大邑县：“服务超市”为退役军人提供“一站式”服务

文/龚红莉

成都市大邑县退役军人事务局全面落实关于加强退役军人服务保障体系建设的相关要求，依托退役军人服务站，开展共建共享退役军人“服务超市”试点工作，引导更多退役军人参与城乡基层治理制度创新和能力建设。

大邑县退役军人事务局针对晋原街道官渡社区地处城郊接合、新城商业中心的地理优势，以及能辐射城南片区退役军人及亲属5000余人、辐射其他对象5万余人的特点，将“服务超市”试点落地在官渡社区，创新运行机制，积极探索“12345”工作法，致力于打造“官渡服务+”品牌，把官渡社区退役军人服务站建成提供服务、解决问题、化解矛盾、联系群众的“桥头堡”，让广大退役军人、其他优抚对象及基层群众在社区就能享受到“一站式”服务。

构建一个运营模式

“服务超市”坚持官渡社区党委的核心引领作用，引进社工实施“官渡温情、雪山军魂”项目，解决“服务超市”启动资金问题，并孵化培育出由退役军人为主要股东的成都雪山暖阳市场管理有限公司，对“服务超市”进行公司化运营。目前，优选、引进了22家企业入驻，开发了退役军人和其他对象的专属产品，并开设了商品超市，整合了金融保险、健康医疗、交通出行、优价商品、餐饮和就业六大类服务项。

建好两级阵地

将街道“退役军人服务之家”延伸到社区，实现两级联动，动员街道退役军人积极主动参与到社区发展治理中，特别是保障了“服务超市”创建空间和氛围营造。

联动三方资源

通过发挥政府、社会和企业三方资源作用，建立“四张清单”，完善“服务超市”的准入和退出机制，秉持服务宗旨，为退役军人和军属带来实实在在的实惠和便利服务。

定位四个平台

“官渡服务+空间”。充分发挥官渡社区空间作用，与中国建设银行大邑支行结对共建老兵带货直播间、劳动者港湾和“裕农通+”空间的打造。线上，与本地直播平台合作开展直播带货、带岗、带景区；线下，在官渡社区固定的售货区域，为退役军人及群众提供优价优质的商品。

“官渡服务+商圈”。积极策划建立商圈联盟，以服务对象的需求为导向，对服务项目精细化分类，邀约企业和商家建立超市“商家联盟”。例如，建设银行在社区投放了全省首台“裕农通”智慧机具终端，并为退役军人办理了专属军人卡。截至目前已办理5000余张，实现了全省首笔助农现金取款，也是大邑县首个开通数字人民币收付功能的裕农通服务站。人寿保险公司为大邑县退役军人及家属推出四川省区县唯一的“国寿退役军人综合保险”，并联合6家社会企业参与贫困军人家庭保险捐赠。同时联合医院为退役军人办理退役军人健康卡，持退役军人专属医疗卡可享受免普通挂号费、挂专家号打八折、免费建立动态管理的健康档案、住院有专属病房等优待。

“官渡服务+就业”。将官渡社区设立为退役军人就业窗口，常态化提供精准就业服务，开展专场招聘会，发布网上招聘，为退役军人提供就业岗位5000余个。与园区15家企业签订了“退役军人就业服务协议”，长期为退役军人提供优质岗位。

“官渡服务+志愿者”。以官渡社区退役军人服务站为基础，建立覆盖中心城区的志愿服务队，开展邻里关爱、关心慰问、纠纷调节等志愿服务活动。

实现“五心”价值

党建引领为“核心”，在“服务超市”建设中融入红色文化，开展红色文化主题教育活动；政策解读为“强心”，利用“服务超市”与企业开展结对共建活动进行政策宣讲；沟通联系为“交心”，常态化服务对象，开展沟通联络走访慰问，并及时收集群众需求，开展谈心交心活动；点滴关怀为“暖心”，依托“服务超市”建设，建立反哺机制，成都雪山暖阳市场管理有限公司每年将利润中的10%用于社区建设和帮扶；解难帮困为“安心”，借助“服务超市”整合的社会资源，对困难的退役军人和群众进行帮扶解困。