山西省科普活动组织策划研究

张淑芳

（山西省科学技术情报研究所，山西 太原 030021）

“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”习近平总书记对科学普及在创新发展中的重要地位给予充分肯定，也是对科普在新时代发挥更重要作用的期待。这一重要指示既为我国科普事业指明了未来努力和发展的方向，也为科普研究工作提出了需要认真作答的时代考题[1]。随着科技创新不断进步，我国社会发展进入新时期，人们生活水平持续提升，大众对各类科技知识、科学方法的需求愈发旺盛，催生了巨大的科普需求，不论是时代要求还是人民内生需求都迫切要求科普更好更快地发展。

1 科普活动概述

1.1 科普活动的概念

《中华人民共和国科普法》明确提出，科普活动既包括普及科学技术知识，还包括倡导科学方法、传播科学思想，弘扬科学精神。相关研究人士指出，让全体公民掌握所有的科学知识显然是不现实也是不必要的，科普活动的组织和策划应具有针对性，针对不同的人群和目的设定不同的科普传播形式和科普内容[2]。

1.2 科普活动的形式

科普活动的形式要与时俱进，才能与时代的进步和人民日益增长的社会文化生活需求相匹配，才能促进人民更加便捷、更加快速地了解科学、应用科学。科普活动的形式包括科普宣传、科普研讨会、科普展览、科普论坛等。按照传播方式的不同分为组织传播和大众传播，组织传播的科普活动以面对面直接与受众交流的方式传播，主要有科普讲座（报告）、科普展览、科普咨询、科技竞赛、科技论坛、科普导游、科普大篷车和科学体验活动等；大众传播的科普活动包括科普创作和网络科普。

1.3 国内外科普活动的发展

1）国外科普活动的发展。最早的科普活动可以追溯到18世纪末英国皇家科学研究所组织的科普活动，每年圣诞节期间在讲演厅举办圣诞科学讲座，由当时著名的化学家、物理学家等科学家针对某一科学领域进行演讲，使少年儿童感知科学的无穷乐趣，激发青少年对科学的热情和兴趣。英国、美国等早期的欧美国家非常重视国家的科普活动，设立了专业的组织机构来组织和传播科学知识，英国和美国先后成立了科学促进会来承办各类大型的科普活动。科普活动的关注对象以青少年为主，通过形式多样的科普活动来提高他们的科学素质。

2）国内科普活动的发展。我国的科普事业在新中国成立以来，随着经济和社会的发展历经了低谷和磨难，如今正在经历和创造一个繁荣发展的局面。在各级科学技术协会带领下全国各地科普机构一直探索举办多种多样的科普活动，为推动科普发展形成了一些品牌化的科普活动，最重要的就是每年的全国科普日和科技活动周，各地围绕当年的主题自行组织开展内容丰富、形式多样的科普活动。

2 山西省科普活动现状分析

山西省科普活动以弘扬科学精神、普及科学知识、推动全民科学素质持续提升、促进科学普及与科技创新协同发展为宗旨，以党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神为指导思想，始终遵循国家的大政方针开展形式多样的科普活动，其中较为大型的活动包括一年一度的科技活动周、全国科普日活动等。

2.1 山西省科技活动周开展情况

山西省科技活动周自2001年开始举办以来已走过20年，科技活动周的组织提高了全民科学意识、科技能力和科学素养，激发了全社会创新创业活力，营造了良好的创新文化氛围，动员号召科技工作者、社会各界人士积极投身创新驱动发展战略的伟大实践，弘扬科学精神、普及科学知识、共享科技创新成果，服务于人民群众。

2.1.1 山西省科技活动周的组织

山西省的科技活动周由山西省科学技术厅牵头，山西省科学技术协会、中共山西省委宣传部、山西省卫生健康委员会、山西省文化和旅游厅等十几个相关部门周密配合完成。每年的科技活动周都设有专门的组织机构保障整个活动周期间各项工作的顺利开展，比如设组委会，下设项目征集、现场活动、研讨会务、线上对接、讲解大赛、综合保障、活动宣传、活动接待、专业观众组织等多个工作小组，细化分工、明确责任。每年均要制定科技活动周专项实施方案及应对突发事件的应急预案。根据活动的指导思想与总体要求，对活动的内容、形式、时间做出具体安排并及时向各市科学技术局、山西转型综合改革示范区管理委员会、长治国家高新技术产业开发区管委会、各科研院所、高等院校等有关单位发送通知。

