火电厂安全管理中存在的问题及对策

赵华，魏辉，崔永，何俊富，张永胜(陕西北元集团锦源化工有限公司，陕西 神木 719319)

0 引言

近年来，安全越来越受到社会各界人士和国家的重视。在新冠肺炎疫情复工复产会议上，以习近平同志为首的党中央和国务院明确对安全生产提出要求，树牢安全生产意识，把安全生产放到很重要的位置上，尤其对于安全事故多发的重点领域更是提出要确保安全生产见到实效。尽管从2019年来看，安全事故的发生频率在逐渐降低，但不可否认的是，安全隐患依然存在。火电厂作为高风险行业，在将煤、天然气等燃烧产生的大量热能向电能转化工程中存在非常大的危险性，在2016年某热电厂发生的安全事故中因安全管理不到位导致一人死亡，所以无论是从响应国家对于安全生产号召角度还是从提高企业形象角度，加强火电厂的安全管理都势在必行。

1 火电厂安全事故原因

火电厂的主要任务就是为企业生产提供电力上的供应，通过将燃料充分燃烧产生的大量热能转变为机械能，最后经过处理转换成电能。大致步骤如下，首先锅炉内煤、天然气等燃料燃烧后将水变成水蒸汽形态，在这一过程中产生的压力推动汽轮机旋转，达到了热能转化成为机械能的目的，最后汽轮机带动发电机，使其快速旋转，产生了电能[1]。经过对火电厂发生的事故进行调查发现，大多数事故都是由于操作不当、不规范引发的，在生产过程中的危险性使得操作流程有点疏忽就会造成严重的伤亡事件。

火电厂的危险性主要存在于作业现场，因火电厂在生产活动中会用到煤、天然气等原材料，这些原材料都具有易燃易爆的特性，直接增加了生产过程中的危险性。另一方面在火电厂生产活动现场配置了大量的高温高压设施，输电线路等，进一步增加了火电厂的危险性。在对设备进行检修作业时，经常会有人员进行登高、起吊、有限空间、电路检测等操作，这些作业容易导致坠落、窒息、电击等危险事故。所以，火电厂的安全管理必须要进一步加强来保证员工的人身安全。

2 火电厂安全管理存在的不足

为确保火电厂能顺利完成生产任务从而为企业生产提供后勤保障，火电厂必须要对生产过程中存在的安全隐患进行深入排查并整改。火电厂的安全管理水平直接决定着生产任务能否顺利完成。只有明确火电厂在安全管理中存在哪些问题，才能针对这些问题进一步整改和完善。

2.1 火电厂人员安全意识不强，对风险点认知不足

对于火电厂来说，无论是领导层还是一线工作员工对安全生产的意义认知不深刻。安全问题常被看作只要不发生事故就行，没能认知到安全管理在火电厂生产中的作用。安全在一定程度上说不如生产给企业带来的经济效益大，但是安全却是一道保证生产顺利进行的生命屏障。由于对安全生产认知不足，在进行一线操作时对风险点的控制也不强，在可能出现危险的操作步骤、位置、地点不能了然于心，于是加大了安全事故发生的概率。另一方面，某些火电厂领导者把安全管理认为是一堆数据、一堆资料，把安全管理当作应付上级检查的一种手段，没能从根本上提升安全生产意识，导致安全事故的发生。

2.2 操作人员技能水平不高

尽管随着科技的不断进步，火电厂用到的设备也越来越智能，但是鉴于火电厂企业的专业性，对操作人员的专业水平提出了较高要求。一方面有些火电厂为了节约成本在招聘时没有考虑到专业性，致使在工作时由于技术水平不过关引发事故。另一方面由于技能的缺陷，认知的不到位使得在生产过程中存在违规操作的现象，尽管违规操作并不一定会导致安全事故的发生，但肯定是存在风险隐患的。据调查显示，很多的安全事故发生就是因为作业流程不规范导致的。

2.3 设备检修维护有待进一步加强

良好的设备是火电厂进行生产活动的基本保障，随着设备的老化和磨损，会导致设备精准度和可靠性下降，进一步增大安全事故发生的风险，所以对火电厂的设备日常维护和保养尤为重要。鉴于火电厂的特点，生产设备多，链式生产等，某一个环节出现问题就会影响到整个系统的生产效率[2]。某些火电厂对设备维修检修不到位，无法有效查出问题所在并根据问题进行整改，从而使设备达到最佳状态。由于检修效果的缺失，一方面浪费了火电厂的人财物资源，另一方面也增加了安全风险。

