基于SWOT 分析岢岚县沙棘产业发展现状及对策

赵 鹏

（山西省管涔山国有林管理局，山西 宁武 036700）

岢岚县位于晋西北黄土高原中部，全县国土总面积1 984km2，境内以山地和丘陵为主，平均海拔1 443m，年平均气温6.20℃，年均无霜期120d，年均降水量约450mm。现辖2 镇10 乡202 个行政村，人口8.40 万人，其中农业人口6.70 万人，是传统农业县份。岢岚交通便捷，铁路客运可直达太原、大同、忻州、朔州等地；忻保高速、岢临高速、209 国道贯穿县域。2016 年末，全县地区生产总值20.50 亿元，城镇居民人均可支配收入达到2.40 万元。

1 研究方法及对象

SWOT 分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，然后把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。

沙棘属于胡颓子科、沙棘属落叶灌木，沙棘是植物和其果实的统称。沙棘是阳性树种，喜光照，对于土壤要求不很严格，在年降水量400mm 以上、年日照时数1 500h～3 300h、温度-50℃~50℃的地区皆可生长。沙棘耐干旱，耐贫瘠，耐冷热，是优良的先锋树种和混交造林树种。沙棘为药食同源植物，其根、茎、叶、花、果，特别是果实含有丰富的营养物质和生物活性物质。沙棘果和叶含有200 多种人体必需的生物活性物质，可以广泛应用于食品、医药、轻工、航天、农牧渔业等国民经济许多领域。

2 沙棘产业发展SWOT 分析

2.1 优势

岢岚是沙棘资源大县。据统计，2018 年全县野生沙棘资源面积2.828 万hm2，占忻州市沙棘面积的30.25%，占山西省沙棘面积的9.36%，沙棘果实产量约为1.39 万t。岢岚县沙棘资源具有面积大、产量高的特点，产业集中优势明显。

岢岚沙棘产业链较完整，从上世纪80 年代开始对沙棘进行开发利用，逐步从食用转向药用。先后扶持发展了山地阳光、山阳药业、芦峰食品等3 个沙棘加工企业。其中山地阳光年生产沙棘1.0 万t，有9 条生产线、6 大系列18 个品种；山阳药业规划年加工转化沙棘果渣2.0 万t，年产高纯沙棘黄酮25t、沙棘籽油600t；芦峰公司有沙棘饮料生产线1 条，年生产能力 2.0 万 t。

岢岚县交通便利，截至2013 年末，全县公路线路里程904.50km，其中高速公路74.50km；并有铁路客运可连接省会太原和周边市县，有利于沙棘加工产品的运输。

2.2 劣势

在社会认知度方面，虽然沙棘的营养价值和开发利用价值较高，但是真正了解沙棘的人却为数不多。从目前的销售分布看，沙棘产品的消费主要集中在原产地和我国西北、北方地区；东南地区和西南地区等区域，对沙棘的了解及接受程度不高，影响了沙棘产品市场的拓展。

岢岚县沙棘资源以野生为主，人工栽培优良品种少，因此产量受环境影响较大。由于部分野生沙棘主要分布在难以采摘的立地，导致大部分沙棘果采摘困难，大量沙棘资源无法得到利用。同时，野生天然沙棘林存在着放任生长、群落植株密度过大、雄株过多等方面的问题，直接导致野生沙棘林产量过低。据统计，每公顷野生沙棘产果量仅有300kg～500kg，成熟的集约化栽培技术缺乏。

具有国际国内知名度及行业影响力的企业较少，不利于沙棘产品的销售推广。据公开数据显示，岢岚县现有涉及沙棘产业相关企业68 家，其中大部分是种植合作社和进行沙棘粗加工的企业，可进行沙棘产品深加工的企业很少。县域内企业仅山西省山地阳光食品有限公司在国内有一定的知名度，不利于全县沙棘品牌的推广和沙棘产品的销售。

2.3 机会

政府政策支持。2017 年，山西省扶贫开发办公室印发了《关于沙棘工业原料林脱贫攻坚产业发展的指导意见》，山西省林业和草原局召开了全省沙棘天然林改造及经营管理现场推进会；2018 年，山西省人民政府出台了《山西省功能食品产业发展规划（2018-2020 年）》，将沙棘列入药食同源植物，同年，将天然沙棘林改造纳入经济林提质增效范围。

