煤焦化企业生产安全问题及应对策略

张晓刚，何亮，刘成伟(陕西北元集团锦源化工有限公司，陕西 神木 719319)

0 引言

安全是人类进步和发展的永恒主题，经济的发展和社会的进步不能不顾安全性。近年来，由于特大安全事故的频发，引发了社会各界的广泛讨论，使人们越来越意识到企业的发展壮大和经济的快速增长不能以牺牲人身安全为代价。在这种背景下对安全生产提出了更高的要求，尤其是对煤焦化等危险化工行业。尽管煤焦化企业在为国家经济发展做出了不可替代的作用，但不可否认的是，鉴于煤焦化行业的危险性，其也是安全事故频发的高危行业。随着钢铁、电石等企业对焦炭的需求量越来越高，煤焦化企业的产能也要随之增长，在此过程中，由于安全管理的缺失，引发了较多的安全事故[1]。如何在保证产能的同时保证煤焦化企业的财产安全和员工的人身安全是企业经营者目前要解决的重要议题，本文结合笔者多年的工作经验，提出一些安全生产管理方面的建议。

1 煤焦化企业工艺概述

煤焦化企业一方面可以为钢铁行业和电石行业等提供不可缺少的原材料，另一方面可以为医药、城市燃气、化工等提供清洁燃料。我国并不是资源十分丰富的国家，缺油少气多煤炭，使得煤焦化行业在我国的地位尤为重要。在煤炭的加工工艺中，焦化工艺是成本最低、能源转化率最高、附加产品种类最丰富的的工艺。在对原煤经过清洗后得到精煤，经过备煤阶段后将其进行焦炉处理，经过一连串的熄焦、筛焦处理后可得到焦炭、焦粒和焦末。焦炉出来的焦炉煤气经过工艺处理可以得到煤焦油，对焦炉煤气进行脱硫处理可以得到硫磺，进行脱氨处理又可以得到硝酸铵，进行脱苯处理可以得到粗苯，最后得到净化煤气。这些副产品可以为其他行业提供丰富的原材料，为其他行业发展奠定了坚实的基础[2]。但在煤焦化过程中会产生大量的化学物质和粉尘颗粒，不利于煤焦化企业的员工人身安全，在此过程中产生的易燃易爆气体非常容易引发较大的安全事故，所以煤焦化企业要通过加强安全管理水平来保证企业的财产和员工的人身安全，从而实现企业的健康发展。

2 煤焦化企业安全生产中存在的缺陷

2.1 煤焦化企业没能营造安全生产的氛围

企业文化就是企业的灵魂，煤焦化企业作为制造业，关注产能关注经济效益是无可厚非的，但同时也要注重企业的文化建设。煤焦化企业需要构建安全的企业文化，提高安全管理水平，实现零事故的安全生产，首先要树立以人为本的企业发展理念。但目前大部分企业，尤其是中小型煤焦化企业并没有将安全生产放在首位，在企业内没能营造出安全生产第一的氛围，没能为安全生产奠定基础。

2.2 煤焦化企业安全生产意识不强

意识决定行动，据相关调查显示，在所有发生的安全事故中因为人员的不规范操作引发的比例可以达到百分之七十，这充分说明了事故发生的根源在于人员的安全意识不强，因为没有时刻绷紧安全这根生命线，才会出现违反安全章程，违规操作。一些不安全行为主要表现就是工作时不能全神贯注，粗心大意，随意处理设备上的零件，对可能发生的危险点认知不足，不按照规章穿戴防护服，对设备的使用没有严格按照使用流程，在危险作业场合不按照规定操作，冒险作业等。这些不安全行为出现的本质都是安全意识淡薄，另一方面也反映出了煤焦化企业安全教育工作缺位。

2.3 煤焦化企业没能深入落实安全生产责任制

安全生产责任制是促进安全生产最重要最有力的支撑。有些煤焦化企业没能落实好责任制，岗位职责不明，安全职责不清晰，没能形成一岗双责，管业务必须管安全的责任体系。责任不清晰导致了工作过程中事故频发，事后互相推诿，安全生产迟迟不能落到实处[3]。没能利用好责任制的督促作用，对责任制的考核也不深入，没有合理的奖惩措施，使得安全生产流于形式，成为一句空话，从而使安全事故频发。

