中国共产党自我革命的百年历程和宝贵经验
2021-01-06侯强强
侯强强
(中共天水市委党校,甘肃 天水741018)
一、自我革命贯穿中国共产党的百年奋斗历程
中国共产党的自我革命,就是不忘初心使命,牢记为民宗旨,坚持真理、修正错误,在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。自我革命的目的是永葆党的先进性和纯洁性,主体是党的各级组织和全体党员干部,方式是党要管党、全面从严治党,内容是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,特征是正视问题、刀刃向内,保障是党的坚强领导。由于不同历史阶段党面对的主客观情况和历史任务不同,自我革命的内容和形式也有所不同,但是都有力的推动了党的发展壮大,极大促进了党和国家事业发展。
(一)新民主主义革命时期党的自我革命
新民主主义革命时期,党要实现民族独立、人民解放的目标,就必须成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。由于近代中国社会封建、半封建经济占主导地位,工人阶级人数少,农民和其他小资产阶级占了人口的大多数,就使无产阶级思想与非无产阶级思想的矛盾,最主要的是无产阶级思想与农民、小资产阶级思想的矛盾,成为党内最主要的矛盾。以毛泽东为主要代表的中国共产党人从确立无产阶级思想的主导地位入手,提出了一系列思想、组织、作风上的自我革命策略,显示出自我提高、自我更新的强大意愿和能力。一是纠正党内错误思想倾向,在斗争中坚持和发展马克思列宁主义。毛泽东创造性地运用马列主义党建理论率先提出加强无产阶级的思想领导问题,着重强调从思想上建设党,解决党内存在的思想不纯问题。1929年12月下旬召开的古田会议初步回答了在党员队伍以农民成分为主体的情况下,如何着重从思想上建设党以保持无产阶级先锋队性质的问题。此后,党中央带领全党同“左”的右的错误倾向进行了坚决的斗争,深刻分析了“左”右倾机会主义产生的社会历史根源和思想根源,自觉的把马克思主义同中国革命实践相结合,推进了马克思主义中国化。二是纯洁党的组织,清除不合格党员,保证队伍的纯洁性和战斗力。中国共产党始终强调党员的高标准和高质量,严把入党关,严肃组织纪律和严格管理制度。1939年8月,党中央作出了关于巩固党的决定,强调在组织上巩固党是完成党的政治任务的决定因素。要求各地党组织一定要“进行个别的慎重的经过审查的征收新党员,纠正追求数目与采用突击方式的错误,只求精不求多。”“为着巩固党,必须详细审查党员成份,清刷混入党内的异己分子(地主、富农、商人),投机分子,以及敌探奸细。”这些措施切实保证了党在组织上的先进性和纯洁性。三是反对“残酷斗争、无情打击”的错误方针,严格区分不同性质的矛盾,正确进行党内斗争。“残酷斗争,无情打击”是以王明为代表的“左”倾教条主义者进行党内斗争的一种错误方针,曾给党的事业造成极大损失。延安整风时期,毛泽东提出了“惩前毖后、治病救人”的指导思想,主张党内不同性质的矛盾采取不同的解决办法。对党内绝大多数人来说,要本着“既要弄清思想又要团结同志”“思想批判从严,组织处理从宽”的正确方针,重在教育和提高思想认识,而不是单纯对犯错误者进行组织处理和过火惩办,这就避免了只靠组织处分和暴力压服的方式解决党内矛盾,探索出一条坚持用组织和教育的方法解决党内矛盾的道路和方法。
(二)社会主义革命和建设时期党的自我革命
社会主义革命和建设时期,党要实现国家富强、人民富裕的目标,就必须成为领导社会主义建设的核心力量。由于革命胜利和和平环境的到来,党内一些人滋长了骄傲情绪和官僚主义、命令主义作风,甚至出现贪污腐化,政治上堕落颓废,违法乱纪等各种各样的歪风邪气。如何保持革命党本色的同时成为一个合格的马克思主义执政党是这个阶段党的自我革命的核心主题。具体体现在:一是针对党内思想、组织不纯问题,集中开展整党整风。包括1950年的整风运动、1951年的整党和“反贪污、反浪费、反官僚主义”运动、1957至1958年整风运动、1963年至1966年社会主义教育运动等。清除了党内一些严重贪污腐化分子,处理了一批犯有贪污浪费和官僚主义错误的党员干部,较为深入地进行了艰苦朴素、廉洁奉公的教育,为社会主义改造和经济建设的顺利发展奠定了基础。二是针对贪污腐化现象,加强反腐败立法和建章立制工作。先后颁布了《关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干决定》《关于追缴贪污分子赃款赃物的规定》和《惩治贪污条例》等专项法规和一系列条例、条规,较为全面系统地规定了贪污贿赂等法制问题,不仅在“三反”“五反”中起了重要作用,而且在以后多年的反腐倡廉工作中都发挥了重要作用。三是针对脱离群众的倾向,开展批评与自我批评,保持党和人民群众的血肉联系。1950年4月19日,中共中央发出《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》。中央指出,我们党已经领导着全国的政权,工作中的缺点错误很容易危害人民的利益。领导者的地位,又容易产生骄傲情绪,拒绝批评,压制批评。由于这些情况的产生,我们就容易被严重的官僚主义所毒害,不能完成新中国的建设任务,为此“在一切公开的场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点的批评与自我批评。”这一决定,把党的工作置于广大群众和舆论的批评、监督之下,促使党时刻保持清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的思想和作风。