国内外消费及加工市场对沙棘产品的需求不断扩大。目前，国内外消费市场上对沙棘产品的需求，主要包括沙棘饮料、沙棘油、沙棘原浆及添加沙棘成分的食品等；而沙棘深加工产品的附加值更高，市场潜力更大，加工市场上对沙棘产品的需求主要包括沙棘油（籽油和果油）、沙棘果制粉、沙棘黄酮、花青素、沙棘膳食纤维等。其中，沙棘油作为化妆品、药品、功能食品及休闲食品的原辅料，应用领域十分广阔，市场潜力巨大。我国食品加工业、化妆品行业，对沙棘提取物的市场需求年增长率在25%左右；欧美市场对沙棘提取物的需求，则以每年30%以上的增长率在增加；日本等亚洲市场的年增长率在20%以上。以美国为例，该国市场每年需要240t 以上沙棘提取物来满足企业加工需求，而其国内沙棘产量只能满足总需求量的10%左右，市场空白急需填补。

2.4 威胁

由于沙棘提取物主要用于直接食用的食品饮料、保健品、药品等产品制造，与人类的生命及健康息息相关，因此，须在农药残留、微生物指标、有机物及化肥残留等卫生指标方面，要求比较严格。近年来，随着人民生活水平的提高，对食品、衣物、化妆品方面的健康越来越重视，相关法律规范也朝着更为严格的方向发展。从行业整体来看，我国沙棘提取物生产企业在食品安全方面所采取的措施差异很大，很多企业食品安全检测监控能力远远不够。目前，国内沙棘原料采集和生产，拥有自主有机原料种植生产基地的企业少之又少。

目前国内对于沙棘产业关注度日益提高，部分省开始发展沙棘产业。如青海省，20 世纪80 年代初期，全省共有沙棘面积5.93 万hm2，到2015 年沙棘资源面积达到15.76 万hm2，并将新建2.0 万hm2沙棘原料基地。预计到2020 年，仅该省新建沙棘基地原料年产量可达7.0 万t 以上，沙棘籽油产量可达800t，果汁产量可达4.0 万t，黄酮类产品产量可达80t 以上，沙棘产品年产值预计达到40 亿元以上。

3 发展策略

3.1 SO 战略

发挥自身优势，抓住机遇，强化岢岚县在全国沙棘产业中的地位和话语权，促进沙棘产业的进一步发展。岢岚县作为我国沙棘传统优势产区，天然分布面积大，产量高，产品丰富，产业链完整。但目前依旧以野生资源为主，良种栽培严重滞后，加上野生沙棘地理分布局限和近年来恶劣天气影响，导致产能严重不足，进而影响整个产业链的效益。因此，应加强科技支撑力度，出台扶持政策，大力进行低产低效林改造和沙棘良种栽培推广，提高沙棘果质量，促进沙棘产业健康可持续发展。

3.2 WO 战略

政府应加大扶持力度，促进沙棘产业发展，并把沙棘种植开发等提上重要的议事日程。从政策上出台扶持政策，促进沙棘产业发展。同时，依托自身沙棘产业优势，设立1 个~2 个大型沙棘大宗商品集中交易市场，主要以沙棘果原料、各类沙棘产品集中存储交易，配套物流、仓储，结束往年沙棘生产企业采购原料时各自为阵、单独收购，产品下线后各自宣传的做法。通过原料、产品集中交易，减轻企业中间环节。同时，随着沙棘大宗商品集中交易市场的逐步建立与健康运营，还可以进一步扩大该县沙棘产业在全国的知名度。

3.3 ST 战略

充分发挥自身优势，做大做强沙棘加工业，保证深加工产品品质，推进一批沙棘有机产品生产基地认证及产品推广，降低加工门槛，争取政策倾斜及财政补贴。在产品研发方面，虽然现在已经有沙棘黄酮软胶囊、沙棘油等深加工产品，但是仍有很多有效成分未形成产品，应进一步通过产、学、研联合攻关，实现沙棘全株高效利用，补齐沙棘加工业短板，进一步巩固和完善产业向更大更强的方向发展。

3.4 WT 战略

克服自身沙棘产业短板，抵御国际国内沙棘市场的威胁。岢岚沙棘产业壮大及可持续发展，必须依托本身地理位置优势和政府政策导向，以巩固产业链为目的，加快低产低效林改造，加快良种的人工栽培推广，加大科学管理技术推广，进一步补齐深加工短板，最终确立岢岚县沙棘产业在我国的品牌地位及影响力，进而达到在全国打响知名度，最终促进全县沙棘产业的健康可持续发展。