2.1.2 山西省科技活动周的主题设置

山西省的科技活动周主题设定紧扣全国主题，突出山西省当年工作的重点，2020年山西省科技活动周以“科技战疫、创新强国”为主题，紧扣全社会共同关注的新型冠状病毒肺炎，展示药物、疫苗、溯源、传播途径、动物模型等科研攻关新进展；展示呼吸机、负压救护车等疫情防控新技术新装备；展示科普工作在普及抗疫知识方法、助力复工复产等方面发挥的重要作用；宣传科技战疫先进典型，讲好一线抗疫故事。2019年山西省科技活动周以“科技强国，科普惠民”为主题，组织开展了一系列科普宣传和展览活动，主要包括创新决胜未来科技展、战略性新兴产业展、太原市建设国家可持续发展议程创新示范区建设展、民生科技展等活动，充分展示了科技创新重大成就、重大成果。

2.1.3 科技活动周开展的主要活动

1）科普讲解大赛。科普讲解大赛是每年科技活动周固定的活动，分预赛和决赛两个阶段进行，一般分为成人组和青少年组。参赛选手分别来自山西省内高校、中小学、山西省气象局、各个企事业单位以及各大科普基地。参赛讲题内容丰富、形式多样，不仅涉及日常科普小常识还包括无人机、中国芯片等高科技领域，比赛现场选手们借助多媒体、道具等多种手段，用幽默、通俗的语言演绎、传播科学知识和科学道理。

2）科技活动周启动仪式和展览。启动仪式一般在山西省科技馆组织开展，科技创新成就展也会以各大展区分区展览的形式呈现。2020年设了5个展区，分别为战略新兴产业展区、民生科技展区、太原市建设国家可持续发展议程创新示范区专题展区、金融科技展区、5G展区，分别展示山西省高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业领域和公共卫生、公共安全、生态环境和防灾减灾等民生领域的科技创新成果，以及太原市建设国家可持续发展议程创新示范区在水生态环境质量提升、空气质量改善、“西山模式”生态建设和激发创新创业活力等方面取得的成效。山西省有近百家企业积极报送资料参加展览，最终选出了21家企业的27个高新技术项目进行了展览，吸引近万人次参观、体验。

3）开放重点实验室、科技下乡等活动。山西省近80家国家和省级重点实验室结合自身领域和特点，突出重点和特色，开展成果和科研条件展示、科普讲座、开放实验室、学术交流等形式的公益性公众开放活动，让“高大上”的科研机构走进大众视野，拉近科学和公众的距离，通过科学实验、互动体验为市民答疑解惑，增长了科学知识。

2.2 山西省全国科普日活动开展情况

2.2.1 山西省全国科普日的组织

山西省全国科普日是由山西省科学技术协会联合中共山西省委宣传部、山西省教育厅、山西省科学技术厅、山西省卫生健康委员会等共同开展的一项大型的科普活动。按照中国科学技术协会的有关安排，结合山西实际，在全社会传播科学知识、科学精神、科学方法，使科普惠及民生、服务大众。每年7—9月，山西省科学技术协会经过多次会议对山西省全国科普日作专门部署。为更好地保证活动的开展，每年都要制定山西省全国科普日系列活动实施方案，着重策划全国科普日省城主场活动，对科普报告会、省级科普基地、健康科普“六进”活动、大型科普咨询展示等都做了具体安排部署。山西省各地级市也对全国科普日活动十分重视，有11个市成立了专门组织协调机构，制定科普日活动方案[3]。