(三)改革开放新时期党的自我革命
改革开放和社会主义建设新时期,中国共产党把自我革命融入经济社会发展和国家建设的各环节全过程,不断巩固党的执政地位、提升党的执政能力。主要举措包括:一是常态化开展党内集中教育活动,解决部分党员干部思想、能力和作风不适应新形势新任务问题。这些党内集中教育活动有步骤、有重点、分批次、分阶段推进,提高思想认识、突出解决问题、转变干部作风,把群众满意度作为活动成效评价标准,在增强政治纪律、提升党组织的凝聚力和战斗力方面发挥了重要作用。二是面对体制转型过程中的腐败现象和不正之风,全面落实党要管党、从严治党方针,扎实推进反腐倡廉建设。党中央深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,在科学分析反腐斗争工作特点的基础上,有针对性地采取了一系列有力措施,加大从源头上预防腐败的工作力度,提出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系。三是完善党内法规制度,破解长期执政条件下自我监督难题。2003年12月,中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》。这是党有史以来第一部系统规范党内监督工作的基本法规,适应了党内监督工作的需要,体现了党内监督的基本规律。其后,中央根据实践需要陆续颁布了一些操作性较强的法规细则和其他相关党内法规,这些党内法规的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,起了重要保障和促进作用。
(四)中国特色社会主义新时代党的自我革命
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当深入推进党的自我革命,把全面从严治党作为治国理政的关键和突破口,带动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局取得革命性突破,推动中国特色社会主义取得全方位的、开创性的历史性成就,发生深层次的、根本性的历史性变革。这一伟大进程中,党的领导得到全面加强,党的建设得到革命性重塑,中国共产党的自我革命达到了新水平、开创了新境界。一是全党挑起自我革命的责任和担当,坚决改变管党治党宽松软状况。在党中央坚强领导下,各级党组织把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。健全完善党建工作责任制,通过抓党建述职评议、推行“一岗双责”等,把全面从严治党的责任,既落到整个领导班子身上,又落到领导干部个人肩上,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是加强理想信念教育,着力解决部分党员信仰迷茫、精神缺“钙”问题。党中央建立全党理想信念教育的长效机制,有机融合集中性教育和经常性教育,进一步提升党内集中学习教育的规范化和制度化水平。如2013年至2014年分批次、自上而下进行党的群众路线教育实践活动,2015年开展的“三严三实”专题教育,2016年推动全面从严治党向基层延伸的“两学一做”学习教育,2019年在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育等。始终以加强党员思想政治教育为抓手,贯穿解决思想问题这条主线,不断推动提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三是持续正风肃纪、反腐惩恶,综合治理党内不良政治生态。深入落实中央八项规定精神,持续纠正“四风”问题,坚持日常监督和专项督查相结合,持续整治收送礼金、大吃大喝、私发津贴等一系列违规违纪行为,同时严格精准执纪问责,保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、有腐必惩,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,切实维护人民合法权益,确保干部清正、政府清廉、政治清明。四是针对制度体系不完善、制度执行不严格,织密制度之网,强化制度执行。仅2012年至2017年新立新修的党内法规多达90余部,超过现行有效的党内法规总量的三分之一,这些党内法规以严肃党内政治生活、严格廉洁自律、规范权力运行、强化监督问责为重点,从不同侧面充分地体现了全面从严治党的高标准严要求,搭建起了制度笼子的基本框架。党中央把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,从完善监督制度和执纪问责机制入手,通过强化监督检查、追责问责、严查违纪行为,强化制度执行力。
二、中国共产党自我革命的宝贵经验
