宁夏回族自治区银川市高校体育人力资源服务社会方式研究

宁夏大学体育学院

随着经济的发展，大众对生活质量提出了更高的要求，健康逐渐成为人们关注的重点。健康中国纲要中提出：健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件[1]。正确的体育锻炼能够提高大众健康水平，正确的体育锻炼需要专业体育人才的指导与帮助。在大众健身的热潮下，大众健身情绪高涨，健身意识较好，但是缺少体育专业人才的指导会使健身锻炼效果大打折扣甚至出现不必要的损伤。而高校体育院系是体育人才聚集地，高校体育院系不仅有知识及经验丰厚的教师，还有专门培养的学生，成为服务社会的重要人才来源。服务社会是高校的基本职能之一，随着国家对全民体质健康和社会体育的重视，高校体育培养方向逐渐与社会服务接轨。目前，虽然国内部分高校已经开始尝试学校与社会体育的供给侧改革，形成了相关机制，但是高校人力资源与社会体育需求之间的矛盾仍然没有得到有效解决。根据地方的实际情况，寻找高校体育和地方合作的模式是发展的必然选择。高校具有优质的体育人才资源，社会中缺乏专业人才。因此，构建高校体育人力资源服务社会的模式，发挥高校人力资源优势，同时满足社会需求，实现“共赢”是当下最重要的任务之一。

一、研究对象和方法

（一）研究对象

本文以银川市高校体育教师和学生服务社会的方式作为研究对象。

（二）研究方法

1.文献资料法

通过查阅大量政府文件以及在知网检索有关高校体育人力资源服务社会的文献资料。同时在图书馆查阅相关文献，进行分析总结，为本文撰写打好理论基础。

2.逻辑分析法

通过查阅相关资料文献整理思路，将问题总结归纳，寻找新的视角探寻新的服务方式。

二、银川市社会体育需求与高校体育人力资源服务社会现状总结

（一）银川市社会体育人力资源需求现状

通过研究银川市社会体育服务需求现状，发现银川市体育社会服务的需求相对较大，在企事业单位和社区的体育活动中缺乏专业体育人员组织与指导，体育活动大部分都是自发进行，活动参与者表示需要社会高校优质体育人力资源[2]。在银川市社会体育活动中，体育专业人员仍然不足，不能够满足基本的健身需求。社会体育人力资源的不足会严重影响大众体育的发展，例如，活动的组织、健身知识的传播宣传等，这会无形之中影响大众健身意识。因此，体育人力资源的供给对大众健身和社会体育发展具有很大影响。

（二）银川市高校体育人力资源服务社会现状

学校中的体育人才资源主要是指体育教师和体育专业学生，体育教师本身具有较强技能和知识，体育专业学生会进行较为系统的体育知识和技能的学习。银川市高校体育人力资源相对充足，以宁夏大学为例，宁夏大学体育学院拥有55 名教师，其中14 位教授，13 名副教授，21 名讲师，7 名助教，在校学生630 人。通过研究发现银川市高校体育教师和学生社会服务意识较好，但是在社会服务过程中存在服务需求信息获取途径及服务形式单一、服务时间受限、活动组织管理不完善以及缺少学校与政府和企业合作等问题。

通过对比发现银川市社会体育需求较大尤其是在企事业单位和社区中，高校体育教师和学生均有较好的服务意识，但两者缺良好的契机，高校充足的体育人力资源与社会体育服务需求问题之间的矛盾尤为突出，供和需之间缺乏联系。因此发现和寻找银川市高校与地方二者体育合作的最佳契合点是解决这一失衡问题的重点。

三、银川市高校体育社会服务方式探究

（一）服务对象多元化

以往高校体育人力资源服务社会的对象主要是在校学生以及普通体育比赛和健身俱乐部等，服务对象的范围具有一定的局限性，不能充分发挥高校体育人力资源的优势。早在《全民健身计划》中指出，要求社区体育和企事业单位职工体育以及学校体育共同推进、协同发展[3]。因此在新时期要选择服务对象多元化，面向社区、政府和企业等。在社区方面，学校与社区体育管理的相关部门建立联系，将社区大众的体育人才需求信息发布到学院信息网建立社区与学校体育人力资源的信息互通。同时，社区的体育宣传和讲座等可以聘用高校体育教师或学生，另外社区要注重自身人力资源的开发，培养一批组织业务能力好的体育队伍与高校人力资源对接，形成完整的聘用制度，成立“高校体育与社区体育指导人员服务中心”采用“有偿”“志愿服务”等多种方式相结合等人力资源共享模式。在政府方面，政府在体育宣传以及赛事组织等方面可以聘用高校教师或学生，形成学校和政府的双向沟通。同样高校体育人力资源的服务也要面向企业，及时了解企业需求信息。

