国有企业加强纪检监察工作的策略

付强(中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司，河北 涿州 072750)

0 引言

在社会主义建设新时期，加强国有企业的纪检监察工作，是获得更好发展的重要保障。纪检监察工作是国有企业党建的一个重要方面，应该适应国有企业的发展，根据新的形势与要求，追随时代的脚步，不断完善与创新工作方式，更好地发挥监督作用，使国有资产能够持续增值，有效助力于国有企业的改革与进步。

1 国有企业加强纪检监察工作的重要作用

社会主义市场经济发展到新阶段，国有企业更应加强纪检监察工作，这也从不同的侧面凸显了纪检监察对于社会进步的深远意义。国有企业加强纪检监察工作的重要作用主要体现在：(1)助力国有企业维持廉洁作风。国有企业在新时期加强纪检监察工作，一项非常重要的目标及任务就是使廉洁作风在企业内部维持下去，有效控制腐败现象，使贪污受贿受到严厉制约，防微杜渐。国有企业的纪检监察工作得到强化，可以较好地震慑企业内部的管理人员和经营人员，使其净化思想，做到廉洁自律，并提高业务能力。只有有效遏制住不良风气，国有企业才能保持优良作风，健康可持续地长足发展。(2)使党的领导地位更加稳固。一切工作都要接受党的领导，必须坚持从严治党。而这就要求国有企业必须做好纪检监察工作，纪检监察是进行党建的重要内容，亦是巩固党的领导地位的主要途径。纪检监察作为国有企业党组织非常重要的工作，是落实“两个责任”的关键，可以使国有企业内部基层党组织的工作更加协调[1]。相反，国有企业如果未能做好纪检监察工作，那么就会造成党建工作的弱化，影响党的领导地位。

2 国有企业加强纪检监察工作的策略

2.1 健全纪检监察工作体系

纪检监察工作要切实达到保持国有企业优良作风，引导其健康发展的目的，就应依据社会与企业的实际情况，持续优化与健全纪检监察的工作体系，以使纪检监察有法可依、有理有据，规范开展工作。首先，对监督管理机制要有所创新。根据市场环境与企业运营情况，要能预见到国有企业可能会面临的管理风险，制定有针对性的防范方案，加强监管，顺利做好纪检监察工作。其次，在过程监管中要结合进行重点监测。纪检监察要涵盖国有企业生产经营过程中的所有环节，做到全方位风险防控，了解清楚发生风险可能性大的环节与岗位，从而对其给予重点监督。在具体工作时，投资、采购、营销、财务与人力等均应作为重点监测的部门。最后，完善全面的纪检监察管理机制。国有企业的纪检监察体系除了纪检监察部门监管，还应包括政府监管与群众监管，要三位一体多角度地监督国有企业的经营与发展。

2.2 严谨细致履行监督职责

做好纪检监察工作的关键是实现高质量的监督，党委、纪委应顺应时代对监督方法进行创新，将监督职责精细化，提高监督效率。首先，要盯紧“关键少数”的领导干部。领导干部，尤其是一把手，对国有企业的政治生态有非常重要的影响。盯好领导干部是应是国有企业纪检监察工作的重点，日常要做好监督提醒，组织述职述廉，对重大事项用好“三重一大”的科学决策，帮助领导干部坚定政治立场，权力能够被依法行使，选人用人做到公平公正，贯彻落实好民主集中制，在权力运行中做好有力监督。其次，权力运行重要环节必须抓牢。纪委应着重关注企业运营的重点环节，例如：招标投标、工程建设、财务管理、物资采购、选人用人及产品销售等，有针对性监察，及时发现问题，重点纠偏，追究问责；力促党委与各部门做到权责统一，要分事行权、授权亦应分级，分岗设权并按时轮岗，明确权力的界限与承担的职责[2]。再次，合力监督。在搞好党风廉政建设的同时，应充分发挥反腐败协调小组的作用，确定各部门责任，在党内监督为主的前提下，与其他监督形成合力，无缝对接；做好业务监督，优化监督网络，进行聚焦精准与有力有监督。

2.3 做好纪检监察团队建设

纪检监察干部具备较高的综合素质和很强的工作能力，才能提高国有企业纪检监察工作的质量，取得良好的监察效果。故此，国有企业应着力做好纪检监察团队建设。卓越的纪检监察团队可以有效提高国有企业的管理能力，促进国有企业日益发展进步。打造优秀的纪检监察团队，首先要持续提高纪检监察干部的思想觉悟。纪检监察工作是依据国家政策法规进行的，所有工作均应合法合规，纪检监察干部的思想水平必须达到较高水平，应严于律己，恪守职责。只有自身廉洁奉公，才能反腐倡廉。其次，加强对纪检监察干部的培训。反腐倡廉工作持续推进，国有企业的纪检监察工作也在发生着变化，对纪检监察干部的工作要求越来越高。因此，纪检监察团队必须持续加强相关理论知识的学习，全面理解国家最新的政策法规，才能高质量高效率地做好纪检监察工作。国有企业要定期对纪检监察干部给予培训，使他们加强法律、审计、经济及管理等多方面知识的学习，互相交流分享经验，由此提高纪检监察干部的业务能力，打造优秀的纪检监察团队。

