负面清单：幼儿足球游戏的风向标

■ 文/李鹏龙

2016年国家下发《国务院关于全民健身计划（2016-2020年）的通知》，首次提出开展幼儿体育，将幼儿体育纳入基本公共体育服务的范畴。同年，国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》，中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出实施健康儿童计划，加强儿童早期发展的项目建设。2017年，国家体育总局第一次提出幼儿体育工程，将实施幼儿体育锻炼作为青少年体育的重点工程，并指导浙江省积极争取全国首批试点地区。

2019年3月，教育部下发了《教育部办公厅关于开展足球特色幼儿园试点工作的通知》，启动了足球特色幼儿园的申报工作。幼儿足球的火热，促使幼儿园和各种培训机构纷纷开展足球项目。一时的火热，却缺少了科学的规划，让幼儿足球项目走进了岔路。

足球是一项幼儿非常喜欢的户外运动项目，对于幼儿的身体发展有着非常重要的作用。但在国家大力发展幼儿体育、足球特色幼儿园的情况下，足球活动受到“热炒”，由于经验不足、缺乏专业人士的指导，足球运动在幼儿园中的发展开始变味，为了追求足球特色幼儿园，开始出现了竞技体育的倾向。

2020年9月，全国校园足球工作领导小组办公室召开2020年全国校园足球工作视频会议，明确提出了全国幼儿足球活动负面清单：

第一、禁止进行正式足球比赛；

第二、禁止进行成人化、专业化、小学化的足球训练；

第三、禁止幼儿足球考级；

第四、禁止进行足球的头球练习；

第五、禁止足球操等形式化的表演；

第六、禁止所有负重的力量练习；

第七、禁止全国足球特色幼儿园幼儿只练足球；

第八、严格控制运动时长和运动的强度。

官方的这次吹哨有很强的针对性——负面清单的发布为幼儿园组织足球练习与游戏指明了方向。

◎ 专项训练违背幼教规律、损害幼儿身体健康

近日，教育部颁布的《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》中第十七条明确提出：“任何组织或者个人不得组织学前儿童参与商业性活动、竞赛类活动和其他违背学前儿童年龄特点、身心发展规律的活动。”

在创建足球特色幼儿园的过程当中，没有专业人士的指导，幼儿园的足球项目就会单纯地变成比技巧、比体能、比对抗，就会要求幼儿有强大的运动能力，而这违反了学前儿童的发展特点，对幼儿的身心健康发展有很大的损害。

有学者提出专项化训练与竞赛不仅会对幼儿运动系统、心肺系统等方面造成影响和危害，还可能会由于营养缺失、高期望而加剧幼儿肌体损伤，影响基本动作及未来运动技能的发展。具体来说，可能带来如下影响：导致体态异常、影响正常身高、心肺系统发育障碍、营养缺失与高期望加剧肌体损伤、影响基本动作及未来运动技能的发展。

◎ 足球户外活动应遵从幼儿兴趣爱好

《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出：“开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力”，强调“培养幼儿对体育活动的兴趣。

要想更好地创建足球特色园，施行幼儿足球项目，就要遵从幼儿的兴趣特点。但当足球运动变成专项训练之后，幼儿的兴趣就会在一次次的重复动作中被磨灭，而变得厌恶足球。

激发幼儿参加体育活动的兴趣，首先要有丰富的、多样化的活动。不能将足球运动项目只聚焦于竞赛，而要利用多样化的活动，促进幼儿对足球户外运动项目的兴趣。确保体育活动开展的时间和空间，时间上要有保证，空间上要多元，特别是增加户外的、亲自然的活动。

除此之外，还要将游戏精神贯穿于幼儿足球活动的始终，通过创设游戏情境、游戏角色和游戏规则，使幼儿乐于参与其中。

同时，在足球户外运动中，教师自身情绪状态、语调以及对幼儿的回应等，对幼儿的感染作用也很重要。教师的适时介入有助于幼儿克服在运动过程中遇到的困难，进而收获成功，从而提高幼儿对足球运动的兴趣。

◎ 科学创建幼儿园足球运动项目

福建省在开展的2020年福建省足球特色幼儿园调研中得出结论：启发式游戏，重质不在量；全景化呈现，全方位指导；科学进阶设置，明确游戏细则；专业示范教学，但不以专业要求幼儿；体能为核、足球为茎、元素融合为叶。

良好的体育运动，应该符合幼儿的年龄发展特点，有科学的运动目标。幼儿园在创建幼儿足球运动项目时，应科学、清晰地分解目标，充分考虑幼儿基本活动能力，在游戏情境中设置的任务环环相扣，富有挑战性，而幼儿跳一跳又能够得着，即时的成败体验又能提供积极运动反馈，让幼儿在运动中成长。

尊重幼儿的兴趣，根据幼儿的年龄发展特点，探索幼儿足球运动项目的发展方向，不跟风，不随波逐流，合理规划幼儿园特色足球活动，对于幼儿的成长有着非常重要的意义。真正从幼儿的视角出发，结合幼儿教育五大领域目标，把足球运动渗入到幼儿游戏与一日生活中，才是对幼儿最有意义的活动。