邻水县农情信息工作现状及对策建议

蒋明勇

广安市邻水县农业农村局，四川广安

农情信息包括农作物种植结构调整、农用物资储备、农资价格、春耕播种进度、种植面积落实情况与田间管理，农作物的长势监测、灾害预警、灾情损失评估和农作物产量预测等，农情信息能动态反映农业农村经济工作的变化进展及趋势，为各级政府决策和指导农业生产提供重要依据，在指挥抗灾救灾工作中有着举足轻重的地位。

1 农情信息工作的现状

邻水县是农业农村部农情调度基点县和四川省田间定点监测试点县，常年为农业农村部提供农业农村经济基本情况、农作物种植意向、因气象灾害受损情况及水稻、玉米长势动态等农情信息，通过邻水县农业信息采集现状调研，进行了邻水县农情信息工作现状分析。

1.1 两条信息渠道

横向线路由邻水县农业农村局牵头，气象、统计、国调队等县级部门相互交流，农业农村局内部股室协同配合完成全县生产动态、形势预测和农作物长势动态等信息收集和灾害预警信息发布；纵向线路由县农业信息服务站负责，各村社提供农作物种植面积、因气象灾害受损情况等信息至各镇农业服务中心汇总，报送到县农业信息服务站分析、上报发布。

1.2 农情采集队伍

邻水县成立了县级农业信息服务站，负责全县农情信息工作，拥有县级专（兼）职信息员3 人，25 个镇至少配备1 名专（兼）职信息员。据统计，县农业信息服务站及9个镇配有土壤温度和墒情监测设备，同时县农业信息服务站计划采购遥感监测设备，通过无人机拍照直接分析出地块种植面积及受灾面积。邻水县承担农业农村部基点县农情信息报送任务和四川省农作物长势长相田间监测及农情信息报送任务，年均报送农情信息报表300 余张、监测数据580 余个，完成农情文字信息50 余篇，土壤墒情、空气湿度、农作物长势等信息实现了实地采集、及时上报，文字报表信息实现了快、新、实、精。

2 存在的问题

2.1 专职农情信息人员与经费得不到保障

邻水县仅农情信息服务站配备有1 名专职农情信息员外，各镇农情信息采集基本依靠各镇农业服务中心人员兼职，造成农情信息只能完成上级要求的项目，无法主动深入研究。2019年，邻水县农情信息采集经费只有农业农村部农情信息监测经费，仅能支持信息服务站开展农作物苗情、墒情调研的设备维护及基本通讯，无法为信息员和各镇兼职人员提供业务培训及补贴，造成部分信息需二次采集。

2.2 农情信息质量有待提高

邻水县农情信息重任务数据报送，能够反映全县农业结构、粮食种植面积和产量变化等农情信息，对农产品、农资仍停留在市场价格信息收集层面，缺乏对农业生产形势和市场变化的深入分析。

3 对策建议

3.1 加大财政投入

农情信息是科学决策和指导农业工作的重要依据，在各级政府了解情况、研判形势、指挥灾情中发挥着重要作用。确保农情信息采集渠道高效运行，增加市、县、镇各级农情信息经费投入，提高农情信息质量是当前形势下提高粮食产量的需求。

3.2 加强业务培训

针对当前邻水县专职农情信息员缺乏，农情信息质量不高的问题，各级农业部门应加强农情信息队伍建设力度，适当增加专职信息员，积极开展农情信息工作培训，提高农情信息员的信息采集能力，建立跨部门、跨地区交流平台，为信息员提供更多交流机会，提高其对生产形势综合研判分析的能力。

3.3 建立正向激励制度

将农情信息工作纳入部门目标绩效管理，出台农情信息工作激励办法，对在部、省农业信息网站和省级期刊上刊登文章的给予不同奖励，充分调动农情信息人员工作的积极性。

3.4 运用现代信息技术

针对农情信息具有地域分散、对象多样、受环境影响大的特点，运用传感器、信息融合、工控组态、物联网、无人机遥感等先进技术，实现农业信息工作科技化，提高信息采集数据质量，减少个人因素带来的误差。