新时代高校课程思政实践路径研究*——以“财政与金融基础”为例

彭佳华，胡 斌

（福建林业职业技术学院经济管理系，福建 南平 353000）

2016年习近平总书记在全国高校思政工作会议上强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面[1]。”除此之外，总书记还表示：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应[2]。”为了保证高校思政教育工作质量能够得到提升，教育部于2017年12月发布《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，要求我国高校在教学过程中要充分发挥课堂、实践、文化和组织等各方面的育人责任，通过不同层面挖掘并完善育人要素，创建出“十大”育人体系[3]。为了充分贯彻习总书记关于教育的论述和精神，中共中央办公厅以及国务院办公厅在2019年8月提出《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，指出要将思政教育方式贯穿整个人才培养体系中，来推动高校思想政治课堂建设，尽量使得每一门课程的育人作用都能够得到发挥，从而提升高校人才培养质量[4]。教育部于2020年5月出台《高等学校课程思政建设指导纲要》，对我国高校课程的思想政治建设做出更高层次的重新设计和部署[5]。促进新时期中国特色社会主义思想带领高校的思想政治课堂建设，最终使得新时代中国特色社会主义思想能够逐渐走进教材、走进课堂，甚至走进学生的头脑，为我国大学生的健康成长打下坚实的基础。

1 “财政与金融基础”课程分析

随着我国居民经济生活的日益丰富，政府政务活动的公开透明化，财政、金融已不再是两个空洞、生疏的概念。财政、金融作为国家实施宏观调控的两大工具，在现代经济中发挥着越来越重要的作用。“财政与金融基础”课程为适应高校财经管理类专业的教学需要，根据高校人才教育培养目标和规格的要求，本着理论知识够用，着重培养学生职业能力为核心的原则，立足中国实际情况，将财政与金融的理论知识和当前社会时政、金融环境紧密结合，淡化理论描述，强化实践操作，有助于学生更全面地理解财政金融政策。

新时代高校“财政与金融基础”课程主要教授财政与金融的基本理论知识，其中也包含了最新的财政与金融领域的相关改革和政策变化。主要内容有：分析财政现象、财政存在的原因及职能等深化对财政的认知；分析我国财政收入数据、税收、国债等认识财政收入；分析我国财政支出数据、购买性支出、转移性支出等认识财政支出；解读我国政府预算与决算、编制政府预算与决算、解析分税制等认识我国政府预算；对比信用工具、分析融资方式、计算单利和复利等分析信用工具；解读货币、货币的供应关系、通货膨胀及通货紧缩等分析货币流通现象；分析金融机构体系的构成，了解商业银行、中央银行、政策性银行、非银行类金融机构等金融机构；解读商业银行的经营原则，分析商业银行的负债业务、资产业务操作以及业务创新等了解商业银行业务操作；分析金融市场的构成与功能，了解股票、债券、基金的买卖；解读宏观调控政策手段，即运用货币政策、财政政策并合理搭配等[6]。整个学习过程由10个项目领域组成，课程整体内容既融知识性、趣味性、实用性于一体，又强调培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。

2 新时代高校“财政与金融基础”课程思政目标

为了有效推动我国高校课程思政建设，《高等学校课程思政建设指导纲要》指出，课程思政建设需要紧紧地围绕人才培养能力的提升[5]，对政治认同、文化素养、宪法法治意识以及道德修养等方面的课程思政建设进行了适当的优化，不仅使教师开展课程思政建设的意识得到提升，同时还要提升教师开展课程思政建设的能力，对我国高校师生都提出了新的要求。

“财政与金融基础”是针对财经管理类专业学生开设的以研究政府为主体的财政分配关系形成和发展规律的一门学科，其教学目的是培养了解和熟悉我国财政、金融政策与法规的人才。新时代高校“财政与金融基础”课程思政的核心是以习近平新时代中国特色社会主义思想体系出发，在课程教学过程中将马克思主义及辩证思维、中国特色社会主义核心价值体系、精益求精的工匠精神、投资风险意识与金融素养、正确的财富观与价值观、个人与企业的社会责任感等融入教学、融入教材、走进学生头脑。通过现代信息技术手段在课程思政教学中的应用，利用第一课程与第二课程的结合，将德育、智育、劳育等内涵与元素融入课程教学目标和教育内容中，让学生在知识学习、技能培养过程中受到潜移默化、润物无声式的思想熏陶和洗礼，促进学生职业素养和道德情操的升华，真正发挥“立德树人”教育功能，培育新时代财税人才。

