新会计准则的实施对企业财务管理的影响研究

杨小红

摘 要：财务管理是企业内部管理体系中的重要内容，良好的财务管理能够帮助企业实现资源的优化配置，降低财务风险发生的可能性，对于企业经济效益的提升也有着重要意义。新会计准则的实施，对于企业财务管理工作带来了非常大的冲击，使当前的财务管理模式已经无法满足新政策下的财务管理需求。因此企业管理层需要对新会计准则的特点以及具体内容进行明确，在此基础上进行财务管理活动的合理调整，促进财务管理的规范性得到进一步提升，使财务管理的作用充分发挥，促进企业的健康与长远发展。本论文的撰写调研了与笔者所在企业相类似的某央企下属企业等多家单位，概述了新会计准则内容、变化及实施的意义;详细说明了新会计准则对企业财务管理工作的影响;提出了新会计准则实施之后，企业财务管理存在的问题，阐述了企业应采取的策略;结合笔者所在S公司的PPP项目核算等方面内容对新会计准则的实施情况进行了详细的论述，希望本论文对新会计准则在企业的应用，具有一定的参考价值和借鉴意义。

关键词：新会计准则;财务管理;PPP项目;财务分析

当前形势下，市场经济飞速发展，市场竞争愈演愈烈，对于企业的盈利能力提出了更高的要求。在企业运营过程中通过合理有效的财务管理措施，能够促进自身的经济效益与市场竞争能力的进一步提升，从而在激烈的市场竞争中获得良好的发展。因此，我国企业需要提高对财务管理工作的重视程度，结合新会计准则的实际要求，进行传统财务管理模式的转变，从而为企业的全面健康发展奠定良好的基础。

一、新会计准则概述

新会计准则是在我国旧会计准则基础上补充制定的，2019年正式推行的会计实施政策，对我国现有的会计政策与制度均起到了良好的完善作用，能够较好地满足我国社会经济发展新环境的需求。与旧会计准则相比，新会计准则将资产负债管理作为重要的管理内容，促使我国会计核算准则与国际相接轨。另外，新会计准则的变化主要发生在以下三个方面：

一是完善了员工的薪酬规定。员工是企业发展的重要推力，通过对员工薪酬水平进行保障的方式，也能够促进企业的高效与健康发展。

二是提高了对企业主体中权益披露工作的重视程度。在企业自身发展过程中，通过强化利益披露的方式，促进企业权益主体参与到在企业经营管理工作中的积极性。但是在传统会计准则中，没有对权益披露进行明确，使企业权益人对自身权益的不明确。新会计准则对企业的会计工作提出了更高的要求，在企业出现经营亏损及偿还债务等情况时，需要将其在财务报表中明确呈现，确保企业权益者能够对企业经营情况进行充分把握。另外，在新会计准则中，还需要在会计工作中纳入权益人信息以及财务报表的出具等方面工作，可以促进企业各项财务信息的真实性与全面性的进一步提升，对于企业整体财务管理水平的提升也有着重要意义。

三是明确了财务报表的重要作用。旧会计准则虽然对企业的财务报表内容以及形式进行了规定，但是在具体落实过程中仍然存在着实用性不强等问题，难以满足企业财务工作的具体开展需求。新会计准则对财务报表在企业财务管理中的作用进行了详细的阐述，明确规定了其形式与内容。使财务报表编制可行性得到进一步的提升，对于企业各项经营活动的开展均能够起到良好的推动效果。

二、新会计准则的实施在企业财务管理中的意义

1.规范会计管理工作助力提升会计信息质量

近年来，我国社会经济得到了全面发展，人们的生活标准也进一步提升。在这一背景下，要求企业能够对市场变化情况以及消费者的具体需求进行深入剖析，在结合不同层次社会需求的基础上开展生产经营活动，更好地适应外界环境所带来的变化，对于提升企业自身市场核心竞争力也有着积极意义。财务会计工作在企业管理中发挥着重要的作用，可直接影响到企业的生产经营以及管理活动水平，需要企业能够结合市场发展情况做好会计工作模式的不断创新，确保会计工作的管理职能充分发挥。

新会计准则针对企业的会计核算以及相关工作内容进行了规范。在新会计准则基础上开展企业会计核算工作时，所涉及到的内容更加精细化，参考价值也得到了显著提升。因此新会计准则，能够促进企业会计信息质量水平进一步提升，并能够为后续的会计管理工作提供良好的财务会计支撑，对于企业市场核心竞争能力的提升也有着积极意义。

