经济法在社会经济发展中的应用价值探讨
2021-01-02耿家锐
耿家锐
(昆明理工大学,云南 昆明 650504)
一、经济法的功能与应用价值
1.经济法的社会功能
要想为经济发展创造良好的发展空间,消除市场经济的弱点,维持公平公正的市场交易秩序,务必借助经济法的社会职能,保障政府对经济的宏观调控、保证市场主体的规范化、同时规制市场、政府失灵。我们在开展各项经济活动时,第一步必须要确保经济信息的充分、有效,这样在面对经济市场变化时我们才能够做出准确无误的预判,迅速修正各种措施,保证经济活动的顺利进行;其次,经济法还有益于经济社会中的个体和组织,给予他们分配权利与义务的功能,法律要求每个人在享受经济法提供的权利时,必须主动遵守自己应履行的义务与职责;最后,经济法还具有减少民众交易费用的功能,经济活动的开展必然会产生一定的费用,为了获取更多的收益,人们都会想方设法地降低成本,减少费用。通过经济法我们可以获取到额外的经济信息,减少信息查询成本,同时,对于每项交易行为,经济法还制定了相关规范,减少了不必要的鉴定费用。因此,在我国社会经济发展中,经济法的社会职能不容忽视。
2.在社会公平分配中的应用价值
在经济发展中,经济法有多种独特功能,如维护社会经济稳定,各项资源平等分配。将经济法中的公私融合属性、经济社会属性以及其他属性融合在一起,凸显经济法地位重要性,对社会资源分配产生积极的影响。在对社会资源公平分配时,强化平衡与协调的核心目标。从两个层面入手,即社会与个人、个人与个人,使双方在经济上能够达成一致,或者是有一方为工作核心而让步,这样才能创造出更多的社会利益,保证社会经济的平等与公正。此外,既有经济法理论框架,为了保证我国社会经济风险的稳定性,我们要充分借助经济法平稳经济风险这一功能,致力于解决我国社会经济发展中存在的诸多问题,如内部供给与需求失衡、消费群体间收入不平衡、差距过大等。
3.在社会公平竞争中的应用价值
在社会经济发展过程中,经济法的应用价值还包括促进社会竞争的公正性。目前,我国的经济法主张以经济发展为本,能够直接调节经济发展中的各项事宜,即不同类型的社会关系会在经济发展过程中不断涌现。通过运用经济法,在借鉴其他法律的基础上,对社会市场经济竞争中的保护与控制体系进行优化与完善。同时,经济法可以发挥其特有的特点,积极干预经济市场竞争,即运用经济法公平竞争的特点,重新调配司法关系。在此基础上,我们应该以经济法肩负的社会责任为基本,结合目前我国社会经济发展趋势以及民商法具有的性质,以期确保社会经济交易竞争的公平性。
4.在缩小社会贫富差距中的应用价值
当今,社会经济在兴起的同时,也产生了一个系列的麻烦。一方面,居民的收入不均,贫富差距逐步拉大;另一方面,在追求经济发展时,忽略了生态环境保护问题,环境污染问题日益加剧,能源紧缺成为难题。我们必须思考,用智慧化解这些难题。实际上,在经济发展中,必然会产生这些问题,但重要的是能够找到解决问题的方法。当前,我国大力倡导共同富裕,其着力点就在于持续加强制度建设,完善制度体系,强化制度执行力。为保障社会化生产的顺利进行,就必须同时发挥市场和政府必要干预两方面的共同作用,而经济法既在微观领域对经济进行规制,又在宏观方面对经济进行整体调控的特性,恰好满足了这种社会需要。因此,我们开始实施经济改革,使居民贫富差距越来越小。
二、经济法在经济发展中现状及存在的问题
1.经济法在我国经济发展中的现状
总的来说,我国在经济发展中必须依赖于经济法。即使我国的经济法随着社会的发展而发生了巨大的变化,但有一点永远不会改变,那就是经济法必须要与社会经济发展相适应,同时,符合国家经济政策标准。从当前我国经济发展角度分析,在市场经济发展中,经济法的重要性越来越突出,一直以来为促进市场经济的稳定做出了巨大贡献,保证市场竞争有序展开。如今,经济法现已经成为我国民众开展各种经济活动的重要依据,它规定了哪些事情我们可以做,哪些事情我们不能做,也规定了哪些事情我们应该做,哪些事情不应该做;它能够明确我们的经济行为方向。
2.对经济法的定位不明确
