遂宁市：推进就业培训领域突出问题系统治理见成效

文/赵智华 李旭洲

自全省就业培训领域突出问题系统治理工作开展以来，遂宁市就业系统通过“抓统筹、抓落实、抓关键、抓创新”四项举措，积极开展就业培训领域突出问题专项治理，取得阶段性成效。全市梳理发现问题线索12条，截至10月底已全部完成挂账销号和整改落实。

抓统筹，领导推进全市系统治理工作

遂宁市就业局成立由局长任组长、各分管领导任副组长、所有科室负责人为成员的系统治理工作领导小组，在2020年已开展专项治理的基础上领导推进工作，同时要求各县（市、区）公共就业服务机构分别成立相应工作领导小组开展治理工作。遂宁市就业局及时出台就业培训领域突出问题系统治理实施方案，明确工作目标、工作内容、工作步骤，召开全市就业培训领域突出问题系统治理工作会，压紧压实相关责任。

抓落实，坚决贯彻各项治理决策部署

根据要求，全市就业系统对使用就业创业补助资金、职业技能提升行动专账资金开展的各类职业培训中任务计划未完成、机构资料不真实、培训过程造假、培训质效不高、公职人员不依法履职等7大类29个子项的情况进行了梳理，全市摸排问题线索12条。随即，各相关单位进行整改，并通过开展跟踪问效、建立问题台账、健全管理机制、实行“清单制”与“销号制”相结合的方式，坚持“当下改”与“长久立”相统一，有序推进问题整改和严防再生“双推进”。截至10月底，12个问题已全部整改到位，追回违规发放补贴资金0.12万元。

抓关键，确保治理工作压紧压实推进

全市就业系统紧紧围绕培训入口、过程监督、质量管控等关键环节深挖问题线索，通过发现整改问题、填补制度漏洞、开展警示教育、创新监管方式等举措防范化解工作隐患。

把牢培训入口关。各级公共就业服务机构按照《四川省就业创业培训管理办法》要求，采用公开征集、公开招标等方式，经过严格的资质审查、资料审核、专家评审、现场验查等环节，面向社会公开择优筛选出合格的创业培训机构14家、职业技能培训机构35家。

夯实过程监管关。各公共就业服务机构广泛采用远程监控、现场检查、随机抽查、训后回访等方式，对培训过程开展全天候、无死角监管，今年以来共对106家培训机构的432个班次进行了监管，并对发现的问题及时做出相应处理。

握紧培训出口关。严格落实《遂宁市培训经办规程》要求，对培训结束后取得《合格证书》或通过鉴定（认定）并符合条件的学员给予补贴，对存在违法违规行为或满意度低于70%的班级取消其补贴资格。同时推进“就业培训与就业服务相结合”“创业培训与创业服务相结合”“培训项目与市场需求相结合”，进一步增强培训的针对性和实用性，提升参训人员就业率。

筑牢警示教育关。各级公共就业服务机构通过举办专题会、法制讲座和干部职工会等方式，结合党史学习教育的开展，组织职工观看教育影片、开展廉政知识竞赛、讲述初心故事等警示教育活动57次，开展谈心谈话124人次，让广大干部职工牢记宗旨，以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

抓创新，推进职业培训工作上档升级

开展培训全程视频监控和视频存储。在培训过程中，让监管部门可通过远程摄像头实时调看各培训班授课情况，培训监控视频采用云存储或异地硬件存储方式进行备份保存，部分县区还采用人脸识别、指纹打卡系统辅助进行学员管理。

研发网上课程效果评价系统。学员通过网上评价系统，可实时对培训教师的专业性、课程实用性、课堂教学质量等指标开展“背靠背”评价，有力提升学员评价的客观性和公正性，同时各公共就业服务机构将评价结果作为拨付培训补贴的重要依据之一，从而督促培训机构认真开展高质量培训。

探索培训工作新路径。为不断适应经济社会发展对职业培训的新要求，充分调动劳动者参加职业技能培训的积极性，扩大培训规模，提升培训质量，遂宁市分别承接人社部的全国新就业形态技能提升和就业促进项目试点及省人社厅的职业技能电子培训券试点工作，力图通过拓展培训项目和拓宽政策覆盖面提升培训的针对性和实效性，目前两项试点工作正在省人社厅和市人社局的指导下有序推进。