探究事业单位内部审计的优化措施

马秀敏

摘 要：截至现在，内部审计在国内事业单位中的发展历程还不长，单位审计人员也不具备丰富的内部审计经历，使得相關工作的开展伴随一些问题，妨碍了事业单位财务和内控工作的稳定有序开展。所以，事业单位需要采取有针对性的策略妥善处理，要对问题精准识别和充分研讨，促进内审工作快捷化开展，丰富相关工作人员审计经历，为事业单位财务及其内控工作的稳定开展创造条件。

关键词：事业单位;内部审计;优化措施

0 引言

近期以来，国内大部分事业单位都对内部审计规章制度进行了完善，然而在相关活动具体开展中，还是伴随着对规章制度内容掌握不充分的问题，这样就会妨碍到事业单位内审工作的高效开展。事业单位需要采取有效措施消除这样的现象，力求内审工作的高效开展，助力事业单位内部审计工作规范化发展。

1 事业单位内部审计工作概述

事业单位内部审计具有服务内向性、工作独立性和及时性等特点。事业单位开展内部审计工作的目的是为了能够提高自身的管理水平。作为内部审计部门，其不仅是内部审计的实施方，同时也是事业单位的重要组成部分，这也使内部审计工作呈现出较大的内向性特点。在具体工作中需要针对事业单位内部实施监督，并对事业单位经营的各个环节进行评价。

在内部审计工作开展过程中，审计部门、审计人员和审计实施方式都要求具有较强的独立性，这样才能保证审计结果的公平和公正。在内部审计工作开展前、开展过程中和完成后，要针对事业单位各部门及经营活动等进行监督和评价，促进事业单位内部管理的优化。

事业单位通过开展内部审计工作，可以有效地提高国有资产的安全性，降低国家资产流失的风险。而且内部审计的开展，还能够不断促进事业单位内控制度的完善，全面提升事业单位管理水平，为事业单位经济活动目标的实现打下良好基础。另外，通过不断强化审计部门的职能，能够更好地发挥出内部审计的重要作用，这对于廉政建设也具有积极意义。

2 事业单位内部审计主要特征

2.1 专向性

审计科室属于现代事业单位内部结构中的基本元素，因而，审计工作的开展也自然就仅是服务于事业单位，也就是说建立审计科室主要就是助力事业单位的长期稳定发展。

2.2 独立性

尽管审计科室归属于事业单位，然而在具体审计环节，却未能与单位其他科室之间体现明显的关联，而且审计科室人员也担负着不同的职权，从而体现出了明显的独立性。

2.3 简化性

事业单位与企业单位间在性质上存在明显差异，因而事单位的审计项目和步骤也会体现简捷化。

2.4 及时性

通常来说，审计工作会体现在事业单位所有经营环节中。具体审计的开展，是对单位近来指定时期内的财务状况进行审计，也就是对单位经济活动前、中、后各个阶段审计。这种及时性审计工作的开展，可助力事业单位经营管理工作的高效率开展，助力事业单位理想的审计目标的达成。

2.5 约束性

现代事业单位审计活动在具体开展时，通常都会依据国内有关法律，来对内部资金的配置、财务出纳等施以管控，以此来将单位各项经济活动的可行性进行评定，并对单位各项经济活动的开展施以监管。如此规范性、专向性、约束性审计活动的开展，会进一步保障国有资产的安全，也会在很大程度上助力事业单位运营工作有序开展。

3 事业单位内部审计运行的主要问题

3.1 相关人员对内部审计重要性认识不足

截止到现在，国内事业单位管理人员还未能充分了解开展内审工作的现实意义。主要体现在以下三个方面：第一，单位内部管理人员觉得，内审工作应归属于地方政府，觉得内审工作之于事业单位的发展不会起到明显的促进作用。第二，一些事业单位将内审工作归属到财会科室，这样就会使得内审工作的独立性不断淡化，也会影响内审科室职能的充分体现。第三，部分事业单位认为审计工作运行过程中存在的问题可以依赖于政府部门的扶持进行解决，从而导致审计部门的运行流于形式。第四是还有部分事业单位管理者对内部审计机制存在抵触心理，从而严重阻碍了内部审计工作的正常运行。

