基于产教融合平台的校企合作办学思考与实践

朱 晔，朱文伟，潘 灏

（苏州卫生职业技术学院，江苏 苏州 215002）

党的十八大以来，创新驱动发展战略深入实施，人才培养供给侧与产业需求侧不适应，职业教育改革面临新形势、新任务、新要求。产教融合作为职业教育的基本模式，其在促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推动人力资源供给侧改革方面意义重大。近年来，产教融合已成为促进职业教育发展、加强技术技能型人才培养的一项重要举措。坚持产教融合、校企合作，是深化职业教育体制改革的重要举措，是创新各层次各类型职业教育模式的必由之路[1]。

1 产教融合、校企合作的现实基础

1.1 职业教育产教融合、校企合作具备政策支持

党的十八大以来，职业教育服务区域产业和社会发展的重要性日益凸显。我国出台了一系列政策措施，推进职业教育产教融合、校企合作。2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出产教融合概念，将深化产教融合、校企合作作为培养高素质劳动者和技能型人才的重要途径；2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出发挥企业重要办学主体作用，产教融合“双主体”初见雏形；2015年《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》阐述了产教融合具体实施路径；2016年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求建立健全产教融合制度，推动产教融合机制建设；2017年《关于深化产教融合的若干意见》将产教融合由职业教育扩展到整个教育领域，并就推进措施做了系统部署；2019年初，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出，促进产教融合、校企“双元”育人，并从4个方面提出了一系列举措。产教融合作为深化职业教育改革的逻辑主线愈发清晰。

1.2 企业参与产教融合、校企合作办学内生动力不断增强

目前，我国经济发展进入新常态，产业升级和经济结构调整进度不断加快。智能化、工业化所带来的新业态、新模式，推动“中国制造”向“中国智造”转变。李克强总理提出，我国经济发展已进入换挡升级的中高速增长期，要支撑经济社会持续、健康发展，实现中华民族伟大复兴目标，就必须推动中国经济向全球产业价值链中高端升级，而实现这一目标需要技能型人才作为支撑。身处新一轮科技革命和产业变革大潮中的企业，迫切需要与职业院校合作，将对人才的创新性、实践性要求融入人才培养过程，实现校企协同育人，依靠教育的支撑引领作用，加快自身转型升级速度。

1.3 职业教育自身发展为产教融合、校企合作打下坚实基础

改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成。职业院校培养技术技能型人才能力不断增强，19大类1 000多个专业覆盖了国民经济所有产业和行业。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，70%以上的一线新增从业人员来自职业院校[2]。目前我国职业教育进入内涵式发展阶段，从规模走向质量。全国已建设优质职业学校456所、骨干专业3 815个、校企共建生产性实训基地1 933个、省级协同创新中心727个。校企合作共建“双师型”教师培养培训基地660个，增加了高职教师和企业人员双向交流[2]。已成立62个职业教育行业指导委员会，成立1 400多个职教集团，覆盖90%的高职院校[3]。职业院校办学活力和发展能力持续增强，为产教融合、校企合作打下了坚实的基础。

2 新时期产教融合、校企合作的特点

2.1 产教融合、校企合作由政府主导转变为政府推动

过去，职业教育基本模式虽然也是校企合作、产教融合，但相关举措例如职教集团办学、现代学徒制、混合所有制办学等都是在政府主导下实施的。进入新时期以后，国家关于职业教育方面的政策表述发生了重大变化，2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等系列文件将产教融合表述为“政府推动”。这种转变要求学校不断提高管理能力，学会把握市场趋势和产业需求，主动对接相关政策，寻求校企利益共同点，探索产教融合新模式。

2.2 校企双重主体，产教协同育人

企业在职业教育中重要的主体作用不断被强化。《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》提出，发挥企业重要主体作用，促进人才供给侧和产业需求侧结构要素融合。企业要发挥自身产业优势、资源优势，参与行业人才需求预测、职业能力评价、人才培养方案制订、专业课程开发、实训基地建设以及专业教学全过程，为健全多元化办学体制、推进产教协同育人、创建教育与产业融合及良性互动的发展格局提供重要保证。

2.3 产教融合全局性、体系化特点日益明显

随着我国职业教育发展和产教融合政策演变，产教融合内涵不断丰富，其已成为国家层面实现全面深化改革总目标的重要举措，是具有全局性的政策。这一政策的落地需要教育、经济、劳动、就业等多领域互相协调，形成部门协调、地方协同、行企参与的政策红利。关于产教融合，也日益形成综合制度体系，除产教融合制度外，配套财税、用地、投资、金融、劳动等方面激励保障政策逐渐完善。