2.促使会计管理工作更加贴合国际化标准

随着全球经济一体化趋势的加深，我国企业与国际市场的联系也在不断增强。但是，我国传统的会计管理模式与国际标准还存在有一定差异，对企业参与到国际经济活动也造成了一定阻碍。

在新会计准则修订过程中，结合我国企业实际情况，对会计工作的计量属性以及会计计算准则进行了适当调整，并更加贴合国际化的会计标准，也能够帮助我国企业在国际经济市场中取得理想的经营效果。一方面，能够保障我国企业财务管理工作各项任务的高效完成;另一方面，保障我国企业与跨国企业在会计核算业务开展时的实施通畅性，从而实现企业会计工作的国际化接轨。

在我国实施的新会计准则中，对于企业会计的稳定性原则进行了明确，能够进一步提升企业会计信息稳定性，为企业内部各项财务管理工作按部就班的开展提供良好的数据支撑。因此新会计准则能够促使企业的会计工作更加贴合国际化的标准，让企业在跨国经济活动中获得良好的会计管理效果，对于企业的长远健康发展有着积极意义。

三、新会计准则对企业财务管理工作的影响

1.对员工正当利益方面的影响

在新会计准则中，对于企业职工的薪酬财务管理工作给出了明确的规定，具体表现在进行了职工薪酬待遇的细致界定，进行薪酬管理内容的全面扩展，从而保障了员工们的正当经济权益。

在为职工提供福利有关的费用方面进行了全面的细化，对于员工的相关福利给予了明确的制度作为保障，這样能够确保所有员工获取到自身的正当权益，不仅能够帮助企业提升财务管理的精确度，还能够为企业人工成本的核算工作提供帮助，从而获得良好的企业财务管理工作开展效果。

2.对企业财务管理理念的影响

为了促进企业财务管理工作的标准化进一步提升，除了做好财务工作的创新之外，还需要在思想认知上达成统一。在新会计准则下，相关管理人员提供系统化的应用与研究，能够实现市场动态的有效把控，并能够冲破传统市场经营理念所造成的影响，并能够显著提高企业的财务管理理念，从而帮助财务管理人员更好地融入到市场环境之中。

3.对企业财务实践活动的影响

在新会计准则实施过程中，要求企业财务管理人员能够在结合了自身发展现状与市场现状基础上，进行财务实践活动的不断调整与深化，促进财务实践活动的开展合理性进一步提升。不仅提升企业在当下经济环境中的可操作性，并能够帮助企业进行自身资金的合理应用，从而降低资金风险发生的可能性，为企业的健康发展奠定良好的基础。

4.对企业内部发展的影响

在新会计准则实施之后，企业需要就新会计准则的标准进行仔细的研读与分析，在此基础上进行财务管理模式的优化，对于企业内部管理水平的提升也有着积极意义。新会计准则的实施对于企业的内部发展造成了比较大的影响，要求企业在结合新会计准则具体要求的基础上，完善自身的财务管理体系，并要加强信息化技术在财务管理工作中的应用程度，促使财务管理效率以及精准度进一步提升，让财务管理人员有更多的精力放在企业经营管理活动中，从而为企业带来良好的经济效益。

5.对企业盈利情况的影响

自新会计准则实施之后，对于企业会计活动的开展造成了比较大的冲击，传统的财务管理与内部管理模式难以满足新形势下企业的发展需求。因此企业管理人员还需要对以往管理工作中存在的不足之处进行明确，并要对新会计准则的内容以及内涵进行深入探究，在此基础上优化自身的财务管理工作模式，对于企业自身盈利水平的提升也有着非常重要的意义。

6.对企业决策服务的影响

新会计准则下我国企业会计工作模式逐渐与国际相接轨，导致了企业在各项决策制定过程中所面临的挑战越多越多，对于企业的决策服务也就造成了比较大的影响。因此在新会计准则实施之后，要求我国各企业还能够争取应对新会计准则所带来的挑战，并要不断提升自身的财务管理水平，为企业各项决策的制定提供良好的参考依据，从而满足企业的可持续发展需求。在新会计准则中要求企业能够不断提升自身的财务风险评估与管理水平，为企业的财务风险管理工作提供良好的参考依据，有效规避财务风险的发生，从而为企业的长远与健康发展奠定良好的基础。