3 新时代高校“财政与金融基础”课程思政实践路径

1）结合国家财政与金融政策法规，渗透课程思政教育元素。伴随时代的变迁，我国社会处于变革和前进的过程中，财政金融方面的法规也在顺应时代的要求不断发生变化。因此，新时代高校“财政与金融基础”课程要结合国家出台的相关财政与金融政策法规内容和要求，将思政教育元素渗透到课程教学中，不断丰富课程教学内容。例如结合我国全面实行“营改增”的相关实际案例，让学生深入探讨并提出自己的看法，从而培养和强化其社会主义核心价值观与法治观，了解国家如何从制度层面为企业解决实际问题，为三次产业结构调整、升级与转型创造良好的发展环境。该课程在教学和实训中不断结合与生活息息相关的财政与金融政策法规，将相关思政教育元素融入其中，并将其转化为学生的情感认同和行为习惯。

2）结合网络教育资源、实际案例，融入课程思政教育过程。新时代高校“财政与金融基础”课程所包含的教学内容多且广泛，涉及非常多的理论知识，需要学生掌握并能够在实践过程中灵活运用。因此，对于“财政与金融基础”课程教师而言，必须理论联系实践，将丰富的网络教育资源、新时代正能量的实际案例运用到枯燥的理论专业知识点讲解中。首先，教师在进行财政收入与财政支出相关内容教学时，可以适当地借助多媒体信息技术向学生介绍与邵逸夫、李嘉诚等相关的社会公益事业，同时要求学生探讨其对我国财政收入和财政支出造成的影响；其次，教师在进行财政基础知识相关内容教学时，可以将企业利益最大化的目标、社会责任一致性以及中国制造等相关案例引入，不仅使得整个教学内容更加丰富，同时还可以让学生更好地理解所学知识；再次，教师在进行居民收入分配这一部分内容教学时，可以适当地引入我国居民贫富差距和党中央精准扶贫思想，从而更好地表达国家对居民收入的关注和关心；最后，教师还可以在教学过程中适当贯穿工匠精神、劳动教育、五大发展理念以及社会主义核心价值观等中国特色社会主义新时代的相关理论，培养学生树立正确的“三观”。

3）把闽商文化引进课堂，优化课程思政教学内容。闽商文化源远流长，具有鲜明的地域文化特征，对福建青年产生了深远影响，并直接影响着广大青年创新创业的实践。首先，教师可以邀请杰出企业家到教学课堂中讲授闽商精神、闽商文化等，让学生现场聆听闽商的创新创业故事，懂得“财政与金融基础”课程对自身创新创业及就业具有极其重要的影响；其次，教师可以借助多样化的方式对企业进行讲解，让学生能够及时地了解企业的组织结构、运作方式和社会责任；再次，教师可以鼓励学生针对企业诚信经营、员工职业道德、爱岗敬业、团队合作等层面展开研究，获取课程实践报告；最后，通过“引进来，走出去”的教学方式，将闽商文化与课程思政教学有效结合，使得高校“财政与金融基础”课程中的思政教学更加生动和具体，从而保证高校课程思政教育更具有针对性和现实意义。

4）通过课程教学、课程实训与技能竞赛相结合，延伸课程思政教学过程。将马克思主义基本原理和社会主义核心价值观等课程思政元素渗透到财政与金融理论知识教学、课程实训、技能竞赛等全过程，强化培养财经管理类专业学生综合素养的课程应用，将科学素养与人文精神有机融入其中。例如，在课堂中讲解“我国政府预算”的相关专业理论知识，给学生适当安排“我对政府工作报告的解读”的课程实训，结合“大学生创新创业大赛”“大学生职业生涯规划设计大赛”“省市级大学生金融创新案例大赛”等相关技能赛事，鼓励学生通过校园教学资源、网络资源等对课程实训、技能竞赛做课前或赛前准备，一方面能促进学生通过自主查询资料加深对课程相关理论知识的理解与掌握，提高专业理解能力；另一方面通过团队分工与合作，提升学生团队协作能力和动手动脑的实操能力。通过课程教学、课程实训与技能竞赛相结合，激发学生对专业课程学习的热情，引起学生对财政与金融知识的价值共鸣、情感共鸣。

5）提升专业教师综合素养，增强课程思政本领。习总书记在全国高校思政工作会议上强调，课程思政教学改革需要整合专业课程的不同教学资源，对现有教学内容进行筛选和加工，在教学过程中无形地融入思政元素，这也对专业教师的综合素养提出了更高要求[2]。高校管理部门或高校师资培训部门可整合各高校优质课程思政资源，打造课程思政资源共享机制；开展专业类别课程思政专项培训，提升教师课程思政教学能力；将课程思政培训纳入到新教师岗前培训、师德师风建设、教学技能大赛等，构建思政理论课教师与专业课教师沟通机制，让专业教师具备课程思政的教学意识，掌握必要的课程思政理论，提升课程思政的发掘和融合能力[7]。新时代高校“财政与金融基础”课程专业课教师应不断地提升自身教学理念，使得课程教学内容、课程实训符合新时代社会经济发展的要求；到金融机构、相关政府部门或相关企业实践，提升对课程专业理论知识的运用能力，以便更好对学生进行讲授；运用案例教学、启发式教学、实践教学等多元化教学方法，激发学生思维，引导学生思考在不同的实践、讨论、实操等环节映射的思政理论。