2021年前三季度长三角区域经济运行情况与全年趋势展望

2021-01-06俞心恬

统计科学与实践 2021年12期

□ 俞心恬

2021 今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，长三角三省一市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持着力推动高质量一体化发展，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。前三季度，长三角区域经济运行保持在合理区间，主要指标稳步增长，发展韧性不断增强。下阶段，由于受到外部多重不确定因素的叠加影响，长三角区域经济稳定恢复基础仍需进一步巩固。在上年四季度高基数等因素的影响下，实现全年经济运行在合理区间还需付出不懈努力。

|前三季度长三角区域经济运行情况

（一）经济运行总体态势

2021年前三季度，长三角地区生产总值完成20.05 万亿元，占全国的比重为24.4%；按可比价格计算，比上年同期增长10.2%①2021年前三季度长三角地区生产总值及第一、二、三产业增加值绝对数为现价汇总数，增速均为国家统计局核算司反馈数。，两年平均增长6.0%,比上半年回落0.5 个百分点。从走势看,长三角地区生产总值增长的走势与全国基本保持一致，前三季度同比增速和两年平均增速分别比全国高0.4 个和0.8 个百分点。从产业看，长三角区域第一产业增加值5927.68 亿元，同比增长5.1%，增速比全国低2.3 个百分点；第二产业增加值80672.62 亿元，同比增长12.5%，增速比全国高1.9 个百分点；第三产业增加值113889.58 亿元，同比增长9.0%，增速比全国低0.5 个百分点。长三角区域三次产业结构为3.0∶40.2∶56.8。

分省市看，前三季度，上海市地区生产总值30866.73 亿元，比上年同期增长9.8%，两年平均增长4.6%；江苏省地区生产总值84895.69亿元，同比增长10.2%，两年平均增长6.3%；浙江省地区生产总值52852.63亿元，同比增长10.6%，两年平均增长6.4%；安徽省地区生产总值31874.83亿元，同比增长10.2%，两年平均增长6.3%。

（二）主要指标运行情况

1.产业发展平稳运行，主要指标稳步增长。农业生产略有分化。前三季度，长三角区域第一产业增加值5927.68 亿元，占全国第一产业增加值的比重为11.5%。安徽、江苏和浙江第一产业增加值继续保持增长，分别比上年同期增长9.7%、3.3%和2.7%，两年平均分别增长5.5%、2.2%和2.0%。上海第一产业增加值比上年同期下降4.7%，两年平均下降11.6%。

工业生产较快增长。前三季度，长三角区域工业生产保持较快增长，各省市工业增加值增速均高于全国。其中，浙江、江苏、上海和安徽规模以上工业增加值分别比上年同期增长16.6%、15.8%、15.2%和13.3%，两年平均分别增长9.6%、9.5%、6.3%和8.5%。

金融市场运行平稳。9月末，长三角区域中外资金融机构本外币存款余额59.95 万亿元，占全国存款余额的比重为25.4%；比年初增加5.29万亿元，同比少增1.22 万亿元。本外币贷款余额48.99 万亿元，占全国贷款余额的比重为25.0%；比年初增加5.29 万亿元，同比多增0.33 万亿元。金融市场交易活跃。前三季度，上海金融市场成交额1837.38 万亿元，同比增长6.4%。其中，上海证券交易所有价证券、期货交易所成交额分别增长25.2%、53.3%。

房地产市场增速放缓。前三季度，长三角区域新建商品房销售面积29688.15 万平方米，占全国新建商品房销售面积的比重为22.8%；比上年同期增长15.6%，增速比上半年回落18.0 个百分点，高于全国4.3个百分点；两年平均增长9.4%，增速比上半年回落5.0 个百分点，高于全国4.8 个百分点。分省市看，安徽、上海、浙江和江苏新建商品房销售面积分别同比增长22.5%、14.1%、13.2%和13.1%，两年平均分别增长10.0%、2.0%、9.0%和10.1%。

规模以上（下文简称规上）服务业持续向好。前三季度，长三角区域规模以上服务业企业营业收入6.84 万亿元，占全国规模以上服务业营业收入的比重为32.8%；比上年同期增长28.6%，增速高于全国3.0个百分点；两年平均增长14.4%，高于全国3.7 个百分点。三省一市规上服务业营业收入同比增速均高于全国平均水平。分省市看，上海、浙江、江苏和安徽规模以上服务业企业营业收入分别比上年同期增长30.6%、27.9%、26.4%和23.5%，两年平均分别增长12.8%、18.0%、12.8% 和13.3%。

2.消费投资持续恢复，对外贸易较快增长。市场消费持续回暖。前三季度，长三角区域社会消费品零售总额81884.14 亿元，占全国社会消费品零售总额的比重为25.7%；比上年同期增长18.2%，增速高于全国1.8 个百分点；两年平均增长6.5%，高于全国2.6 个百分点。分省市看，安徽、上海、江苏社会消费品零售总额同比增速高于全国，分别同比增长22.0%、19.6%、19.5%，两年平均分别增长10.2%、6.8%、6.7%；浙江同比增长12.9%，两年平均增长3.6%。