四、新会计准则实施之后，企业财务管理存在的问题

1.新准则的落实不到位

随着我国新会计准则的实施，对于企业日常财务管理活动的开展也带来了非常大的冲击。目前，企业财务管理意识的转变不是十分积极，财务人员没有给予足够的重视，对于新会计准则的学习不够深入，研究力度不够，存在一知半解，在最新会计政策的落实上很不到位，存在敷衍了事的情形。在企业发展过程中，一些企业不能满足新会计准则的具体要求，在强化自身的财务管理意识上比较薄弱，财务管理水平不能得到提升，在激烈的市场竞争中处于劣势，不利于企业的长远发展，势必为企业的管理带来潜在的隐患。

2.财务管理制度不完善

新会计准则的实施需要有健全的财务制度去支撑。目前一些企业原有财务制度存在细节上不够完善、执行监管力度不够等方面的问题。比如在细节规定方面：一是制度规定对采购支出采用询价采购或招标采购方式，却未明确规定金额界限;二是制度中针对费用报销单据审核人员职位划分很细，但依旧有部分人员未在其中;三是经营费用审批人员与实际情况不符，在相关制度的执行落地过程中，部分财务人员过于关注形式，并没能真正承担起自身岗位职责，没有切实将制度中规定的问题落到实处。尽管有的企业已制定出了较为全面的财务管理制度，但由于宣传培训不够到位，导致部分员工对制度细节了解不够全面，在执行过程中依旧存在一定疏漏。

3.财务队伍建设不扎实

新会计准则的专业性极强，要求高素质的财务人员才能胜任新时代的财务工作，传统的财务思路、方法、流程已不适应新准则的要求。目前，大多数企业的财务人员财会专业素质不高，对新准则内容的把握不透彻，不能够很好运用，给企业的发展带来潜在的风险。还有一些企业在财务人员用工上，为规避风险，采用劳务派遣方式，由于其自身的身份不同，与正式编制人员在管理理念上存在不少差异，导致用工不稳定，人员流动性特别大，使财务人员的工作不具有连贯性，常常出现脱节现象，对财务的管理造成了很大的隐患，不利于企业的可持续性发展。

4.财务管理模式不科学

科学有效的财务管理模式在企业日常运营中有着非常重要的意义，其管理效果关系到了企业的经营效益以及市场核心竞争力。新会计准则推行之后，仍有些企业不注重财务管理工作模式的创新，忽视自身的内部管理，现有财务监督体系不完善，财务管理工作中存在不符合新会计准则的部分不能及时进行纠正;财务管理工作方式陈旧，资金收入以及支出的管理力度不到位，不能及时处理资金活动中存在的风险;资产管理不完善、资产利用率较低、制约了企业的发展等。

五、新会计准则下企业财务管理的优化策略

1.深化新会计准则的落实

当前形势下，在各项财务活动开展过程中，企业财务管理人员要严格遵循新会计准则的具体要求开展工作，完善企业的资产管理工作，要做好自身的固定资产以及无形资产管理工作。通过资产管理活动开始，帮助企业实现自身各种资产以及资金的最优化使用，确保资产的价值以及作用充分发挥，对于企业自身经济效益的提升也有着积极意义。财务人员通过对新会计准则内容的熟悉，掌握其內在要求，稳步推进新会计准则的实施，抓好落实，对于日常财务资金活动中的问题也才能在第一时间内进行有效处理，对于企业的长远以及可持续发展也有着至关重要的意义。

2.做好财务管理制度的完善

在新会计准则的前提下，企业需要对自身财务管理制度不断完善，根据新制度提出具体要求，对自身的财务管理方案进行积极调整与优化，从而为企业财务管理工作的开展提供良好的保障。在企业财务管理工作开展过程中，财务工作人员也要转变管理理念，结合新会计准则的实际内容以及企业运营情况，进行财务管理制度的创新、更新、完善。

一是要求财务工作人员在结合新会计准则的基础上，对现有财务管理模式运行中存在的问题进行明确，并采取针对性的解决措施进行处理;二是在财务管理体系构建过程中，需要强化对财务工作的监督力度，确保财务数据的全面性以及准确性，确保企业各项决策的制定为公司提供良好的参考依据，推动财务管理工作的高效有序开展。

