“旅游+”助推脱贫的宋河模式

汪木森

“旅游+”模式为乡村旅游在脱贫攻坚与乡村振兴中架起了一座金桥，实现了脱贫摘帽。安徽省金寨县古碑镇宋河村，对此作出了积极探索。

宋河村地处金寨县中部，与习近平总书记考察过的大湾村毗邻。宋河村方圆51.2平方公里，是安徽省面积最大的行政村。2018年、2019年，宋河村先后实现“贫困村出列”“贫困户全部脱贫”目标。宋河扶贫模式，被国务院扶贫办选录全国《驻村帮扶典型案例汇编》。

“天时地利与人和”

坐落于大别山腹地的宋河村，发展乡村旅游条件优越、机遇众多。

宋河地处鄂豫皖革命根据地的中心区域，村内的红军祠堂、红军故居、红军墓等红色遗迹人文厚重。同时，宋河的生态自然风景禀赋优越，先后被评为安徽省乡村旅游扶贫重点村、安徽省百家乡村旅游（扶贫）示范村。依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活农村经济，是振兴乡村的好做法。

然而，长期以来，受制于生态保护而限制开发，宋河村传统的种殖业、养殖业遭遇天花板，唯有大力发展乡村旅游，促进农产品销售、农民就业和增收，才能有效打破“一方水土养不活一方人”的困境。同时，通过发展乡村旅游，带来农村一二三产深度融合，在产品质量、产业结构和产品品牌等方面不断进行优化升级，催生出新的产业、新的业态和新的模式。

随着人民生活水平的日益改善，乡村旅游已进入快速发展期，一些藏在深山人未识的乡村，成为人们争相前往的休闲胜地。特别是今年受新冠肺炎疫情影响，不少传统的知名度高、人流量大的景区面临较大挑战，反给乡村旅游发展带来良机。宋河村所属的六安市大力推进全域旅游建设，正在着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地;金寨县全力争创“国家全域旅游示范区”;相邻的大湾村旅游发展势头强劲，也带来了宋河乡村旅游的人气。作为中国旅游红岭公路的重要节点，宋河乡村旅游迎来了难得的发展机遇。

“千樹万树梨花开”

2017年4月驻村伊始，我们立足宋河村情，明确提出以乡村旅游为突破口，选准路径、重点突破。

一是下大决心改善旅游通达条件。宋河村曾是金寨县11 个深度贫困村之一，基础条件差，对外交通极为不便。全村仅有的一条主干道，等级低、质量差、路面坑坑洼洼;29个村民组中，水泥硬化路面只有2条。要想富，先修路。可钱从哪来？一方面，我们开动脑筋，上北京、跑省城，多方争取资金与项目，打通了一条条进组入户道路，城镇公交也开进了宋河。另一方面，着力发展集体经济，不断增强自我造血功能，调研提出了“光伏、茶叶和电商、乡村旅游”等“两短两长”的村产业发展之路，使村级集体经济逐年提高。在安徽面积最大的山区行政村实现了道路硬化“户户通”，这是宋河扶贫的最大亮点，也为宋河的乡村旅游与乡村振兴打下了良好基础。

二是花大气力完善旅游基础设施。通过实施省旅游扶贫重点村“八个一”项目，宋河的旅游条件一年上一个新台阶。2017年争取资金100万元修建了村游客中心、停车场及配套设施;2018年、2019年又争取到220万元专项资金建设露营基地、旅游登山步道、生态停车场、吊桥等;2020年又争取资金40万元用于茶马古道、华祖古迹等建设。同时，鼓励发展了十多家农家乐，引进红耀旅游公司进驻宋河。特别是推进建成了投资1100万元的村九年一贯制实验学校，为宋河的乡村旅游与乡村振兴增添了发展后劲。