（二）搭建网络信息平台

在互联网高速发展的今天，“互联网+”成为当今最热的话题。信息技术与体育的融合发展不仅是符合现代发展趋势，同时还能够探索并建立新的体育发展模式，从而推动社会体育的发展，加快体育网络化信息化的进程[4]。银川市社会体育需求与高校体育人力资源服务社会之间的矛盾产生的原因之一是信息传递受限，社会体育需求信息获取大部分是通过学校。我们可以利用互联网搭建网络信息平台，从而拓宽高校师生服务信息获取来源。建立高校体育人才数据库，将高校体育教师与学生的基本信息录入数据库，给社会需要体育人才的单位和机构提供人才选择。建立微信公众号平台，将社会对人才的需求信息进行汇总发布，给高校体育人才建立更加时效、全面的信息获取平台。同时还可建立专门的网页网站平台等。完成网络信息的搭建使社会体育人才需求及时得到满足，同时能够给高校学生带来实践的经验，充分发挥高校的服务职能。

（三）政府职能转变

政府职能是指特定历史时期内根据国家和社会发展的需要而承担的职责和功能，是政府一切活动的逻辑与现实起点，它反映政府“需要做什么”“能做什么”和“怎么做”等问题[5]。针对目前复杂的形势和环境，政府应正确意识到自己职能的界限，积极进行职能的转变，使社会效应和社会服务效果实现最大化[6]。政府的职能转变和政府购买服务能够更好利用高校体育人力资源，满足社会体育的需求。

通过与政府合作建立学校的体育服务站点。我们可以参照其他地区成功范例，如曲阜师范大学体育科学学院在14年与潍坊寿光政府建立体质测试监督工作站，不仅使大众的体质得到监控，还增加了学生的经验，充分发挥高校体育资源优势[7]。宁夏高校可以与地方政府合作提供国民体质监控服务、运动能力评估及监控等服务内容，在校内建立国民体质监控点，使高校体育服务面向大众。同时，学校可参与政府政策的制定等。

（四）校企合作

目前，银川市高校体育学校和企业之间的联系相对匮乏，信息沟通不顺畅，学校现有资源对当地企业甚至当地经济发展的促进作用不明显，社会企业与公司和高校之间形成联动模式不仅能够受益个体，同时能够带动体育相关的产业，促进社会的发展。社会企业尤其是体育相关企业可以与学校直接建立合作渠道，学校直接向企业输送优质人才。同时，学校有优质的资源，企业的项目研发可以依托学校。此外，人力资源充足可以弥补体育相关企业人才短缺的状态。通过这种方式达到“双赢”，企业既能节省又能收益，高校资源既能充分利用，也能够有资金支持，更好地服务社会，同时学生就业率也能提高。

（五）课程的设置及开发

体育课程是高校培养人才的主线和基础，随着我国高校服务职能的逐渐展开，课程的设置也应该作出相应的改变。美国高校体育的课程分成了四种模式，分别是竞技体育教育、健身体育教育、社会责任以及学科联合，同样德国高校体育教学模式也逐渐适应社会[3]。通过国外的课程设置可以看出社会联动是必然趋势。

在学生的培养方面，学校可以根据社会的需要，通过调整课程设置发展不同培养模式，增加应用型人才的培养，增加适应社会的课程。高校积极培养社会体育指导员，在学校要求必须掌握1～2 项大众健身技能，并养成习惯和树立争取的健身意识宣传。增加大学生的体育选修课，积极鼓励普通学生参加校园体育活动和体育知识的学习，培养潜在体育知识传播者。

同时，在社会的大众体育锻炼中，普遍存在锻炼方式错误或锻炼知识的缺乏等，而高校拥有利用优质的师资力量，同时学生也拥有一定的知识储备，可以适当开展面向社会的体育课程供社会的专业及非专业人士进修。可以通过高校体育俱乐部面向社会，接受社会人员的选报。学校可以和社会的其他角色进行合作，定期开设专门面向社会人员的体育课程，通过多种方式，培养更多“来源社会、服务社会”的人才。

四、结语

综上所述，为了更好促进健康中国计划的实施以及大众健身和全民体质的发展，就要更好实现高校与社会互动融合，高校是国家对人才打造的重要条件，是向社会输出人才的重要场所。高校体育教师和学生完全有能力成为服务社会的主力军。银川市高校拥有丰富的体育人力资源，可以为地方大众健身、国民健康提供强大的人力、技术支持。各行各业健身锻炼人群需要专业人士指导。高校应该及时将自身资源转化成社会服务资源。通过服务对象的转变、信息平台的搭建、政府职能的转变、校企合作及课程的设置开发等途径使高校人力资源与社会需求接轨，调动高校体育服务大众健身的积极性，调节两者之间的不平衡现象，从而解决高校人力资源与社会体育需求之间的矛盾。