3.强化财务管理队伍的建设力度

企业在结合新会计准则实施标准基础上，应加大对财务管理人员的培训力度，将新会计准则的内容以及实施注意事项进行详细讲解，使所有财务人员的专业素质得到进一步提升，为新会计准则在企业财务管理活动中的落实提供良好的人力资源支持。另外，企业可聘请一些优秀财务管理专家，通过内部知识讲座的方式，就新会计准则内容以及财务管理相关知识点进行讲解，为企业构建一支高素质的财务管理队伍，保障企业各项财务管理活动开展的规范性。对于劳务派遣人员，企业要加以重视，提高福利待遇，不能区别对待，减少其流动性，确保财会队伍的稳定性。

4.创新财务管理的工作模式

在新会计准则推行后，企业需要对财务管理工作模式进行创新，提升自身的内部管理水平，以达到预期的财务管理效果。首先，企业要进行现有财务监督体系的完善，对财务管理工作中不符合新会计准则的部分及时进行纠正，保障财务管理的开展效果;其次，做好财务管理工作方式的创新，加强对资金收入及支出的管理力度，针对企业资金活动中存在的风险要及时进行控制与处理;最后，企业要进行资产管理方式的完善与优化，最大限度地提升自身的资产利用率，从而为企业带来良好的经营效益。

六、新会计准则在S公司的实施运用情况

1.S公司简介

S公司于2016年9月29日注册成立，注册资金2亿元，由社会资本投资人五矿国际信托有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司和政府出资人代表福建漳龙建投集团有限公司为某市某道路工程PPP项目专门组建，总投资约26亿元，主营市政工程投资、建筑工程、水利水电工程、公路工程、市政公用工程的管理。

2.新会计准则在S公司的实施情况

（1） 组织实施新准则学习打造专业素养团队

财政部发布新的《企业会计准则》后，S公司通过多途径提升财务团队的整体素质和梯队建设，鼓励大家参加学习、培训，真正让大家做到由传统的财务会计向管理会计稳步迈进，逐步适应新时代财务工作的要求，通过培训提升了财务人员的专业素养和思考能力，为更好地运用新会计准则指导财务工作打下了坚实的理论基础。

（2） 多措并举探讨研究新准则下的财务业务

S公司多次与当地税务局税收政策法规科、征收管理科、货物劳务科、企业所得税科等专业人士探讨S公司PPP项目。按照《企业会计准则解释第14号》要求调整会计处理，解决了收取的可用性服务费涉及的增值税及企业所得税纳税时点问题，通过定期探讨疑难棘手问题与内控关键环节，助推了公司财务管理的升级，使财务管理水平再上一个新的台阶。

（3） 规范化账务处理依法规避财务税务风险

S公司PPP项目的以前年度会计处理建设期利息支出记入“在建工程”科目，账面未确认建设期利息收入，新会计准则出台后，适用金融资产模式下，建设期利息支出应记入“财务费用”科目，同时按摊余成本法确认建设期利息收入，需进行追溯调整。

追溯调整需考虑可用性服务费是否按权责发生制缴纳税金，账务处理追溯调整按照摊余成本法在项目建设期确认建设期财务费用和综合投资回报款，税务申报上经与税务部门、第三方审计机构、第三方税务机构确认，该建设期财务费用和综合投资回报款的增值税及企业所得税的缴纳时点可参照《企业所得税法实施条例》第十八条的规定“利息收入，按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现。”进行申报。

根据新准则有关规定，按照《某市某道路工程PPP项目合同》的付款方式及付款约定，该PPP项目满足作为“金融工具”确认和计量的要求，即符合有权收取可确定金额现金（或其他金融资产）的条件，应在拥有收取该对价的权利时确认为应收款项，并且建设期发生的借款费用予以费用化。

经过多次探讨交流后，相关问题于2021年汇算清缴前得到了落实。2021年8月财政部发布《PPP会计处理实施问答》，经深入研究后，进一步确认前期所进行的会计处理符合新会计准则，有效规避了公司在执行《企业会计准则解释第14号》及《PPP会计处理实施问答》的过程中，隐藏诸多潜在财务风险和税务风险。

七、结语与展望

当今企业的财务管理需要通过各种途径去适应新会计准则的新要求：一是要不折不扣地将新会计准则落到实处，见成效;二是要不断健全和完善财务管理制度，重执行;三是要打造一支综合素质高的财会队伍，懂实践;四是要不断创新财务管理模式，看效果。

企业财务管理人员通过提高对新会计准则的重视程度，结合新会计准则的执行标准，对现有的财务管理模式不断完善与创新，促进企业自身财务管理水平及市场核心竞争能力的进一步提升，满足企业在当今经济态势下的发展需求，将会持续创造更好的经济效益和社会效益，未来可期！

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