固定资产投资稳步增长。前三季度，长三角区域固定资产投资总额比上年同期增长9.5%②长三角区域固定资产投资增速为国家统计局投资司反馈数。，增速高于全国2.2 个百分点；两年平均增长5.6%，高于全国1.8 个百分点。分省市看，浙江、安徽、上海固定资产投资总额同比增速高于全国，分别同比增长13.1%、10.4%、9.4%，两年平均分别增长8.6%、6.3%、9.8%；江苏同比增长6.7%，两年平均增长2.4%。

货物进出口增长较快。前三季度，长三角区域货物进出口总额101691.47 亿元，占全国货物进出口总额的比重为35.9%，比上年同期增长18.4%。三省一市的货物进出口总额同比保持两位数增长。其中，安徽和浙江货物进出口总额同比增速高于全国，分别同比增长25.8%和22.8%，两年平均分别增长19.3%和15.5%；江苏和上海同比增速分别为16.5%和15.4%，两年平均分别增长8.3%和8.3%。

总的来看，长三角区域经济整体保持恢复性增长，但各省市指标走势略有分化。上海规上服务业恢复相对较好，江苏和浙江规上工业增速保持前列，安徽消费品市场和货物进出口表现较好。

|前三季度长三角区域经济运行特点

（一）新产业新业态加快培育

新兴产业快速壮大。前三季度，长三角区域新兴产业发展态势良好，增速保持较高水平。分省市看，江苏高新技术产业中新能源制造业产值同比增长43.8%，增速比规模以上工业高出19.4 个百分点。浙江数字经济制造业增长势头强劲，数字经济核心制造业同比增长24.2%。安徽高新技术产业增加值增长21.7%，高技术制造业增加值增长35.1%，增速均高于规上工业。上海工业战略性新兴产业总产值同比增长15.9%，高于规上工业总产值2.6 个百分点。

新消费业态蓬勃发展。前三季度，长三角区域线上消费等新消费业态保持活跃。分省市看，上海网上商店零售额同比增长23.4%，高于社会消费品零售总额3.8 个百分点，新增首店品牌增长18.7%。浙江通过公共网络实现的零售额增长29.4%，网络零售增长13.1%。安徽网上零售额增长16.3%。

（二）发展质效持续提升

企业效益持续改善。前三季度，受价格上涨等因素影响，长三角区域原材料制造业利润高速增长，带动工业企业利润较快增长。分省市看，江苏、浙江和安徽工业利润总额同比分别增长37.8%、27.6%和33.2% 。此外，前三季度长三角区域规上服务业企业营业利润保持高水平增长。其中，上海、江苏和安徽规上服务业企业营业利润同比分别增长57.5%、42.3%和27.7%。

市场活力保持较高水平。前三季度，长三角区域市场主体快速壮大。分省市看，上海新增企业37.4 万户，日均新增企业同比增长24%。安徽新入库“四上”企业增长16.1%，新入库规上工业企业对规上工业增加值增长的贡献达23.7%。前三季度，长三角区域民间投资蓬勃发展，对全部投资的增长形成重要支撑。其中，上海民间投资增速高于全部投资5.9个百分点。江苏民间投资增速高于全部投资2.9 个百分点，对全省投资增长贡献率达到96%。浙江民间投资占全部固定资产投资的60.8%。

（三）民生保障基础稳固

居民收入稳步增长。前三季度，长三角区域居民人均可支配收入比上年同期增长10.4%③采用加权平均方法测算，即以各省市上年同期收入计算比重作为权数，再分别乘以各省市现期增速。，与全国持平。分省市看，安徽、浙江、江苏和上海居民人均可支配收入比上年同期分别增长11.6%、11.4%、10.9%、8.8%。分城市看，上海继续保持领先，居民人均可支配收入58907 元，杭州、苏州分列二、三位，分别为53878 元、51976 元。

就业形势总体稳定。前三季度，上海新增就业岗位57 万个，提前超额完成全年目标。9月末，江苏城镇登记失业率2.57%，创2018年以来最低水平。前三季度，安徽城镇新增就业62.9 万人，同比增长13.2%，完成年度目标任务的99.8%。前三季度，浙江城镇新增就业92.9 万人，同比增长22.1%，提前超额完成全年目标；城镇登记失业率2.72%，同比回落0.12 个百分点。

|当前需重点关注的问题

（一）工业生产面临多方压力

内生动能仍有不足。前三季度，长三角区域部分省市出现工业投资、有效需求动力不足的情况。分省市看，上海工业投资同比增长8.1%，其中制造业投资增长8.5%，两者增速14 个季度以来首次跌破两位数。安徽制造业投资受上年同期下降影响，两年平均增速为1.6%，低于全国1.7 个百分点，31 个行业中有14个行业两年平均增速未恢复到2019年同期水平。浙江服装、有色金属冶炼、皮革等行业增加值比2019年同期分别下降7.3%、13.3%和19.2%，降幅比上半年均继续扩大。

