试析国家财政税收政策改革对国企经济发展的影响

□ 文| 王 斌

引言

一直以来，国企经济都是我国经济发展中的中流砥柱，而财政税收制度作为国家财政管理工作中的核心组成部分，可以划分税收种类、合理配置税率并且有效管理各类经济活动。基于此，有关部门应该及时发现国家财政税收制度中存在的问题，并探索出更多的改革措施，从而不断推动国企经济稳定发展。

国家财政税收政策中存在的问题

国家财政税收政策改革对国企经济发展的作用

提高国企内部财务管理水平

在进行了国家财政税收政策改革工作之后，国企也需要根据政策的变化及时对自身内部财务管理工作进行调整，从而更好地推动国企财务管理工作质量的提升。一般来说，国企普遍具有规模大、工作内容较多等特点，因此对于经济交易来说，数量较为可观，同时需要缴纳的税款额度也比较多，这就要求国企内部财务管理工作要具有科学性、合理性。因此，国家财政税收政策改革之后，国企可以更好的调节内部财务管理工作，从而保证自身长远、稳定的发展。

推动财务管理工作向信息化方向发展

随着我国经济的高速发展，国有企业无论是在工作内容还是业务量等方面都有所增加，因此，只有保证财务信息具有真实性和完整性，同时具备高效、便捷的财务管理水平，才能更好地维持国企进行稳定的运转，而国家财政税收政策的改革，也使国企内部的财务管理工作变得更加复杂。

基于此，如果国企不将自身内部财务管理推向信息化方向发展的话，就会使财务人员进行财务管理工作时变得更加繁琐，进而导致企业内部财务工作出现漏洞；同时，应用信息化技术进行财务管理工作还可以使会计信息内容变得更加准确和完善，国企可以建立完善的信息共享平台，使各部门之间的交流变得更加方便、快捷，从而不断提升财务管理工作效率。

加强企业对自身财务情况的监督工作

在目前的经济市场中，许多国企都存在子公司和分公司，甚至会分布于全国各地，这样一来，总公司对于分公司进行管理工作的难度就会越来越大。

在国家财政税收制度进行改革了之后，对于每个企业财务管理工作的要求也变的更加严格了，并将责任落实到了具体的管理人员身上。基于此，各个国企就可以对自己的分公司进行更加有效的监督工作了。

财政税收政策中缺乏有效的管理机制

随着我国经济的不断发展，财政税收政策中缺乏有效管理机制的问题，就会为我国整体经济造成越来越大的影响，从目前的情况来看，最为主要的问题就是国家财政税收政策中的管理机制难以进行控制。除此之外，在进行财政税收管理工作时，还会出现实际税收情况与财政税收制度存在差异的情况，这是由于其缺乏严格的监督制度，导致有一些财务人员在进行工作的过程中，没有依据相关法律规定来进行，从而导致财政税收工作产生漏洞，进而影响财政税收工作效率和质量。

财政税收政策中没有规范的预算管理体系

规范的预算管理体系是我国财政税收管理工作中的重要组成部分，对于促进我国经济的发展起到了十分关键的作用，但从目前的发展情况来看，我国财政税收政策中还缺乏一定规范的预算管理体系。一方面，许多财务管理人员对于预算管理工作并不了解，在实际的工作中很容易对预算管理工作造成忽视；同时，财务管理人员对于预算管理工作不够重视，仅仅只是按照需要缴纳的税额进行简单计算，缺乏全面性。另一方面，有一些国企对财务管理人员即使进行了预算管理工作，但对于其中的资金转移问题并没有进行充分考虑，导致宏观经济调控工作的难度不断增加，进一步阻碍我国经济的稳定发展。