2.2.2 山西省全国科普日的主要活动

2019年科普日省城主场活动共有27项，安排有：山西省教育厅主办的太原理工大学优秀科技成果展和中北大学可产业化项目展览；山西省科学技术厅主办的省级科普基地开放活动；山西省农业农村厅主办的农业转基因科普宣传；山西省卫生健康委员会主办的健康科普“六进”活动；还有各省级学会(协会、研究会)、各企业科学技术协会、各高校科学技术协会，各科普教育基地和山西省科学技术协会各部室、直属各单位主办的主场科普报告会、大型科普咨询展示活动、机器人表演、青少年科学调查体验活动等内容丰富、形式多样、贴近群众的科普活动。山西省各地积极参与，聚焦人民群众的关注点，采取人民群众喜闻乐见的形式，开展了丰富多彩的科普活动，彰显了科普新风采。

3 山西省科普活动组织策划存在的不足

山西省科普活动在各级政府及科普工作者的共同努力下，虽已取得不错的成绩，但与广东省、北京市等科普活动前沿的省市以及公众和社会需求之间还有很大差距，对比而言有以下三方面不足。

3.1 组织机构及管理机制尚待进一步完善

山西省的大型科普活动每年以固定的模式运行，山西省科学技术厅负责全省科技活动周系列活动的组织策划，山西省科学技术协会负责全国科普日活动的组织策划，其他相关单位的参与度不够，未建立有效的联系会议制度。科普教育基地/公益性质的学会等科普宣传阵地和平台利用率较低。

3.2 科普活动延续性不足

科普活动涉及面广泛，需要全社会共同关注共同参与，山西省的科普活动集中在科技活动周和全国科普日等大型科普活动组织举办期间，延续性不强，科普活动的效果达不到日常化、长期化[4]。

3.3 科普工作者及科普宣传硬件设施还需加强

2019年山西省科普统计调查结果显示，科普专职人员约6千人、兼职人员2.7万人，山西省现有科技馆6个、科技博物馆8个、青少年科技馆（站）11个、非场馆类科普基地412个，综合数据显示山西省科普场所与发达先进省份差距明显。

4 山西省科普活动组织策划建议与改进措施

1）完善组织体系，健全管理机制。借鉴先进省份的优秀经验建立和完善管理机构，形成联席会议和日常办公制度，建立教育、科技、宣传、卫生等多领域联席会议制度，设立专门的管理机构，可附设在科学技术协会、科学技术厅或相关单位负责科普的部门之下。充分利用各级科普教育基地、公益科普学会作为科普活动的平台，向广大群众传播科学思想，让他们更加方便快捷地了解科学知识。

2）加强硬件设施的建设，共享运行机制。科普场所是开展科普活动的主要阵地，科普基础设施的建设对于科普活动的开展具有重要意义。科普场馆与设施主要包括各类科技博物馆（天文馆、自然博物馆、地质博物馆、煤炭博物馆、动物园、植物园、水族馆），带有科技内容的综合博物馆、青少年宫，科技馆和青少年科技活动中心。相关部门应充分开发和利用科普资源，建设科普示范基地，完善科普场所的功能建设，同时建立起有效的引导扶持机制，由政府主导、企业及全社会共同参与扶持兴办各类科普场馆。

3）加强科普人才队伍的建设。科普活动的宣传必须有一支高素质的科普工作者做保障。山西省应建立一支由专职科普人员、兼职科普人员和志愿工作者队伍三部分组成的专业人才队伍。专职科普人员可由各级科学技术协会、市县农村工作委员会、各级政府组成机关里专业的人才组成；兼职科普人员可由具有相当科学文化素质、在本职工作之余从事科普工作或工作内容与科学教育和传播有关的人员组成；志愿工作者可由全社会各行各业热爱科普事业的人才组成[5]。

4）加大科普经费投入，完善融资渠道。科普活动的开展必须要有充足的科普经费做后盾，常规的科普经费是由政府财政拨款，随着经济和社会的发展，可采取市场化运作方法，邀请大企业参与赞助，一方面解决政府举办科普活动经费不足的问题，另一方面可以宣传企业形象和品牌。除引进企业之外，还可引导社会上更多的资金投入到科普中来，实现科普融资和投入主体多元化，鼓励社会力量兴办各类科普文化产业，广泛吸纳政府、企业、个人等各方面的科普投入。