外部因素持续施压。受芯片等原材料供应紧张等因素影响，长三角区域汽车行业持续回落。分省市看，前三季度江苏汽车行业增速比上半年回落9.9 个百分点，其中汽车零部件及配件制造业增速回落12 个百分点；浙江前三季度汽车制造业增加值增长12.8%，其中7月、8月增加值分别下降0.7%和3.6%，9月份增加值微增2.1%；安徽9月份汽车制造业增加值增速比8月回落0.9个百分点，限额以上汽车商品零售额下降9%。此外，由于国际大宗商品价格上涨，原材料购进价格持续上涨，导致工业企业成本不断上升。其中，前三季度江苏工业生产者购进和出厂价格“剪刀差”已扩大至7 个百分点；安徽9月工业生产者出厂价格涨幅比8月扩大0.7 个百分点，创2017年4月以来新高；据抽样调查，上海半数企业原材料成本占总成本比重达80%以上，半数以上企业无法同步上调产品出厂价格，利润空间受到挤压。

（二）房地产市场过快回落需关注

前三季度，长三角区域房地产市场交易明显降温，对投资甚至经济平稳运行等均带来较大压力。分省市看，上海7月以来二手房市场“量价齐跌”,“三价就低”、按揭贷款审批周期延长等政策降低了购房者购买力,导致置换型购房受阻，前三季度商品房销售面积增速比上半年回落15.1 个百分点，9月二手房市场月度成交量同比下降47.6%。江苏房地产开发投资增速比上半年回落10.0 个百分点；商品房销售面积增速比上半年回落18.1个百分点。安徽房地产投资增速下滑明显，前三季度房地产开发投资增速比上半年、一季度分别回落3.6 个、15.6 个百分点。

（三）受疫情影响的部分服务业领域尚未完全恢复

由于全球新冠肺炎疫情反弹、国内新冠肺炎疫情出现多点散发，长三角区域管控措施不断升级，部分服务业行业持续恢复态势被打断。分省市看，上海航空客运受影响程度已接近2020年初，铁路旅客出行比同期大幅回落，商务会展活动受到制约，旅游服务业再次面临严重困难。1-9月，江苏生活性服务业遭受较大冲击，规上生活性服务业营业收入两年平均仅增长1.5%，其中旅游游览和娱乐服务、居民出行服务营业收入增速分别环比回落7.2个、7.3 个百分点，两年平均分别下降19.9%、3.4%；航空运输业恢复势头放缓，1-9月营业收入增速环比回落16.9 个百分点，两年平均下降19.0%。安徽服务性消费尚未恢复至2019年水平，全省接待国内游客数仅恢复至2019年同期水平的80.2%，实现旅游收入恢复至同期水平的76.3%；住宿业营业额两年平均增速低于2019年同期8.1个百分点。

（四）能源供求形势仍然严峻紧张

前三季度，全国电力、煤炭供需紧张，长三角区域拉闸限电，能源供求形势依旧严峻。分省市看，江苏、浙江、安徽均已对高耗能企业实行用电调控和有序用电等措施。其中，江苏部分地区能耗形势严峻，前三季度徐州规上工业能耗同比仍保持22.9%的高位增长，镇江、宿迁分别增长12.9%、11.3%，三市四季度能耗下降压力仍然较大。安徽三季度以来高耗能企业用能快速增长势头虽然得到遏制，但煤炭消费量仍然较大，1-8月规上工业煤炭消费量增长13.3%。上海虽未进行限电限产，但作为能源输入地区在全国能源电力供应紧缺的情况下将面临冬季高峰期电力电量双缺口。随着长三角区域四季度能耗管控力度进一步加强，短期内将直接影响工业生产，上下游生产企业限产限能也将挤压市场销售，还可能对就业、居民收入等造成一定的负面影响，全年经济平稳运行可能受到制约。

|全年经济运行趋势展望及对策建议

从全年看，受基数抬高等因素影响，长三角区域经济增速将逐步放缓，呈现“前高后低”的走势。虽然经济持续恢复向好的长期基本面没有改变，但由于国内外环境更趋严峻复杂，保持全年经济运行在合理区间需付出不懈努力。下阶段，长三角区域要坚持稳中求进工作总基调，积极加强政策引导，着力深化改革创新，努力提升经济内生动力和发展韧性。

（一）着力提升经济增长内生动力

狠抓重大项目扩投资，加强土地、规划、能耗、环保等要素保障，加快战略新兴产业重大项目建设。加快推进制造业项目开工建设，尤其是集中签约的重点项目要抓紧开工；密切关注重大项目推进情况，确保重大项目序时进度。开展年底促销活动，抓住消费热点，发放消费券，组织企业开展线下促销活动。

（二）助力重点领域稳步发展

稳住工业重点行业的发展势头，密切跟踪并加强监管调控钢铁、化工、有色等原材料市场价格。做好交通运输行业重点工作，积极协调主要航运企业，促使进一步优化航线。加强房地产行业的政策引领及落实，关注房地产市场迅速降温引发的房企资金链风险等问题。精准支持旅游、住宿、交通、文娱、会展等受新冠肺炎疫情影响较大的服务行业加快恢复。