浅谈现场监理工作开展应收集并熟悉的相关内容

张柯

摘要：现场监理工程师作为工程质量的管理人、验收人，在工程建设当中发挥着举足轻重的作用，既控制着工程的质量，又控制着工程的进度、投资 和安全。因此，作为一名现场监理工程师，既要熟悉合同和技术准则，又要掌握规范和图纸要求，按图纸施工、按规范验收，按合同计量和支付，在确保 工程建设质量、进度、安全可靠的同时，保证资源投入得到及时结算、资金的回收利用。从现场的工程建设管理本身来看，现场监理工作的要求在不断的 延伸，监理管控的性质也在不断的增多、管理的事务也更细致，因此，对现场监理工程师的学习和知识的更新能力要求越来越多，只有不断的学习、不断 地更新知识、不断的实践、不断的总结，才能提高自身监理业务能力，干好工程。

关键词：现场监理;收集;熟悉;相关内容

一、资料收集

现场监理所收集的资料包括：前期勘察和设计文件资料，发承包双方 的和监理的招标文件、投标文件、合同文件等，法律法规及规程文件等，发包人的相关管理制度和管理办法。

二、施工合同文件构成

构成合同文件包括：协议书及有关补充资料、中标通知书、投标函及 其投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、 已标价工程量清单或预算书、其他合同文件。

上述文件应认为是互为补充和解释的，如有模棱两可或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以实际在后的为准。

三、施工技术和要求

（一）技术条款是合同的重要组成部分，其内容是说明合同标的物应 达到的质量标准及其施工技术要求，也是合同支付的实物依据和计量方法。

（二）现场监理应当依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和 建设工程承包合同，代表建设单位对现场实施监理。

四、施工组织设计和专项施工方案

（一）施工组织设计

1、施工组织设计是指导施工单位进行施工的实施性文件。项目监理机 构审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签 认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计 组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。

2、施工组织设计基本内容包括：编制依据、工程概况、施工部署、施 工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布 置及主要施工管理计划等。资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应 满足工程施工需要，施工方法及技术措施应可行与可靠。

（二）专项施工方案

1、专项方案编制应当包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工 艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。

2、施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方 案。

3、对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会 对专项施工方案进行论证，并形成论证报告，专家对论证报告负责并签字 确认。

五、施工计量与支付

（一）施工计量

1、计量的依据

（1）质量合格：只有质量达到合同标准的已完工程才予以计量。

（2） 工程量计量规范：工程量计量规范是确定计量方法的依据。工程 量计量规范规定了清单中每一项目的计量方法，同时还规定了按规定的计 量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。

（3） 设计图纸：计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，监理工程师对 承包人超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不 予计量。

（4）合同要求：计量的工程量必须符合合同相关的要求。

2、予以计量的工程量为：符合合同相关约定条件、已完成的实际工程 量、质量合格的工程量才予以计量。

3、计量原则：按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进 行计量，工程量计算规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据。

（二）工程进度款支付

1、承包人应在每个付款周期末，向监理人提交进度付款申请单，并附 相应的支持性证明文件。

2、监理人按合同约定时间完成核查，提出发包人到期应支付给承包人 的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人出具进度 付款证书。

3、发包人按照进度付款证书的相应金额，将进度应付款支付给承包人。

六、现场计量

（一）工程量即工程的实物数量，是以物理计量单位或自然计量单位所表示各个分项或子分项工程和构配件的数量。

（二）计量方法

1、 均摊法：就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。

2、凭据法：就是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险 保险费、第三方责任保险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行 计量支付。

3、估价法：就是按合同文件的规定，估算的已完成的工程价值支付。

4、断面法：主要用于土坑或填筑路堤土方的计量。

5、图纸法：在工程量清单中，许多项目都采用按照设计图纸所示的尺 寸进行计量。如混凝土构筑物的体积等。

6、分解计量法：就是将一个项目，根据工序或部位分解成若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项 目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人的资金流动等问题。

（三）工程量必須以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。工 程量的正确计量时发包人向承包人支付合同条款的前提和依据。

七、计价支付

（一）期中支付的合同价款主要包括（材料、设备）预付款、安全文 明施工费和进度款。监理工程师应做好合同价款期中支付工作。

（二） （材料、设备）预付款的支付

1、 预付款是建设工程施工合同订立后在正式开工前预先支付给承包人 的工程款。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时 工程、组织施工队伍进场等。

2、预付款采取工程年度预付款的方式。发包人拨付给承包人的工程预 付款属于预支的性质。随着工程进度的推进，拨付的工程进度款额不断增 加，工程所需主要材料、构件的储备逐步减少，原已支付的预付款应以抵 扣的方式从工程进度款中予以陆续扣回，直到扣回金额达到合同约定的预 付款金额为止。

（三）安全文明施工费（示例如下：）

1、承包人签订合同后 28 天应向监理人申报施工期整个工程和当年安 全文明施工费使用计划，每年 11 月 25 日前，向监理人提供当年实际安全 投入情况及下年度安全文明施工费使用计划，上述计划经发包人核准后作 为以后支付的依据。

2、根据核准的年度安全文明施工费，在年度的第一次结算时承包人按 当年拟投入的安全文明施工措施费总额的 50%予以结算支付，从第 2 个结 算月至当年 11 月份的结算与支付按当月结算价款（不含安全文明施工费） 的 1%暂结，12 月份，按当年累计结算价款（不含安全文明施工费） 的 2% 进行清理，结算支付当年安全文明施工措施费。

3、承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正，逾期未改正的，造成的 损失和延误的工期由承包人承担。

（四）进度款支付

1、监理人应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。进度款按照月度进行支付，其中，工程 量的正确计量是发包人向承包人支付进度款的前提和依据。

2、在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误、遗 漏或重复的，有权提出修正申请，经双方同意修正，应在下期进度付款中 支付或扣除。

八、结语

只有熟悉并掌握合同和技术相关约定，掌握规范和地方法律法規的相 关要求，在工程实践过程中不断的学习、不断的总结，才能依法依规处理 好工程建设中的各项问题。因此，如上所述的相关内容，虽然只属于合同 管理中的一小部分，但在合同费用管理中，尤其在结算办理和竣工结算审 核中尤为关键。现场监理工程师只有抓住合同重点、规范要求和图纸依据，才能配合好各方做好计量与支付等相关工作。

参考文献：

[1]建设工程施工合同（示范文本） GF-2017-0201 使用指南（2017 版）

[2]建设工程合同管理（中国建设监理协会 组织编写）