡贤组织就是由村里有一定号召力和影响力的乡贤组成的。大山西村通过建立乡贤参事会，既传承了以往乐善好施、济贫助困的乡贤文化精神，创新了文化载体形式，也坚守了社会主义核心价值观。

为了更好地发挥乡贤组织在乡村振兴中的内源性驱动作用，首先应重视乡贤资源的选树与挖掘，打破传统的乡贤概念，丰富现代新乡贤的内涵[5]。以地域、人际关系、社会声望、品德作为衡量标准，包括老党员、老干部、老教师等“在场”乡贤，还有企业家、“返乡走亲”机关干部、社会工作者等“不在场”乡贤，和外来生产管理人员等“引进”乡贤，将这些本土外围的精英力量聚集在一起组成乡贤参事会，提高其亲民性，加强与群众的沟通联系，更好地推进村务科学民主决策。

其次是健全乡贤组织。乡贤组织是发展乡贤文化的必要载体，是乡贤的组织载体，提供渠道让其进行利益表达，以此来实现基层社会和国家政权之间的良性互动。通过充分发挥各类平台的作用，加强与乡贤的联系，提高各方乡贤主动参与乡贤组织的积极性，引导新乡贤为家乡的全面建设建言献策。我们认为，为了促进大山西村特色乡贤文化品牌的打造，需要健全和完善村党组织领导下乡贤参事会的运作机制。

再次是明确乡贤组织的职责。乡贤参事会是一个基层民主协商和村民自治的组织，其主要职责是参与促进农村的发展、调解邻里矛盾，记录了解村情民意，弘扬优秀乡贤文化，开展扶贫济困，为村“两委”提供决策咨询，等等，本身具有区域性、公益性、服务性、亲民性。在2020年初新型冠状病毒肺炎疫情阻击战中，大山西村乡贤参事会、村商会、许多企业以及村民都站了出来，积极承担社会责任，全力以赴支援疫情防控，为大山西村抗击疫情贡献了各方力量。

(二)如何凸显乡贤文化的乡土性和亲民性

乡贤文化的乡土性指乡贤文化在其发展进程中具有具体直接的区域性，一个地区的人文特色会影响乡贤的成长特色。对于新的乡贤文化，地方组织与政府架构应作为主导，广泛吸纳新生力量参与，其中包括在外已经功成名就的乡贤。为了更好地凸显乡贤文化的乡土性，大山西村应该保持原有的乡贤文化特色品牌，将“党建+家文化”的治理模式延续下去，并随时根据当地民众的现实需要不断完善。同时建立乡贤信息库，掌握村内外乡贤资料，组织乡贤联谊会、在外乡贤家乡行等活动，宣传家乡发展情况，加强与乡贤的沟通联系，搭好连心桥，牵引乡贤归。

乡贤文化的亲民性指为村民服务，以人民为中心，建立良好的互帮互助的乡土氛围。所以，需要通过宣传和发动，使村民以及新乡贤均能积极认同党建引领下在乡村基层推进的各项振兴措施并得到情感上的共鸣。因为，如果一项措施明显违背了人情和民俗，就很难被民众认可，更不用说进行广泛发动并付诸实施。大山西村乡贤参事会中的乡贤们唯有贴近群众，才能做到民事民议、民事民办、民事民管，与此同时也积极推动农村基层各项治理和建设工作的建设。乡土孕育了乡贤文化，使其贴近百姓的生活，凝聚了至善至美的力量，是最纯粹的文化原动力。所以，乡贤文化在基层社会不仅可以发挥道德约束作用，而且可以引导村民遵道守义，促进社会主义核心价值观的传承。

(三)如何更好地处理党建引领与乡贤主导两者之间的关系

党的十九大报告指出要努力“打造共建共治共享的社会治理格局”，这就指明了政府治理、居民自治、社会调节多元互动的基层治理演进方向。而乡贤在政府和基层民众之间无疑起到非常重要的桥梁作用，党组织在处理农村基层事务时，乡贤充当着不可或缺的角色。反之，在乡贤文化的传承与发展过程中，也同样需要党组织的领导、组织和支持。因此，如何更好地处理这两者之间的关系，是当下乡村基层治理中需要关注和探索的问题。

首先，必须坚持党的领导，明确党建定位，突出党建引领作用。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是促进社会健康可持续发展的根本保证。而突出农村基层党建对乡村治理的引领，则能够有效推动农村全面发展，密切农村党群关系，进而激发农村建设活力。在柯桥小微企业的整治工作中，大山西村将“五星达标、3A争创”机制作为抓基层、强基础的重点，促进农村基层党建全面提升，有效地关停了九家小微排污企业，同时还对“低小散”的四十八家企业进行了治理。与此同时，大山西村还积极利用农村各类资源、生态优势和人文底蕴，将“3A”创建工作和改善农村居住环境、发展乡村旅游经济等结合起来，把十多家企业引进大和山工业园区，通过发展经济来提高村民的生活水平。在此基础上，大山西村推行全部党员亮牌公示制度，建立党员责任区、先锋岗并开展先锋考评活动，前述系列举措使得党的组织优势转变为动力优势，从而促进了乡村振兴，确保农村发展工作全面有序。

其次，坚持乡贤主导的地位，发挥其积极作用。乡贤在美丽乡村建设中扮演着重要角色，是提倡文明乡风的主要力量，引领着农村的文化建设。为了更好地发挥其主导地位，需要创造条件搭建平台，吸引一批具有专业知识和业务能力的乡村精英，用他们德治和善治的精神力量为当地发展提供帮助。大山西村村内的乡贤参事会目前由58人组成，成员为政府机关的退休干部、其他职业的退休人员、两地报到的企事业单位干部、私营企业家、村内干部等德高望重的人员，他们在新农村建设中作出了巨大的贡献，在基层党组织的带领下充分参与社会管理和公共服务，并在其中发挥自身的作用。然而，身处21世纪信息化智能时代，除了参加乡贤参事会，乡贤参与乡村治理还应有更便捷的路径和方法。可以在当今科学技术的帮助下，为乡贤参与乡村治理现代化提供更多更便捷的通道[6]。大山西村除了组建乡贤参事会，还通过微信公众号宣传、小视频平台传播等载体发挥乡贤在基层治理中的积极引领作用，同时组建成立了提供决策咨询、乡风督导、矛盾调处等多方位服务团队，并将办点实事、解决民忧，安居乐业、心齐气顺作为乡贤组织工作的重要目标。

综上，乡贤文化创新发展中党建引领与乡贤主导两者之间是互相依存、互相影响的辩证关系。美丽乡村的建设既需要党建的引领，也需要发挥新乡贤的力量与弘扬新乡贤的精神，这样才能进一步实施乡村振兴战略，谱写当今乡村全面振兴的新篇章。