2.4 安全管理制度亟待完善

制度是准绳，很大程度上决定着安全管理的效果。某些火电厂安全管理制度不完善，执行力度不够也使引发安全事故的重要原因。火电厂没有定期下发或更新各个岗位作业的操作规范流程，安全生产监督体制的缺位也导致了制度执行的不完美。没有制定各个岗位的责任制并层层压实，使每个员工明确自己的生产职责和安全职责。考核制度的缺失或缺位也使得员工对安全生产重视度不够，没能调动起员工的工作主观能动性。这些都很大程度上影响了安全管理的效果。

3 提高火电厂安全管理效果的对策

3.1 增强安全意识，提高对风险点的认知

火电厂应确立“预防为主，安全第一”的理念，从企业管理者角度来说，要加深对安全生产重要性的认知，多学习党中央和国务院发布的关于安全生产的要求，树立安全生产的理念，把员工和企业的安全放在经济利益的前面。从企业员工角度来说，一方面要通过自身学习来提高安全意识。火电厂也要加大对安全生产的宣传力度，使员工明确安全重于一切，没有了安全的保障再多的经济效益也不能代替安全。另一方面员工尤其是一线操作人员要提高对风险点的认知，比如水汽系统出现问题，应及时分析和总结，经过检查和测试后方可送电，员工要对不经过测试后直接送电可能导致的风险点了然于胸，从而避免安全事故的发生。

3.2 提高操作人员的操作规范性

一线工作人员的操作规范性直接影响着火电厂的产能和安全生产能否达标。火电厂要加大对员工的培训力度，通过培训结合考核，进一步规范操作人员的作业行为。对培训方式要进行创新，做到理论和交流相结合，让经验丰富、操作规范的员工用简单通俗、容易被听懂的语言讲解操作流程及重点注意事项。培训之后对员工要进行考核和监督，考核合格方能进入工作岗位，同时火电厂要设立“有奖举报”制度，对操作不规范人员进行举报，核实之后一方面给举报人相关奖励另一方面对被举报人给予相关惩罚[3]，通过这种方式会大大增加安全管理的效果。

3.3 加强对设备维修保养的力度

电力设备是火电厂任务实现的必要保障，只有确保设备的可靠性和精准性才可以确保火电厂顺利完成生产任务。对设备的日常保养要形成制度，在员工交接班时要对设备运行情况进行交流，发现问题及时上报维修，在设备使用时，操作人员要对各参数详情密切关注，发现问题及时处理，把设备可能存在的隐患防范于未然。定期对设备进行检修，并且保证检修质量，可以考虑通过检修业务外包，提高外包门槛，通过聘请行业专家来提高设备检修质量，来保证设备的可靠性和安全性。通过日常保养和定期检修相结合的制度，并将制度落到实处可以有效的提高设备使用年限和可靠性，从而促进火电厂顺利完成既定生产任务。

3.4 建立健全安全管理制度并对执行情况进行监督

安全管理制度的健全与否直接决定着安全管理的效果是否完美。首先，企业要建立安全管理工作领导小组，以国家政策和行业标准为出发点，结合本厂实际情况，制定切实可行的安全管理制度。比如定期下发和更新各岗位的操作流程标准，制定岗位责任制并落实到每个部门每个员工，明确火电厂内部所有人的安全职责。健全监督体系和考核体系，监督可以由部门交叉和安全管理员协同进行，来保证监督质量。通过合理的考核体系来与员工待遇挂钩，可以有效地提高安全管理效果，促进火电厂的持续发展。

4 结语

总之，安全管理无论是对企业的发展还是对员工的人身安全保证都是至关重要的，这就要求火电厂把安全生产放在一个很重要的位置上。牢固守住安全生产的底线，通过切实可行的方式来提高安全管理水平是火电厂亟需完善的重要目标。火电厂可以通过增强安全意识，提高对风险点的认知、提高操作人员的操作规范性、加强对设备维修保养的力度和建立健全安全管理制度并对执行情况进行监督等方式来提高安全管理水平，为火电厂的发展打下坚实基础。