关于经济法的性质以及经济法是什么样的法律法规,尚有争论,未达成一致结论。从经济法产生到现在,不同时期经济法的说法大不相同。综上所述,有三种代表性观点,一是国家运用经济法对我国经济发展进行干预;二是国家运用经济法对我国市场经营主体的行为进行管理和干预;三是国家运用经济法对市场经济的性质进行调节。不同经济时期的差异使得有不同的经济法导向。我国在实施经济改革后,经济面貌焕然一新,从计划经济向社会主义市场经济转变。这一变化极大地改变了我们对经济法的看法,因为提到经济法就会联想到经济发展。但事实上,这些经济规律的变化呈现出一定的规律性,因此,这些理论具有一定的共性。我们只需要采取一定的解决办法,然后逐步完善经济法,明确定位它。只有这样,中国的经济发展才能受益。
3.缺乏完善的监督管理制度体系
近年来,我国社会主义经济建设进程加快,经济日新月异,我国目前的经济法律法规不断完善,但在经济法实施过程中,很多问题渐渐浮出水面。比如,没有建立完善全的整体监督管理体制,导致漏洞增多。虽然近些年来我国社会主义经济建设已经迈入一个新高度,相应的监管部门也在不断增加,但通过分析我国经济法目前的状况,由此发现,虽然我国同时建立了内、外部监管体系,但在实际监管时没有取得良好的效果,仍然缺少一些能够制约整个监管体系的强制性法律法规。事实上,我国还没有建立起严格的经济法监督体系,因此,还不能为经济法的有效实施做出有效保障。
三、解决我国经济法存在问题的措施
1.明确经济法的定位
经济法实施多年,国家这几年也在逐步完善。但是,关于经济法的定位仍然存在一些不足之处,由于经济法的定位模糊,阻碍了经济法在社会主义市场经济发展中的作用。因此,我们应该深入探究如何明确定位经济法。要想明确经济法的定位,核心点就是确定经济法的调整对象。只要我们能够确定经济法的调整对象,经济法中的一系列问题便得到有效的解决,如经济法体系、地位以及作用。经济法的调整对象是什么,一直以来都困惑整个法学领域和经济领域,并存在争议。然而,近年来,对这方面的一些观点进行总结归纳——“保证政府有效干预我国经济的运行”。政府对经济进行干预的目的是使市场失灵问题得到解决。由此可见,在处理两种失灵经济关系过程中产生的问题便是经济法调整的对象。因此,我们可以这样定义经济法,经济法是调整政府有效干预经济运行过程中产生的经济关系的法律规范的统称。
2.完善经济法的监督管理体系
根据我国不同类型行业的实际情况,制定了相关法律法规,经济法应运而生。若想建立一个健全的监督管理体系,就必须制定强制性要求。例如,在经济活动过程中,为了自己能够获取可观的利益,做一些违背法律的事情,我们应该对当事人的违法行为给予严肃的处罚,这样有利于提高我国经济法的地位和尊严,使他人遵守经济法,从而约束自己的行为。要推动我国经济市场向更高层次发展,必须将目光聚焦在我国经济体制的完善和改革工作上,从宏观上有效地调控经济规律。近年来,经济法在我国备受关注。针对各行各业的经济法,政府制定了明确的经济法规,在经济发展过程中取得了显著的成效。只有对经济法的内容不断完善,理论联系实际,适应市场变化规律,制定相应的法律法规,不断加强行政机关的监督和管理力度,才能逐步完善和改革我国经济法的监督管理体制。
3.加强国家宏观调控力度
在我国国民市场经济发展过程中,宏观调控的作用不容小觑。社会主义国家和资本主义国家在经济市场发展过程中都必须进行宏观调控。目前,中国市场经济最大的弱点是本身的盲目性与无序性,因此,需要对经济法不断完善,才能约束经济市场,解决其本身的弱点。为了进一步有效地实施我国的经济法,我国应该重视市场经济的宏观调控,加大调控力度,从而为我国社会主义市场经济的发展注入新活力。我国还应不断努力,出台更多与经济法相关的法律法规,更有效地约束市场经济,价格、税收、汇率、利率等经济杠杆在综合运用计划、金融、财政等手段的情况下,发挥各自功能,为我国的经济市场维持稳定的宏观经济环境。
四、结语
经济法在我国占据重要的地位,是一部重要的法律法规,它规范我国市场经济活动的方方面面,保证了我国市场经济的有序进行,在我国社会经济发展过程中,经济法的作用越来越明显。它不仅在一定程度上规范了市场经济体制,而且保证了市场中各个主体处于平等地位,推动了社会的公平分配,缩小了我国社会的贫富差距。随着社会的不断进步与发展,我希望我国的立法人员能够找出经济法中存在的不足之处,并不断完善,保证我国经济发展的稳定。