三是用大功夫营造旅游发展氛围。酒香也怕巷子深，对内五管齐下，广泛发动群众参与乡村旅游，建立了宋河农民微信群、党员群、村干群、农家乐群和扶贫公众号;对外多方发力，邀请多家媒体平台开展旅游服务和宣传工作。多批次组织村民外出参观学习。举办了15期以乡村旅游为主题的“宋河农民讲习所”，邀请相关部门和专家学者来村开展旅游政策宣传、致富技能培训。安徽省政府副秘书长、省政府政研室主任叶晓明开讲了宋河如何发展乡村旅游篇，掀起了宋河旅游美丽的面纱。这些都为宋河的乡村旅游与乡村振兴带来了新鲜活力。

“万紫千红总是春”

推进宋河旅游的发展，已成为宋河村从脱贫攻坚到乡村振兴的重要抓手。下步工作中，要紧紧抓住这个牛鼻子不放松，绵绵用力、久久为功。

一是坚持规划引领。规划是乡村旅游发展的指南针。邀请安徽师范大学专家团队来村考察，免费制定了宋河旅游发展规划。今年8月份，又邀请安徽财经大学专家学者来村主持召开“十四五”发展座谈会，帮助宋河免费编制“十四五”规划，描绘乡村旅游发展远景。在乡村旅游规划问题上，必须因地制宜，有序推进，绝不能一哄而上，搞一刀切。对不少地方来说，保护好生态环境就是最好的发展。

二是推进统筹联动。宋河及所在的周边区域是一幅精美的天然山水画，一定要倍加珍惜。既要树立稳步开发意识，又要强化整体开发观念，对内不能单打独斗而把一块好布裁碎，对外积极主动对接形成合力。具体工作中，当前要以项目开发为抓手，着力挖掘好红色文化、下功夫抓好宣传推介工作，打响宋河乡村旅游品牌。与此同时，要充分发挥自身优势，着力推进与周边村的密切合作，实行优势互补、联动发展

三是激发内生动力。宋河是2000多宋河百姓的美好家园。发展乡村旅游、助力乡村振兴，必须加大扶志、扶智力度，充分发挥宋河群众的主体作用。过去扶贫工作中，一些群众的“有获得却无感”等现象和一味“等靠要”问题还不同程度的存在。下步工作中，拟通过典型引路、抓两头带中间等方式，组织优秀农家乐经营者开展现身说法，让身边的人来说自己身边的事，进一步调动广大群众发展乡村旅游的积极性和主动性。

四是探索体制机制。不少专家学者呼吁，推进脱贫攻坚与乡村振兴，既要扶志和扶智，也要扶制，创新体制、机制。刚一驻村，安徽省委组织部就给我们每位第一书记写了一封信、推荐了一本书。这本书就是《塘约道路》，讲述的是贵州的一个贫困村——塘约村的农民重新组织起来，通过发展集体经济，走共同脱贫致富的道路。驻村工作也告诉我们，不管什么路，能使农村脱贫、农民致富的就是金光大道。就推进乡村旅游与乡村振兴来说，一定要鼓励各地大胆创新体制机制。就宋河发展来讲，一定要大力推进“三变”改革，着力壮大集体经济，结合当前村委会改居委会试点工作，努力在体制和机制的创新上多做些探索。

五是发挥头雁作用。实现乡村振兴，组织振兴是保障。习近平总书记明确要求：在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记。三年多的农村工作也教育我，发展宋河乡村旅游，推进乡村振兴，必须发挥好第一书记和工作队的作用。一方面，要坚持“选硬人、硬选人”，选准派强第一书记;另一方面，结合明年的村两委换届，着力选配好村党组织书记，建强基层党组织。工作队与村两委携手合作，共同发力，宋河旅游发展步伐才能稳健，宋河乡村振兴才有保障。

习近平总书记考察安徽时指出，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。发展宋河旅游，助推乡村振兴，必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续抓好脱贫攻坚巩固工作，瞄准乡村振兴目标与任务，一件一件抓落实，一年接着一年干，将宋河村“旅游+”这篇文章做好。