财政税收政策不完善

随着经济市场的不断发展，财政税收的种类和项目也越来越多，但由于国家财政税税收政策缺乏完善性和统一性，导致我国财政税收管理工作的效率和质量不断下降，并且逐渐与国家经济的发展产生差异，从而在一定程度上使国家财政税收管理工作失去真正的价值。除此之外，财政税收政策不完善还会无法满足经济市场需求，使部分经济业务活动之间产生冲突。这样一来，对于国企经济的发展来说，是十分不利的，在进行经济交易时缺乏完善的制度依据，很容易在后续的工作中产生漏洞，进而造成不可预估的经济损失。

国家财政税收政策改革措施

建立完善的财政税收法律法规

由于近年来我国经济的快速成长，财政税收的种类和规模也在随之不断增加，因此，要针对各个领域来不断完善有关财政税收的法律法规，才能更好地推动我国经济稳定发展。首先，在完善财政税收法律法规之前，先要对财政税收的相关内容进行全方位的掌握，例如：国家税收政策、税率等主要内容。这样一来，才能使健全财政税收法律法规的相关工作更加科学化、规范化，进而在及时发现财务税收、财务审核等工作中存在的问题的同时，可以根据财政税收法律法规，来对实际工作中违反法律规定的行为进行有效的处理，同时更好地解决财务税收、财务审核等工作中的问题。其次，还应该不断加强财政税收管理人员的专业能力，例如：可以建立有效的人才选拔体制，从根本上对财政税收管理人员的综合素质能力进行把控，进而提高财政税收管理工作的效率和质量。同时；还可以对财政税收管理人员展开定期的培训工作，根据国家税收政策等内容的调整来使财政税收管理人员的专业水平不断更新，从而更好地处理有关问题。

建立完善的财政税收体制

建立完善的财政税收体制，是从根本上改善我国财政税收管理工作的重要途径，因此，想要更好地调节我国财政税收管理工作、完善国家财政税收政策，首先就是要健全国家财政税收体制。目前，由于我国财政税收政策制定时间较早，所以其中内容也仅仅是适合当时的经济发展情况，对于分级管理、制度模式等内容来说，已经无法顺应我国当前的经济发展情况了。这样一来，不光给我国税收工作带来了巨大的压力，同时还使各个层级的财政管理工作十分艰难。缺乏完善的财政税收法律法规，就会使地方财政税收管理部门很难从中央财政税收中得到有效的经济利益。基于此，有关国家财政税收法律法规必须及时完善，例如：中央财政税收管理部门应当合理下放税收监管权，让地方政府承担一部分的税收监督管理工作，进而使二者得以平衡发展。让地方财政税收管理部门的经济利益不全部依赖于中央财政税收管理部门，从而更好地对自身区域的财政税收工作进行有针对性的管理工作。

创新各级政府财政税收模式

想要提升我国财政税收管理工作的水平，就要不断创新各级政府财政税收模式，让各级政府根据当前经济发展的特点，不断对财政税收模式进行调整和完善，进而提高国家财政税收政策的质量。

首先，要创新财政收入制度性，在实际的财政税收管理工作中贯彻和落实创新机制，对于税收与费用之间的关系进行协调，调整以往传统的财政税收制度结构，完善国企财务管理手段，进而提高各级政府的实际财政力量。其次，各级政府要对财政税收的支出进行严格把控，创新管理方式和形式，增加财政税收管理新模式，进而更好地调节财政税收收入与支出之间的关系。最后，各级政府要不断创新财政预算管理制度，结合自身实际财政力量，来对财政税收的具体内容进行综合性的预算，进而提高各级政府的预算管理能力。例如：在政府的财政支出中，环境、医疗、教育等公共服务的支出结构直接关系到了居民的生活质量，因此，政府必须要保证该类财政支出具有合理性。

结论

综上所述，虽然近年来我国经济进行了高速发展，但国家财政税收政策中存在的问题已经无法顺应外部环境的发展了。国企经济作为我国经济结构中的重要组成部分，应加强对于税收财政管理工作重视，根据实际发展情况不断进行调整和完善，进而更好地促进我国整体经济的稳定、长远发展。