打造“功能型”党员责任区助融合促发展

文｜顾东辉

习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，要求“把抓落实作为开展工作的主要方式”。作为“五自”经营单位的基层党组织，我们始终秉持实践、实干、实效的传统作风，精准施策、抓好落实，在实现油田公司高质量发展的路上永不掉队。作为服务石油基建工程的建设单位，金属结构分公司党总支一直坚持探寻党建工作融入生产经营，坚持积极引领作用的方法途径。

一、树立大局观念，突出党建思想政治建设，为发挥党组织战斗堡垒作用做充分思想准备

金属结构分公司是油田基建业务重组整合后，原油建一、二公司金属厂及二公司防腐厂3 家科级单位组建而成。整合之初，主营业务相对单一，生产经营举步维艰。2019 年以来，分公司紧跟油建公司改革步伐，推进扁平化管理，实行自负盈亏。压力前所未有，动力也随之而来，新的经济增长点成为迫切之需。去年年底，我们通过调研开拓撬装市场，历经半年时间摸索掌握了9 类撬装产品生产技术。目前，我们的业务包括压力容器、钢结构、撬装产品制造、管线防腐、检维修，并承担油田公司抢维修中心职能，拥有ASME、压力容器制造等8 项国际、国家级资质。今年以来，面对新冠疫情和低油价的双重考验，分公司党总支坚持党建工作与深化改革同向同步、同频共振，以开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育为切入点，把“功能型”党员责任区建设作为党支部工作嵌入基层管理的有力抓手，实现了党建工作与疫情防控和生产创效的双融合、双促进。

二、建立制度体系，突出岗位职责责任落实，为发挥党组织战斗堡垒作用做充分制度保障

分公司党总支改变以往单一的党员责任区创建方式，通过“双三三”工作机制，立足机组、项目、公司“三个层面”，突出质量安全、成本分析、技术革新“三个重点”；推进月度、季度、半年“三期考核”，与业绩奖励、评先选优、选拔任用“三挂钩”开展考核评价，打造全新的功能型党员责任区。

立足机组层面，突出质量安全，打造生产保障党员责任区。为解决项目管理粗放的问题，各项目应在生产统筹部署上细分生产工序，以地面区域颜色标识或警戒带划分责任区。项目生产负责人、安全员、质检员为主的党员分片承包各工序生产责任，挂牌上岗，实施目视化、标准化的现场管理。以生产管理和操作岗位人员为主体，按照生产工序划分责任单元，设立生产保障党员责任区23 个。容器项目部党支部在下料、组对、焊接工序设立了3 个党员责任区，以工作区域为活动阵地，围绕“三找两会”开展工作，即找施工组织差距、找安全环保隐患、找质量薄弱环节，结合工序要求和特点开好分析会，融入生产任务做实班前会，努力实现生产进度、安全、质量受控。

立足项目层面，突出成本分析，打造降本增效党员责任区。针对以往“会干不会算”，生产任务多但效益增长不明显问题，各项目围绕降本增效设置党员责任区，对控制材料成本、生产成本并实现创效指标负责。以经营管理人员为主体，项目部为单元开展成本分析，以生产保障责任区为活动主阵地，设立降本增效党员责任区7个。防腐项目部党支部由预算员、材料员、劳资员等4 名党员和3 名职工设立了降本增效党员责任区，围绕“三算一分析”开展工作，算好设备台班账、算好材料使用账、算好外雇人员账，做好机组（单项工程）成本分析，努力实现基层各项成本受控。

立足公司层面，突出技术革新，打造创新攻关党员责任区。由油建公司技术质量系统牵头，以分公司12 名技术骨干为主体，以生产保障责任区作为活动主阵地，设立了渤海、于楼基地2 个创新攻关党员责任区，同时，技术人员还以提升技术水平为目标，开展“小而实、短而精”的业务培训，确保培训内容适用、实用、有效，在职工队伍中达到精准素质提升的目的。结合生产保障、降本增效责任区的建立，形成了“三项功能叠加”模式，围绕“两研一攻关”开展工作，即研究提高生产效率和降低劳动强度的新工艺新方法、研究技术成果转化和应用，攻关施工过程中的技术难题，储备新领域技术资源，努力提升技术创新的含金量。

