实施四大“同心工程”推动统战工作实现高质量发展

中共七台河市委常委、统战部长 陈秀芬

《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）是统一战线领域的基础主干党内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循。七台河市委统战部把深入学习宣传贯彻落实《条例》作为开创统一战线事业新局面的“总抓手”，深入实施四大“同心工程”，引领和带动全市广大党员干部不断增强统战意识，不折不扣地推动《条例》落地见效。

一、实施“同心向党”工程，广泛凝聚思想政治共识

习近平总书记指出，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的任务。这次修订《条例》的突出特点就是进一步加强了党对统一战线工作的集中统一领导。在学习宣传《条例》过程中要突出党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要抓实培训，切实把《条例》纳入各级党委（党组）理论中心组理论学习，纳入党校、社会主义学院的教学内容，举办《条例》专题培训班，推动“关键少数”增强统战意识，提高统战工作能力水平；通过举办全市党外干部培训班，对统一战线广大成员进行专题培训，引导广大统一战线成员准确领会和把握《条例》的科学体系和精神实质。要抓好宣传，研究出台《关于开展学习宣传〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施方案》，推动《条例》进机关、进企业、进社区，运用好线上、线下多种形式开展《条例》的宣讲解读和研究阐释，在全市主要新闻媒体开辟专栏及时跟进报道学习宣传贯彻《条例》的经验做法和先进典型，推动形成全社会重视支持统战工作的浓厚氛围。

二、实施“同心助企”工程，促进非公经济健康发展

习近平总书记强调，改革开放特别是党的十八大以来，民营经济统战工作不断加强和完善，在服务党和国家中心工作中发挥了重要作用。《条例》要求，要推动构建亲清政商关系，形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。七台河将以贯彻落实《条例》为契机，创新实施《再学温州再出发、再掀民营经济发展新热潮工作方案》，一手抓难题破解，一手抓文化塑造，在优化金融、人才、政策、政务和创业五项服务上求突破，在企业家队伍建设和培育崇商重企社会文化上创新举措，系统解决制约我市民营经济发展的痛点难点堵点，在整体经济形势遭遇挑战的紧要关头，信任、鼓励、支持、引导民营企业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，再掀全市民营经济发展新热潮。

三、实施“同心交友”工程，不断画大统战“朋友圈”

习近平总书记指出，统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。这次《条例》修订，对统一战线各领域工作有关规定作了完善和创新，特别是增加了“新的社会阶层人士统一战线工作”和“海外统一战线工作和侨务工作”两章，其目的就在于更广泛地团结社会各界人士，进一步扩大统战同心圆。贯彻落实《条例》的过程中，要在维护好政党关系、民族关系、宗教关系的基础上，不忘老朋友，结识“新”朋友，下大力气促进阶层关系、海内外同胞关系和谐。坚持把“组织起来、发挥作用”作为开展新的社会阶层和党外知识分子统战工作的着力点，探索实践创新基地建设模式，搭建“知联会”平台，打造“齐新聚力·菁英汇”工作品牌，引导他们规范、合理、有效地参与社会治理。发挥“以侨为桥”作用，深化与广东友好城市江门、希腊中华商会友好关系，涵养对我友好资源，推动江门侨联优质资源在我市“带土移植”。

四、实施“同心提质”工程，全面提升统战工作效能

习近平总书记强调，“统战工作是党的特殊群众工作”，“讲求很强的工作艺术”，做好新形势下统战工作，“必须掌握规律、坚持原则、讲究方法”。要通过贯彻落实《条例》，进一步健全大统战工作格局。要切实发挥市县（区）两级统战工作领导小组办公室职能作用，完善配套工作制度和运行机制，探索工作推动激励制度，涉网络人士、非公经济人士统战工作等建立相应的沟通联席制度，进一步形成全党重视、各负其责、运行顺畅、共同来做统战工作的强大合力。要通过贯彻落实《条例》，进一步提高领导干部特别是统战干部的能力素质。全面加强统战队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，全面提高统战干部的政治能力、专业能力、创新能力、解决问题的能力，全面推进“基本业务+”建设、“业务大讲堂”活动，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。要通过贯彻落实《条例》，进一步加强党外代表人士队伍建设。做好党外代表人士特别是年轻代表的发现、培养、储备工作，健全党外干部选、育、用制度和沟通协调机制，形成一支覆盖全域、引领各方、与党同心同德的党外代表人士队伍。