晋中市林木种苗产业高质量发展探讨

赵 惠

（晋中市规划和自然资源局，山西 晋中 030006）

林木种苗是生态建设和林业发展的重要基础。推动林木种苗高质量发展，是实现经济转型和建设美丽晋中的有效手段，是助推全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要举措，是践行“绿水青山就是金山银山理念”的生动实践。晋中市林木种苗产业如何在禁止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”要求下，实现单位面积的提质升级、转型发展，迫在眉睫。

1 林木种苗发展现状

1.1 产业基础及规模

晋中市辖11 县（市、区），总土地面积164.066 万hm2，其中林业用地面积85.155 万hm（2省直国有林面积9.233 万hm2）。在市属林业用地中，有林地面积33.52 万hm（2包括干果经济林），未成林造林地面积5.401 万 hm2，疏林地面积 5.123 万 hm2，其他灌木林地面积 24.578 万 hm2，宜林地面积 21.333 万 hm2，圃地、无立木林地及附属林业用地面积等8.914 万hm2。全市森林覆盖率18.60%，林木绿化率36.90%。

目前，全市国有育苗单位有和顺县苗木中心、太谷区国营苗圃、介休市苗圃、灵石县苗圃和和顺县苗圃5 个，总面积166.633hm2；省级林木良种基地3个，分别是晋中市苗圃、介休市苗圃和和顺县林木种苗站油松良种基地。已办理苗木生产经营许可证315份，公司、合作社及个人育苗面积1.191 万hm2，占全市育苗面积的94%。培育的树种以槐树、白腊、楸、毛白杨雄株、河北杨、金丝垂柳、栎类、槭类等乡土乔木树种为主，针叶树种以油松、白皮松、云杉、华山松等优良树种为主，经济林树种主要培育核桃、枣、仁用杏、樱桃、榛子、山楂、山桃、山杏等为主。同时，还培育有文冠果、油用牡丹、沙棘等特色经济林树种。花灌木树种，乔木类花卉以樱花、西府海棠、白玉兰、合欢等为主，灌木花卉以连翘、紫穗槐、榆叶梅、紫叶李碧桃、矮樱、贴梗海棠、丁香、山茶花等为主，藤木花卉以南蛇藤、扶芳藤、爬山虎、铁线莲、金银花、牵牛花等为主，草本花卉以紫罗兰、芍药、万寿菊、串串红、大波斯菊、菊花、满天星等为主，培育苗木树种（品种）达到160 多个。

1.2 种质资源

全市共有树木62 科143 属408 种，其中乔木25科 54 属 176 种、灌木 35 科 81 属 206 种、藤本 9 科12 属26 种。全市针对林木种质资源状况，重点加强了对油松、核桃、枣、丽豆等乡土优良树种的保护，并集中建设了3 个山西省优良乡土树种苗圃。在壶瓶枣的原产地太谷县的白燕村和里美庄。建立起“千年枣树”保护园2 处，并注册了太谷“箕子牌”白皮松。太谷长丰农林苗木花卉专业合作社生产的苗木，质量可靠，注册“佳煜”牌商标；榆次区金贝香花及和顺、寿阳、平遥3 县生产的油松种子，被认定为省级林木良种。近年来，晋中市立足于苗木品种“优质、高产、抗逆”，先后引进了省内外77 个品种（包括品系），选育出薄壳香、林核1 号，并被审定为省级良种，引进的绿岭核桃被认定为省级良种。

1.3 地位及作用

晋中市林木种苗生产历史悠久，20 世纪70 年代末原太谷县小白村农民开始自发育苗，产业化条件成熟，种质资源丰富。近年来，全市育苗面积达到1.332 万hm2，仅2020 年新育苗4 000hm2，培育苗木8.50 亿株，产值达到17.95 亿元，无论苗木面积还是产量均位居全省首位。目前，全市林木种苗产业呈现健康、持续发展的良好态势，为生态建设、经济发展和脱贫攻坚做出了重要贡献。