3.2 事业单位内部审计工作缺乏独立性

尽管事业单位内审工作的开展具有非常重要的现实作用，但是相关工作内部结构还是未能体现完善性和独立性。由于相关科室专业人员的匮乏，便得主要的内审工作往往都须由财会科室人员担当，如此状况，就可能使得相关工作的开展不能体现明显的公正性，也可能会导致内部审计科室的独立性不断淡化，继而可能会妨碍到相关工作职能的充分体现。

3.3 事业单位内部审计工作人员专业素养能力不足

事业单位审计工作人员是审计工作中的主力军，其所体现出的综合素养直接关系到事业单位审计工作的质量。然而通过对现状的分析了解到，国内事业单位内审科室人员的综合素养都不高。也就是说，相关工作人员的岗位理论基础都不扎实，岗位业务技能也不见明显提升。这主要归因于以下两点：一是内审方面的规章制度多，相关人员也未能体现高度的综合素质和业务技能，在具体审计环节，即便是意识到问题的存在，也未能在第一时间采取针对性的策略妥善处理。二是事业单位内审环节会伴随经济问题，所以徇私舞弊行为较为多见。这就要求事业单位在有效提高内审人员综合素养的基础上，还应采取有效方法提升其职责感，以此进一步助力事业单位内审工作的高效开展。

4 优化事业单位内部审计运行的策略

随着当前我国经济形势产生的巨大变化，我国以社会型服务为主要经营方式的事业单位需要进行相应的调整，来满足当前社会发展需求，同时给内部控制也带来了很大的挑战。内部审计作为内部控制机制的关键部分，如何完善内部审计制度及工作内容是当前事业单位提升内部审计运行效率的主要问题。

4.1 保障事业单位对内部审计重要性的全面化认知

通常来说，内审活动在实际开展中都会体现高度的洞察力。这就要求事业单位以有效措施改变这样的状态，还要求相关工作人员对内审工作之于市场和国内经济提升所起到的促进作用也充分了解。通过审计工作快速开展，来对单位运营管理工作的快捷高效开展创造条件，也为国内政府廉政建设的良好进行提供保障。这还应当由事业单位在充分掌握内审工作现实意义的基础上切实体现内审工作的显著作用。并且结合自身发展中的现状，采取相应妥善的优化策略，以助力事业单位经济逐步提升，并为事业单位内审工作的快速开展提供保障。

4.2 建立内部审计机构，确保其独立性

事业单位所建立的内审工作组应当体现高度的独立性，而且具体的审计工作也应当体现高度的独立性。要实行出纳和会计工作科室独立，明确单位财务科室和内审科室的职责范围，基于内审工作的快捷高效开展，还要准备充足的专项经费。事业单位人员还可采取派遣制，将经济待遇方面的事宜归属于单位的财务科室负责。

4.3 强化事业单位内部审计人员的专业素养

首先在内审人员招录环节，事业单位应优先录用综合素养相对较高的人员，以保证逐步提高事业单位内审团队整体的综合素养。其间还应当建立健全合理的业务考核体系，促进相关工作人员岗位技能和综合素养的良好发展。还应有效提高内审人员职责感和岗位业务技能，促进其深入了解財务和内审活动中所涉及到的项目。其次，进一步重视内部培训。借助对培训机制的逐步优化，切实提高对内审人员管理的成效，并且还应将相关法律政策实时传递至内审工作组，促进对法律政策的充分了解。最后，在信息化技术盛行的现今时期，智能终端设备也被融入到了事业单位各项业务活动中，因此，事业单位应当积极组织审计人员开展相关的培训活动，具体培训内容必须要包括计算机程序和网络信息等方面的审计项目，从而强化相关工作人员岗位技能和综合素养。

5 结语

快捷高效地开展内部审计工作是事业单位进一步完善内部机制的最佳措施，对事业单位的长期良好发展具有明显的促进作用。但是内审工作在国内事业单位中发展的历程还不长，缺乏实际经验，使得内审体系不健全、职员岗位业务水平低下等。若是采取相应措施来妥善处理这些问题，就会助力内审体系愈加健全，也会逐步丰富实际经验，为事业单位的长期良好发展创造有利条件。

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