3 基于产教融合平台的校企合作办学实践

《国家职业教育改革实施方案》明确提出，加大政策引导力度，充分调动各方深化职业教育改革创新的积极性，带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。2016年江苏省启动首批高职产教深度融合实训平台项目。苏州卫生职业技术学院与苏州市华夏口腔医院、苏州市华夏义齿有限公司共建口腔医技一体综合实训平台，并成功获得立项。该平台能有效整合校企双方资源，培养面向口腔医疗、义齿加工、口腔护理等岗位技能型人才。

3.1 组建产教融合平台管委会，加强项目化管理

校企双方抽调人员，组建产教融合口腔医技一体综合实训平台管委会，总体规划平台建设，制定工作制度，协调校企双方人、财、物方面资源，加强项目化管理。管委会下设具体项目建设与运行工作小组和督导小组，负责平台建设任务落实与检查督促。管委会要负责制定项目建设任务书，从6个方面按年度进行任务分解；执行年度计划与考核制度，确保建设任务保质保量完成，形成共建共管共享机制。

3.2 遵循共建、共享原则，完善实训平台条件

校企双方结合各自优势，共建、共享实训平台。学校为实训平台提供场地以及基础实验室、仿真头模实训室配套支持，合作企业投入专业设备，特别是行业前沿设备，例如椅旁数字化修复系统、双波段激光治疗仪、大型CAD/CAM义齿加工系统等。平台布局、运转流程完全按照职业场景设计，同时设置教学诊室、教学车间，考虑教学、生产的双重需求。平台能够满足专业实训教学需要，同时可以开展对外口腔相关生产及社会服务，实现校企共享。

3.3 根据口腔医疗服务链岗位需求，校企共建教学体系

坚持以产业需求为导向，紧扣行业标准，校企双方进行岗位胜任力分析，构建职业素养和职业技能相融合的教学体系，使教学体系与岗位胜任力要求紧密关联。校企共同组建课程开发团队，在构建专业知识体系时，对接口腔医疗、预防保健、义齿生产、口腔治疗辅助、口腔护理等方面的最新职业标准及岗位规范，同时融入职业道德、工匠精神等职业素养，构建综合实训平台教学体系，将职业技能培养和职业素养教育有机融合。

3.4 互兼互聘，提高“双师”素质

既能从教又不脱产，平台“产”“教”双重属性不断吸引行业优秀技能型人才。通过制定并实施不同培养方式，使教师专业技能、教学能力、科研能力等得到显著提升。合作企业兼职教师在平台参与专业教学，学校将其纳入教师发展中心培养体系，注重提升其教学能力；学校专任教师直接在平台参加生产实践，不断提高专业技能。开展岗位互聘、角色互换活动，实现校企双方人才互融互通，提高教师“双师”素质，培养“教练型”师资。

3.5 以产带教，提升专业社会服务能力

以产教融合平台为依托，打造社会服务平台。依托合作企业产业属性，开设第二课堂，将专业人才培养与社会服务相结合，组织学生走出校园，参与合作企业社会服务项目，在实践中提升专业技能。组织学生参加苏州市口腔流行病学调查、苏州市中小学生体检、“9.20”爱牙月及口腔义诊等活动，每年累计派学生参与医院、社会公益项目百余人次。社会实践教育是学校教育的补充。校企合作组建技术攻关创新联合体，开展横向科研课题研究及项目推广或技术攻关服务。校企合作开展医疗、社会公益活动等，丰富教育资源，开展多层次、多形式、全方位技术服务。

4 成效

我校以产教融合口腔医技一体综合实训平台为依托，将校企协同育人贯穿教育教学全过程，形成教学与产业相融合、协同发展的良好局面。平台承担了口腔医学、口腔医学技术、口腔护理3个专业（方向）60%以上专业课程教学任务，内容涵盖专业教育、志愿服务、专业实训、见习、实习等，年服务学生400余人。专业建设成效显著，目前口腔系拥有省级高职院校高水平骨干专业1个，省级示范专业1个，省级实训基地1个，省级教学成果奖一等奖1项、二等奖1项；专业教师全部为“双师型”教师，实践能力不断提升，初步建成“教练型”师资团队；专业人才培养质量稳步提升，学生专业对口就业率保持98%以上；学生连续多年参加全国口腔行业技能大赛并获得优异成绩，2019年首届中国技能大赛全国卫生健康行业（口腔修复体制作工）职业技能竞赛，我校学生获得第一名的好成绩并直接晋升为技师。合作企业借助学校的技术、人员支持，科研能力和社会服务能力进一步提升。近年来平台年服务人次近14万，并保持10%左右的增幅，业务量保持15%～18%的增幅；获得省市级课题立项12项，横向课题2项，发明专利授权3项，实用新型专利授权8项。平台已成为国家住院医师规范化培训协同基地、苏州市口腔卫生指导中心，社会影响力日益提升。