2 制约林木种苗高质量发展的瓶颈

2.1 苗木产业发展没有做到提质增效

受政策杠杆作用和近10 年来一系列造林工程持续实施的推动，极大地刺激了社会各界育苗的积极性，全市育苗面积多年来位居全省首位。进入“十三五”期间，国家经济发展开始进入转型阶段，林业发展也急需由过去的扩规模、见效益向单位面积求质量、要效益方向转变。加之，当前国家禁止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”政策的要求，急需研究探讨林木种苗产业转型发展的新路径。

2.2 优良乡土树种育苗技术有待攻克

当前，晋中市苗木生产中存在下列现象：一是灌木树种苗木多，中高档、优良乡土阔叶树种及彩叶树种苗木少；二是针叶树种苗木多，造型规格苗木及大容器苗木少；三是截杆苗木多，原冠苗木少；四是普通苗木多良种苗木少，传统树种多、小规格苗木多，高档次大规格苗木少。

2.3 种苗产业效益不高，育苗示范带动作用不足

苗木产业需要投入大量资金更新生产设备和引进先进技术，才能培育出高规格绿化优质苗木，但多年来，苗农多数自发育苗，在市场环境下“摸着石头过河”。因此育苗虽然起步早，但受市场波动大、产值高，但收益不大，苗木积压严重。群众育苗盲目性大，导致市场无序竞争；管理粗放，育苗科技含量低，产业集约化、机械化水平发展受限。

3 应对策略

3.1 加大优良乡土树种选育培育力度

重点开展主要造林树种、乡土树种和珍贵树种等选育，通过速生、高产、高抗性等多因素综合测定和评价，精选出性状好、生产力稳定的优良品种，加快全市林木良种化发展进程。

3.2 做好苗木生产与造林需求的有效衔接

按照“就地育苗、就地栽植”的原则，各级林业部门要根据主要造林工程苗木需求，积极组织造林专业合作社等造林主体和区域内保障性苗圃、育苗生产企业、育苗大户，召开造林工程苗木供需见面会、通气会，主动对接苗木供应需求，签订定向育苗、订单育苗协议，建立种苗生产和造林绿化之间的衔接机制，提高种苗生产的针对性和计划性。

3.3 加大种质资源保护，建立一批林木种质资源库

重点加强对珍稀、濒危树种和特有乡土树种的收集、保存、交流工作，加强优良林木种质资源鉴定、评价与开发利用，培育一批具有晋中特色的珍贵用材、绿化观赏、林下经济苗木，推进造林绿化树种乡土化，为引种驯化、科学利用夯实基础。确定一批林木种质资源库，逐步建立起国家、山西省两级和原地、异地两种保存方式的种质资源保存与利用体系。

3.4 调整树种布局，引导种苗生产

要明确发展方向，打造晋中特色苗木产业格局。一是重点打造集选育、试验、示范、生产、推广为一体的以油松为主、栎类及山桃、山杏、漳河柳、北京杨、核桃、文冠果、板栗、红树莓等经济林树种为辅的乡土优良树种繁育区；二是以交控集团为主的寿阳平头苗木产业基地，建立集生态体验、苗木培育、科技研发为一体的集团研发绿色产业。借助山西交控集团绿化苗木基地项目建设和引进，通过科技育苗、规模育苗、定向育苗、市场运作、集团经营，培育集城市绿化、通道绿化、荒山绿化和林业产业开发所需的精品优质苗木，打造晋中苗木产业航母。三是以太谷区小白村为主体辐射带动平川6 县的园林绿化苗木培育区，主要树种为白皮松、雪松等针叶树及楸树、毛白杨雄株、不飞絮的全冠杨柳树优良树种、常绿阔叶树种及红枣等良种经济林苗木，发展观叶、观形、观花、观果、观枝干为主的观赏类苗木和园林绿化为主的工程绿化苗木。

3.5 发挥良种基地、龙头企业示范引领和带动作用

打造一批种苗产业示范基地、龙头企业和苗木花卉产业集群，支持企业和农户合作，采用“公司+基地+农户”“公司+专业合作社”等多种经营模式，逐步由分散粗放经营向专业化、规模化、集群化经营转变，引导和支持龙头企业开展苗旅、苗林融合发展，延长产业链，实现产业发展、农民增收。