(一)必须坚持以自我革命引领社会革命,以社会革命推动自我革命,把“两个革命”协同推进、相互促进作为党的自我革命的基本要求。中国共产党自成立之日起,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党把深化自我革命和推进伟大社会革命统一起来,在一些重大且紧要的历史关口实现了自身的稳步发展并逐步壮大。历史充分表明,中国共产党的百年史是以推进伟大社会革命为要求和指引不断完善党自身的历史,是不断革除自身积弊、增强肌体活力以领导和推进伟大社会革命的历史。党只有坚持自我革命和伟大社会革命的统一,才能不断地开创党和国家事业的新局面。
(二)必须坚持和加强党的全面领导,确保党始终总揽全局、协调各方,把维护党中央权威和集中统一领导作为党的自我革命的根本保证。民主革命时期,党内就逐渐形成了“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,为维护党的肌体健康构筑了坚实基础。改革开放后,邓小平在总结党的历史经验的基础上指出,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”,虽然“我们党经历过多次错误”,但“每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误”。回顾中国共产党自我革命的历程,正是因为党有了坚强的领导核心,才能够在实践中有效地避免党内个人主义、宗派主义等不良倾向的滋生,为党的自我革命的不断深化提供强大的支撑力量。
(三)必须坚持以百姓心为心,一切为了人民,紧紧依靠人民,把人民群众的获得感和满意度作为检验党的自我革命成效的根本标准。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,除了国家、民族和人民的利益,我们党没有任何自己的特殊利益,这是我们党能提出自我革命并且彻底进行自我革命的根本原因。党在推动自我革命的过程中始终坚定不移走群众路线,把一切为了人民作为自我革命的出发点和落脚点,把紧紧依靠人民作为自我革命的基本要求,把从群众中来、到群众中去作为自我革命的基本方法,以人民利益作为自我革命的评判标准,善于倾听人民的呼声和意见,始终如一的把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。
(四)必须坚持刚柔相济、同向发力,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把思想建党与制度治党相统一作为党的自我革命的重要原则。基于革命和建设的不同形势,党通过理论学习、宣传整风以及批评与自我批评等多重手段不断筑牢思想道德防线,为巩固无产阶级政权奠定了坚实的思想根基。与此同时党也强调制度建设的重要性。十一届三中全会后,邓小平指出,“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。可见,党要不断通过深化自我革命来祛除自身弊端,思想建设和制度建设缺一不可。
三、永不止步把中国共产党的自我革命向纵深推进
一是坚定信仰信念,补足精神之“钙”,始终保持自我革命的战略定力。对中国共产党来说,要保持自我革命的战略定力,就必须用好思想建党这个法宝,高扬共产党人的“心学”,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装全党,防止和克服只熟悉概念而不懂实质、只知其然而不知其所以然,防止和克服只武装嘴巴不武装头脑、只见诸文章不见诸行动。只要理论素养、党性修养加强了,精神上不缺“钙”了,才会始终保持自我革命的骨气和底气。
二是坚定人民立场,党心民心同频共振,始终保持自我革命的正确方向。习近平总书记指出:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”要始终把握好立党为公、执政为民的执政逻辑,严厉防范和查处一切以权谋私现象,坚决防止党内出现既得利益集团。必须全面深化改革,敢于打破利益藩篱,让人民共享改革发展成果,拥有更多获得感。只要真正顺应人民的意愿进行自我革命,就能消除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,就会避免脱离群众的危险,就能不断夯实党创造新的历史的坚实群众基础。
三是坚持问题导向,坚决立行立改,通过解决突出问题激发自我革命强大动力。习近平总书记强调,我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。通过解决好改革发展稳定中的各种问题尤其是党的建设自身问题,才能激发出中国共产党自我革命的强大动力。每成功解决一个问题,都在不断凝聚起推进国家有序治理、人民幸福安康、社会繁荣进步的强大力量;每一次问题的解决,都会使党获得一次自我反思的机会和一个改革创新的起点。管好党、治好党必须坚持对着问题去、跟着问题走,什么问题突出就着力解决什么问题,以问题整改注入动力、以问题整改赢得民心。
四是健全体制机制,创新方式方法,不断提高自我革命的能力水平。我们党长期把制度建设摆在更加突出的位置,坚持制度治党和依规治党,构建决策科学、执行有力、监督有效的权力运行机制,不断完善党的自我革命的制度体系。党通过自我革命,不断地推进体制机制创新,不断地促进制度成熟与定型。反过来,体制机制的创新又为党啃硬骨头、涉深水区,进一步自我革命提供了保障,从而也提高了自我革命的能力与水平。新时代要提升自我革命能力水平,必须大力破除体制机制桎梏,不断推进体制机制创新,在科学制定制度和严格执行制度上下功夫,着力推动自我革命各项制度更加成熟更加定型。●