2.4 加强廉政教育，提高风险意识

要提高国有企业纪检监察防控水平，就应深入感知与认识廉政风险，高度重视过程及结果。进行岗位廉政风险控制的最终目的是“排雷”与“扫雷”，要多开展廉政教育、警示活动，使国有企业的广大干部职工加强自我教育，提高风险意识，做好自我防范。充分抓住政治学习的机会，安排丰富多样的廉政文化教育，例如理论教育、岗位教育和典型教育，使廉政教育更加具有渗透性，耳濡目染中的文化熏陶作用明显，干部职工要能自我发现与纠正偏差的言行，尤其是党员干部，更应具备风险认知与防范意识[3]。进行政风评议，深入基层查访，都可以及时发现并解决倾向性问题。要筑牢思想防线，必然教育先行，以此做到防微杜渐。

2.5 拓展纪检监察工作方法

现代科技日新月异的发展为国有企业的纪检监察工作提供了更加便捷高效的途径。纪检监察团队要具备适应时代发展的先进管理理念，还应采取先进得宜的工作方法，使纪检监察工作在促进国有企业发展中发挥最大的作用。例如国有企业的纪检监察团队在工作中，可以充分利用微信公众号这一信息推广方式，在此对国有企业干部职工进行思想政治教育，既方便快捷，又容易得到大多数人的认可。国有企业的微信平台应及时将国家反腐倡廉工作的最新动态推送出来，宣传与解读党的方针政策，为国有企业的发展营造严谨而健康的环境，使广大党员干部提高思想觉悟，推进反腐倡廉建设，引导形成积极进取的企业文化，坚决与党和国家同心同德。对国有企业广大干部职工进行纪检监察，工作人员应该深入到干部职工之中，亲切、耐心地与基层职工进行全面交流，熟知企业进行生产经营的实际情况，获得一手的信息资料。深入接触群众对纪检监察工作来说既是工作方法，也是考验，纪检监察团队担负着监督国有企业经营管理行为的职责，但也应面对人民群众的监督，要公开公正地做好纪检监察工作，为国有企业的发展保驾护航。

2.6 落实与重视群众监督

有力打击违规违纪行为，还需要拓展纪检监察的渠道，作为对纪检监察机构的有力辅助。纪检监察机构应清除各干扰因素，落实好群众监督工作，使这一监察渠道顺畅而有效。国家企业应不断优化举报与信访制度，确保群众能便捷表达意见与诉求，提高他们的积极性，对知情的违规违纪行为能够及时反映。纪检监察机构还应该利用好信息网络平台，为群众监督提供现代化的多种沟通方式，使信访人员的诉求能更容易地表达出来。同时，面对群众监督反映出来的各种信息，纪检监察部门也要仔细甄别，妥善处置，绝不能让坏人逃脱法网，也不能让好人蒙冤[4]。

2.7 跟综随访，检查改正

纪检监察部门应严格执法，牢牢盯住腐败多发的区域与环节，通过监察促进纠偏与改正，使腐败问题在萌芽阶段即彻底灭绝。首先，将来规范经营、成本控制、公车使用及工程建设等方面作为重点，不但定期明查，还应不定时进行暗访。在巡察巡视或纪律审查时发现的一些共性问题，要责令相关责任部门进行专项检查与整顿，分析问题出现的原因，限期纠偏改正，要在闭环管理中见到实效。其次，落实监督职责，一旦在审计监督、专项检查或风险债权中查出重大问题的线索，就不能只停留在经营不规范的表象上，而必须深究其隐含的作风问题，严厉依法依规惩治。再次，深入分析物资采购、项目建设与经营管理中典型案例反映出来的问题，按时总结执法审查与信访举报中的普遍性问题，及时给予反馈通报、提出监察建议，做好实时提醒，要求相关部门真正担起主体责任。另外，应完善多部门积极联动的纪检监察机制，主动形成合力，人人踊跃监督，整体协调联动。

3 结语

现阶段，我国的社会经济已经由高速发展转变为高质量发展，国有企业也应消除不正之风，更加规范地进行生产经营。国有企业的纪检监察工作须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇于担当，忠诚尽责，砥砺前行，提高党风廉政建设的质量，使纪检监察工作在“十四五”期间充分发挥作用，推动国民经济更加健康稳定地发展，为社会主义经济的增长及人们幸福生活贡献力量。