2.4 煤焦化企业对于隐患排查力度不够

隐患排查应该包括两个方面，一是对物的排查，另一个是对人的排查。有些煤焦化企业无论是对物的排查还是对人的排查都存在着较大的问题，集中表现就是排查太肤浅不够深入，对排查出的隐患也没能及时处理。比如发现有员工没按规章制度佩戴防护服，存在着巨大的安全隐患，可是在对其处理时讲了人情，没有严格按照规章制度来处理。又比如对物的排查，对设备的排查方式创新度不强，对存在的隐患认知不明确，导致每次排查出的结果都是机器老化等表面问题。

2.5 煤焦化企业对安全生产投入有待加强

对安全生产的投入一方面包括人力的投入，另一方面包括对物的投入，如：安全管理岗位人员投入、完善和改进设备的资金投入、对特种设备的检测的资金投入等。煤焦化企业获得利润的主要方式是增加产能，而对于有些安全生产上的投入短期内见不到效果，就导致了相关人员不愿意在安全生产上进行投入，安全隐患严重。

3 提高煤焦化企业安全生产的对策

3.1 在企业内营造“全员安全”的氛围

煤焦化企业首先要树立以人为本的生产经营理念，企业的文化核心就是安全。把安全生产作为企业的灵魂，在制定企业发展战略规划时要充分考虑到安全生产的重要性，要把保证人员的生命财产安全，实现人员的价值和可持续发展作为企业的运营理念。在企业内营造安全第一，全员要安全的生产大氛围，让企业氛围来带动每一个员工对安全生产的重视，提高操作的规范性，形成互相监督互相提醒的氛围。

3.2 加大员工的安全教育力度

加大安全教育力度是实现安全生产最基本和最关键的手段。人员的不安全行为是导致事故发生的最主要原因，通过加大安全教育力度，对安全知识，典型事故案例启示等进行培训，增强员工的风险防范意识，才能从根本上解决安全操作的不规范性。同时要注重创新安全教育方式，用新颖的方式比如现代化的科技手段来激发员工对于安全培训的兴趣，从而达到事半功倍的效果。通过血淋淋的案例使员工切实做到换位思考，增加其安全生产意识。

3.3 严格落实安全生产责任制

只有通过责任制的制定才会明确责任，才会促进企业内部各尽其责，从而形成严密的责任体系。通过责任的激励作用可以有效的提高安全生产水平，一旦发生事故要对相关责任人“上板子”，板子还要打疼打痛，痛了才会痛改前非。要强化第一责任人的主体责任，层层签订责任状，各部门的负责人要做好本部门的安全管理工作，通过落实责任制形成全员齐抓安全共管安全的有利局面。定期对责任制落实情况进行督办和检查，一旦发现责任制落实不到位，要对其作出惩戒，惩戒要与收益挂钩，情况严重的要追究其法律责任[4]。

3.4 加大隐患排查深度和力度

对人的隐患排查方面要细致和深入，在发现员工在某些操作流程存在隐患要根据企业所制定的安全规章制度及时处理，不能讲人情，今天对其讲人情就是明天的对其不负责。在对物的隐患排查方面要做到细心和深入，每一起事故的背后都有隐患排查不够深入的影子，对存在风险的工作场所要细心分析隐患点具体在哪个步骤、哪个设备，并及时上报解决。对某些难以完全排除风险的危险源，要做好应急预案和救援预案，一旦发生危险，通过这些预案可以将损害降到最低。

3.5 加大对安全生产的成本投入

一方面煤焦化企业要加强对人力的投入，选择一些经验丰富且不徇私情的员工充实到安全管理岗位上。另一方面要加强对设备的投入，严格按照行业或企业制定的安全生产费用使用和管理方法的要求，有计划的对设备进行技术改造和安全改造，保证设备的可靠性。对安全资金的使用要建立专项账户，由专人管理并及时公示。通过对设备的更新和改造使设备能一直处在较好的工作状态，同时要注重对监测设备的使用，用智能化设备来给安全生产加上一道保险，防范安全事故的发生。

4 结语

总之，安全生产对煤焦化企业来说，无论是从企业的产能实现还是从员工的人身安全角度都是非常重要的，需要引起企业所有人的充分重视。对目前煤焦化企业在安全生产方面存在的问题，可以通过在企业内营造“全员安全”的氛围、加大员工的安全教育力度、严格落实安全生产责任制、加大隐患排查深度和力度、加大对安全生产的成本投入等方式来加强安全生产管理水平，从而促进煤焦化企业甚至行业的可持续发展。