征地拆迁中的小官大贪

日前，江苏省镇江市纪委监委网站通报显示，润州区人民政府原副区长祝中昊公权私用，骗取国家拆迁补偿。征地拆迁过程中，一个项目少则数百万元，多则上亿元，资金密集、资源集中，存在廉政风险，违纪违法问题时有发生。

村干部重复领取拆迁补偿款

河南省武陟县龙泉街道西马曲村村委会原主任宋永胜另有一重身份——一个债务缠身的玻璃厂老板。2003年，村集体企业玻璃厂濒临倒闭，宋永胜接手经营。由于缺乏经验和技术，十几年间，玻璃厂始终处于亏损状态，债务多达1600万元。就在宋永胜深陷绝望之际，2012年初，西马曲村进行征地拆迁，其承包的玻璃厂在拆迁范围内，补偿金额为679.15万元。此后，宋永胜分别于2012年8月5日、11月9日两次从专用账户中领取了300万元补偿款。2013年1月，西马曲村从原龙源镇政府划转到龙泉街道办事处管理，村里的财务手续随之转到龙泉街道办事处财政所，而征地补偿专用账则留在了原龙源镇政府。于是，宋永胜故意隐瞒相关事实，让妻子在财政所分17次重复领取补偿款。宋永胜事后向办案人员交代：“如果我不说已经在龙源领过了300万元，这个事谁也不会知道。到龙泉办事处后，由于拆迁工作还是我负责，便有机会重復领取。”

随后，西马曲“村两委”了解到拆迁群众担心不能及时得到补偿款，便向街道办事处申请先行领取一部分资金作为备用金。这个便利群众的安排，再次让宋永胜钻了空子。2013年4月至2018年5月，宋永胜以各种名义在龙泉街道办事处财政所和西马曲村会计冷某手中，领取备用金684.5万元未入村财务账，违规支出200多万元。

2021年8月30日，法院判处宋永胜有期徒刑15年，并处罚金50万元，追缴违法所得732.37万余元。

办事员虚开收据、雁过拔毛

在拆迁过程中谋利的并非只有村干部。陈冉，原为江苏省淮安市淮阴区城市资产经营有限公司拆迁安置科一名“90后”办事员，长期沉迷网络赌球。2021年1月，陈冉被安排至淮阴区星光B、C地块拆迁办工作。没多久，他发现了财务管理存在的漏洞：为便于工作，财务空白收据领取前已盖好公章，却未集中妥善保管，且平时不核账，这意味着私下开票收钱，钱未入账也不易被发现。

一次偶然的机会，熟人殷某委托陈冉办理拿房手续，并给陈冉转账差价款31440元。为赌资发愁的陈冉模仿财务人员签名，给殷某私开了一份收据。后来，陈冉如法炮制。2021年1月至3月，陈冉私自用窃取获得的70余份票据为34名拆迁安置户开具收款票据，收取房屋差价款和车库款共计134.8万余元，主要用于网上赌博和个人消费。直至一位拆迁安置户要求调房，向公司提供了陈冉出具的虚假收据，事情终于败露。2021年10月，陈冉因涉嫌犯挪用公款罪，被移送检察机关审查起诉。

王红卫，长期从事拆迁和征迁控违工作，职务虽然不高，但拆迁户谁家能赔偿多少、赔偿到什么地段（楼层）、拆迁工地上的残值业务谁能干等涉及重大利益的事项，王红卫都有相当大的决定权。王红卫担任安徽省泗县房屋征收管理服务中心拆迁事务六所所长后，先后收受近80人的好处，共267.4万元和0.5万元超市购物卡、2万元饭店消费卡。2021年6月18日，法院一审判处王红卫有期徒刑5年6个月，并处罚金45万元，追缴违法所得253.1万元。

征地拆迁违纪违法问题多发

福建省龙岩市新罗区纪委书记杨丹告诉记者，征地拆迁领域违纪违法问题主要发生在三个环节：一是征迁启动环节，为获得丰厚回报，一些房屋征收公司向决策者贿送钱物，以期达到获得征收项目承包权及加快征迁服务费拨付进度等目的。二是权属审核环节，一些公职人员出于私利，伪造土地使用权证书、房屋产权证、建房证明等资料，从中骗取国家补偿或收受利益相关者的贿赂。三是补偿安置环节，由于个别单位或部门履职不到位或故意姑息纵容，导致原本已获得征收补偿的房屋，再次被列入新项目的征收补偿范围内，出现重复征用、“一物多补”等问题。

拆迁拆违领域腐败问题发生在群众身边，侵害的是群众的切身利益，损害的是各项政策落实的权威。应强化纪律意识，弥补制度漏洞，加强日常监督检查，从源头上遏制群众身边的腐败和不正之风。（摘自《中国纪检监察报》12.26管筱璞/文）