通过“三个层面”“三项功能叠加”的党员责任区建设，实现了党建与生产经营融合全覆盖，在此基础上党总支、党支部加强对党员责任区的考核评价，通过将月度、季度、半年“三期考核”结果与业绩奖励、评先选优、选拔任用“三挂钩”，保证党建与生产经营融合的持续性和纵深度，让党员责任区在支部建设中见到实实在在的效果。今年以来，将考评结果与一季度考核兑现挂钩，拉开收入档次3 倍以上；结合责任区开展情况，对7个项目部班子进行了调整。同时，分公司党总支7 名委员与项目部党员责任区建立联系点，履行党建责任，解决实际问题，全面保证了责任区工作有效落地。

三、锚定发展目标，突出党员岗位创新创效，为发挥党组织战斗堡垒作用做充分行动诠释

“功能型”党员责任区的建立推动了分公司生产经营工作，体现了对“融入中心抓党建、抓好党建促生产”本质要求的落实，形成了人人肩上有责任、人人创效有目标、人人挖潜有行动的生动局面。

全员争先锋的意识更加强烈。党员创先争优的热情竞相勃发，党员干部抢着干、党员之间比着干、党员带着群众干的情景屡见不鲜。2020 年2 月初，疫情严峻，57名党员干部迎难而上，率先进入工作岗位，7 天内7 个项目全部顺利复产，“党有号召我行动”得到充分彰显。容器、防腐项目部党员干部带头加班加点，每天施工到凌晨3 点多，连续奋战110 天毫无怨言，提前完成防腐管线和各类容器预制任务。2 月11 日，抢维修中心接到某单位抢险任务，连夜组织突击队，党员干部负责人自告奋勇，不惧疫情主动请缨，在最短时间内高质量完成抢险任务。

全员降成本的观念更加牢固。“一切成本皆可降”的理念早已印入人心，职工在节约成本上更加精打细算。项目部根据生产任务需求自行调控供暖，节约大量供暖费用。员工坚持自己能干的活自己干，自己没干过的学着干，项目部管理人员参与撬装生产、防腐刷漆、保安执勤，压缩外雇工1/3 以上。看到现场材料利用不充分，铆工李某自创钢板“套裁法”，利用余料制作筋板、加强圈，材料利用率提高到95%。

全员强技术的热情更加高涨。人人肯钻研的氛围日益浓厚，技术创新成为创收创效的源动力。以“党员创新工作室”为技术龙头与各大高校等合作，为撬装、压力容器等8 项主营业务提供了技术支持。在雷61 项目上引进自动化焊接设备，技术人员对参数精准测算调试，φ508 管线焊接时间大大缩短，焊接合格率提高到99%。入党积极分子骆某不满足于已取得的手工焊、氩弧焊等资质，克服病痛认真钻研自动焊技术，已成为油建公司电焊取证最多、技术最全面的女焊工。

全员闯市场的动力更加强劲。“市场就是生存之基、口碑就是生存之本”的意识进一步深化。生产副经理商某带领7 名党员驻扎沙漠腹地，疫情期间，项目不倒班、不换人，不讲条件坚持施工，新疆项目三年实现市场开发逐年增加。油区内项目部以服务产品全生命周期为己任，建立产品数据库，实现跟踪服务，获得甲方认可，油区内市场开发额逐年上升。

全员推改革的氛围更加浓厚。推进扁平化管理以来，分公司机关人员按需求从事项目具体工作，变指导服务为主动作为，提升了基层整体管理能力。分公司在生产任务增长近一倍的情况下，采取分流、转岗等方式累计减少冗员，全员劳动生产率同比大幅提高，现在的岗位上中每名员工都是我们不可替代的中坚力量。

分公司党总支以“功能型”党员责任区建设推进了党建工作与生产经营深度融合、落地生效，加快了分公司改革发展、解困扭亏的步伐，为油田公司的高质量发展贡献了油建人的智慧和汗水。